【正文】 是否需要進(jìn)行環(huán)保、綠化驗(yàn)收等等都不明確，而相關(guān)申批單位都要按照工程新建的規(guī)范進(jìn)行操作，使得我們在具體辦理手續(xù)時(shí)遇到很大困難。，確保進(jìn)度質(zhì)量。通過上階段的不懈努力，我區(qū)學(xué)校安全工作穩(wěn)步推進(jìn)，師生和家長的安全防范意識明顯增強(qiáng)，校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)更加規(guī)范，校園周邊文化環(huán)境不斷凈化，學(xué)校內(nèi)部管理持續(xù)加強(qiáng)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的要求，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于購置安保設(shè)備，委托相關(guān)部門定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安保能力。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級校舍，消除安全隱患。校舍建筑安全排查工作，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)主管部門牽頭，與校舍建筑鑒定同步進(jìn)行。但由于中小學(xué)危房產(chǎn)生是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，房屋正常老化，特別是近幾年來自然災(zāi)害頻發(fā)，在不斷改造的同時(shí)，又有新的危房產(chǎn)生。我區(qū)總體建設(shè)計(jì)劃是：今年完成三年總體工作量的30%，2010年完成60%，2011年完成10%，在三年內(nèi)全面完成中小學(xué)校舍加固改造任務(wù)，達(dá)到工程建設(shè)的總體目標(biāo)和要求。這是實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程當(dāng)務(wù)之急的工作，是制定規(guī)劃和工程建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。在排查鑒定時(shí)，要同步進(jìn)行校舍安全的建檔建庫工作，為校舍安全維修加固的長效、動(dòng)態(tài)管理打好基礎(chǔ)。各地一定要從講政治、講大局的高度，堅(jiān)決按照中央提出的“邊排查、邊鑒定、邊設(shè)計(jì)、邊加固改造”的要求，通過整合現(xiàn)有教育項(xiàng)目資金先期啟動(dòng)，不能等到總體規(guī)劃和計(jì)劃形成以后才開始實(shí)施?，F(xiàn)將我縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施匯報(bào)如下：一、校園安全工程的實(shí)施情況（一）2011年工程計(jì)劃及完成情況2011年我縣校安工程共安排22個(gè)項(xiàng)目，建筑面積21545平方米。資金用于新建二中及農(nóng)村中小學(xué)危廁危墻改造工作。所有項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制和招投標(biāo)制。各成員單位充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，對項(xiàng)目實(shí)施提供全方位服務(wù)。嚴(yán)格公開招標(biāo)，嚴(yán)格工程管理，保障工程進(jìn)度。由于省市有關(guān)部門對于加固改造方式還沒有細(xì)致的指導(dǎo)意見，造成2012年校安工程規(guī)劃無從下手。對工程實(shí)施中遇到的困難和問題，各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把每項(xiàng)工作做在前、做到位。項(xiàng)目開工后，縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入基層調(diào)研，督查指導(dǎo)項(xiàng)目工程，協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)度。（二）嚴(yán)格工程管理。同時(shí)，各項(xiàng)目學(xué)校定期以簡報(bào)、報(bào)表、圖片等形式及時(shí)上報(bào)工程實(shí)施情況，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督管理。2011年我縣長效機(jī)制資金844萬元，共安排11個(gè)項(xiàng)目，建筑面積7793平方米，2個(gè)項(xiàng)目正在施工，9個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)已經(jīng)結(jié)束，中標(biāo)單位已經(jīng)確定，部分已經(jīng)開工。對于校舍安全工程中涉及的行政事業(yè)收費(fèi)和政府基金一律免收，對涉及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，本著“應(yīng)免則免，應(yīng)減則減”的原則予以全力支持，真正把有限的資金用在了刀刃上。黨政一把手親自過問、親自部署，政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮，各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，從根本上保證了工程的順利實(shí)施。（一）精心組織，市長主抓，形成齊抓共管合力。對照危房鑒定、抗震鑒定和綜合防災(zāi)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，我們又出資300余萬元委托具有防震檢測資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的檢察鑒定，并形成科學(xué)的檢察鑒定報(bào)告。（二）嚴(yán)格工程管理。開工以來，我市實(shí)行了工程進(jìn)度日報(bào)制度、周通報(bào)制度和后進(jìn)單位約談、問責(zé)制度，實(shí)行工期倒排、逐日兌現(xiàn)和工期獎(jiǎng)懲制度。（二）統(tǒng)籌用好國家項(xiàng)目資金?？茖W(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。我市校舍安全工程，目前雖暫告一段落，取得了階段性成果，但后續(xù)工作還多，我們有信心在省、市的高度重視和大力支持下，在省、地校安辦和督查組的有效監(jiān)督和指導(dǎo)下，繼續(xù)不懈努力，2011年全市師生享用更加方便、安全、亮麗的新校園的目標(biāo)定能全面實(shí)現(xiàn)。