準(zhǔn)則條例學(xué)習(xí)體會(huì)：落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”用好“四種形態(tài)”-文庫吧在線文庫
【正文】 要出實(shí)招、硬招、狠招，將監(jiān)督責(zé)任扛在肩、抓在手、落在行上。第四、學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，用紀(jì)律丈量全體黨員，用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。其次將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》要融入日常管理監(jiān)督，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位?！稖?zhǔn)則》和《條例》是黨內(nèi)法規(guī)“高壓線”，突出了“全面”和 “重點(diǎn)”，列出了負(fù)面清單，覆蓋了各級黨組織和全體黨員，涵蓋了黨的政治、廉潔、組織、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”。一是咬耳扯袖旁敲側(cè)擊。對咬耳扯袖、當(dāng)頭棒喝作用不大、成效不明顯的，要及時(shí)組織召開專題組織生活會(huì)，開展嚴(yán)肅的思想斗爭，運(yùn)用組織的力量深挖根源、總結(jié)教訓(xùn)、觸及靈魂，通過思想交鋒讓犯錯(cuò)誤的同志紅紅臉、出出汗、排排毒。選擇性執(zhí)紀(jì)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的大忌。一是減遏兩手都要硬。容錯(cuò)糾錯(cuò)要有據(jù)。在量紀(jì)處理上，要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)，根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)，以及量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處分。學(xué)習(xí)要趁熱打鐵、求真務(wù)實(shí)，不僅各級黨委（黨組）要部署好、組織好、指導(dǎo)好，廣大黨員也要主動(dòng)學(xué)、認(rèn)真學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)?！稖?zhǔn)則》和《條例》為紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供了重要遵循。這些受到問責(zé)的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長，如果能切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，所在單位的問題也許就能及時(shí)得到解決。同理，有人用“勤澆樹、正歪樹、治病樹、拔爛樹”來形容監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,“咬耳扯袖、紅臉出汗”好比“勤澆樹”。疑惑二：這會(huì)不會(huì)成為問題官員從輕發(fā)落的借口？ 有人認(rèn)為，“黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)”,會(huì)導(dǎo)致一些違紀(jì)人員“該處分的不處分，該重處分的給予輕處分”.其實(shí)，這樣的擔(dān)心大可不必。紀(jì)在法前，找準(zhǔn)“主戰(zhàn)場”.以前，有的紀(jì)檢機(jī)關(guān)重視查辦大案要案，一些人甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部只要不違法，違反紀(jì)律就是“小節(jié)”,從而忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，致使出現(xiàn)“不出事都是‘好同志’，一出事皆成‘階下囚’”的現(xiàn)象。黨紀(jì)政紀(jì)處分后，當(dāng)事人會(huì)受到任職、考核、待遇等方面的懲戒，受組織處理的，相應(yīng)的懲戒措施也要跟進(jìn)。案件調(diào)查過程中，借勢借力于組織處理措施。（作者尹玲英系浙江省嵊州市監(jiān)察局副局長）鏈接 何謂黨紀(jì)輕處分和組織處理 黨紀(jì)處分和組織處理都是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要手段。黨紀(jì)輕處分和組織處理可以并處，以更好地達(dá)到對違紀(jì)人員教育懲戒的目的。黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”.可以說，圍繞“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，是紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的又一次深化，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作避免“只見樹木、不見森林”指明了方向。以往線索初查的重點(diǎn)是涉及受賄、貪污等與職務(wù)有關(guān)的重大違反廉潔紀(jì)律的違紀(jì)違法線索。特別是在已拿下重大違紀(jì)事實(shí)后，不能在數(shù)額大小上戀戰(zhàn)，更要騰出精力來重點(diǎn)攻取違犯其他組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等問題。這就要求在紀(jì)律審查程序環(huán)節(jié)上需要正確把握，更需要取得分管領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)委的支持和支撐，比如在調(diào)查處理問題線索過程中要特別強(qiáng)調(diào)請示報(bào)告，這既是紀(jì)律審查的工作程序，更是紀(jì)律審查人員的政治規(guī)矩。在紀(jì)律審查的成果運(yùn)用上也有所變化。開展紀(jì)律審查，不但要審查本案、原案，還要注意其背后是否有失職瀆職或其他需要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的人，要樹立追責(zé)審查的意識。這是因?yàn)?，一方面使用函詢體現(xiàn)了組織對黨員干部的信任和尊重；另一方面，如果函詢對象不如實(shí)作出說明，將觸犯新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十七條第二款，構(gòu)成新的違紀(jì)錯(cuò)誤，同樣受到紀(jì)律處分。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要進(jìn)行一些材料、資料、證據(jù)的書面審查，而不再單獨(dú)或以紀(jì)律為主地進(jìn)行一些帶有秘密調(diào)查性質(zhì)的初查。案件線索運(yùn)用的做法需要轉(zhuǎn)變。組織處理不能替代紀(jì)律處分，按照違紀(jì)性質(zhì)和情節(jié)輕重，應(yīng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，即使已采取組織處理，仍應(yīng)予以黨紀(jì)立案。這個(gè)文件規(guī)定的組織處理的方式有三種：停職、調(diào)整、免職三種；在實(shí)際工作中，組織處理的方式顯然并不限于這三種，與崗位、職務(wù)調(diào)整有關(guān)的降職、責(zé)令辭職等措施顯然也屬組織處理方式，與崗位、職務(wù)調(diào)整無關(guān)的批評教育、通報(bào)批評、誡勉談話也應(yīng)視為廣義上的組織處理方式。案件處理過程中，從嚴(yán)把握組織處理?xiàng)l件?？傮w來說，組織處理的懲戒措施雖有所規(guī)定，但仍要不斷細(xì)化完善。作為對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的五類處置標(biāo)準(zhǔn)之一，談話函詢環(huán)節(jié)對線索反映中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題及時(shí)處置，做到有則改之無則加勉，其中大部分是給予黨紀(jì)輕處分或組織處理。紀(jì)律審查也必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。然而，“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,也招致這樣一些疑惑和誤解： 疑惑一：這是不是意味著反腐敗節(jié)奏放緩了？ 抱有這種想法的人，往往將全面從嚴(yán)治黨等同于處理少數(shù)有嚴(yán)重問題的黨員干部。第五篇：四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會(huì)如何運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的思考 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,即讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。前不久，中央紀(jì)委對近期部分中央單位查處的5起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案件進(jìn)行了通報(bào)，其中不乏因下屬及家屬賭博、因所在單位多次發(fā)生公款旅游等問題受到責(zé)任追究的事例。制度的生命在于執(zhí)行，學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，決不能只是“說說”、“寫寫”、“掛掛”，決不能“以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”，必須在學(xué)
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