市委、市政府把校安工程實(shí)施作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。各職能部門在工程項(xiàng)目收費(fèi)上一路綠燈，對工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，本著“應(yīng)免全免，應(yīng)減全減”的原則予以全力支持。三、多方籌措，確保資金高效投入多渠道籌措項(xiàng)目資金、多形式整合項(xiàng)目資金，有效保障校安工程的經(jīng)費(fèi)投入。工程實(shí)施以來，城建質(zhì)監(jiān)單位進(jìn)行不間斷巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工當(dāng)中的問題，及時(shí)提出整改意見，為確保工程質(zhì)量，市政府實(shí)行了校舍安全工程督查整改指令制度、整改責(zé)任人制度和整改情況匯報(bào)制度。需重建的項(xiàng)目均委托較高資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，市政府出資200余萬元委托全國一流的專業(yè)機(jī)構(gòu)市政府對所有需加固的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)、消防、環(huán)保、國土及政務(wù)中心等部門為工程建設(shè)開辟“綠色通道”，大大縮減了報(bào)建時(shí)間和報(bào)批費(fèi)用，確保工程迅速上馬。如期完成了全年工程任務(wù)。在編制工程規(guī)劃過程中，我們始終突出“統(tǒng)籌兼顧，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)”，努力做到“三個(gè)結(jié)合”，即校安工程項(xiàng)目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，與全縣教育發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合。我們對學(xué)校建設(shè)用地優(yōu)先予以保障。2009年規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目學(xué)校32個(gè)，涉及34棟建筑物，全部是新建項(xiàng)目。所有項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制和招投標(biāo)制。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合排查鑒定結(jié)果，縣政府確定了在保證安全的前提下，本著輕重緩急的原則，科學(xué)合理的進(jìn)行五年實(shí)施方案，即B級危房盡快維修，C級危房立即搶修，D級危房進(jìn)行拆除新建，目前正在按規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。（一）精心組織，形成齊抓共管合力。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究進(jìn)一步加大督查督辦力度，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行全過程跟蹤檢查。二是個(gè)別工程項(xiàng)目，隨著原材料的上漲，工價(jià)提高，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算資金嚴(yán)重不足，縣政府自籌比較困難。（二）合理規(guī)劃，科學(xué)制定實(shí)施方案。（二）項(xiàng)目建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、幼兒園建設(shè)的統(tǒng)籌安排情況在編制工程規(guī)劃過程中，我們始終突出“統(tǒng)籌兼顧，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)”，努力做到“三個(gè)結(jié)合”，即校安工程項(xiàng)目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，與全縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合?？h政府采購中心組織縣政府采購辦、城建局、縣紀(jì)委、審計(jì)局、發(fā)改委，等部門全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質(zhì)的單位承建項(xiàng)目工程，保證設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的專業(yè)水準(zhǔn)，確保國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。，31個(gè)項(xiàng)目，建筑面積28860平方米。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：又好又快地實(shí)施“中小學(xué)校舍安全工程”是今年和今后一個(gè)時(shí)期，教育戰(zhàn)線一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。實(shí)施計(jì)劃要把工程任務(wù)細(xì)化到每個(gè)學(xué)校、每個(gè)具體的時(shí)間點(diǎn)、每個(gè)具體負(fù)責(zé)人，確保能落實(shí)、可檢查。同時(shí)要求公安消防、國土、地震、水利、安監(jiān)等部門的密切配合，教育部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。區(qū)上已成立“上街區(qū)校舍安全工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并設(shè)立“上街區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，統(tǒng)一組織實(shí)施全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程工作。今年國務(wù)院政府工作報(bào)告作出了實(shí)施全國中小學(xué)校舍安全工程的承諾；正式印發(fā)了《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》；成立了全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。必須在今年8月底前完成，并形成排查鑒定報(bào)告。其中民辦、企事業(yè)辦中小學(xué)的校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。首先將“全市中小學(xué)校舍安全工程工作會(huì)議”的主要精神給與會(huì)同志作個(gè)匯報(bào)：一