【正文】 全縣東西，城區(qū)往西 12 公里有 500 噸級(jí)的鹿角碼頭，順湖而下水路可通江達(dá)海。 社會(huì)環(huán)境 和政策支持條件 項(xiàng)目建設(shè)符合岳陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，通過(guò)改善司法局 辦公條件，促進(jìn)法制建設(shè)，預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 ⑷ 合理安排建構(gòu)筑物的間距， 以 滿足節(jié)能、環(huán)保、 消防、防災(zāi)、防盜 和人車分流 等規(guī)范要求 。 本項(xiàng)目應(yīng)充分利用地形，為降低建設(shè)和使用成本，總體布置應(yīng)考慮如下因素： ⑴總平面布置中應(yīng)堅(jiān)持合理、高效利用土地； ⑵在保證 衛(wèi)生監(jiān)督工作 實(shí)際需要的前提下，對(duì) 配套附屬 用房 、 院區(qū)綠地及后續(xù) 項(xiàng)目 用地合理規(guī)劃。 ⑷ 環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系 要求綜合考慮城市街道景觀和周圍環(huán)境關(guān)系，建筑風(fēng)格和建筑體量要協(xié)調(diào)。 ⑵ 結(jié)構(gòu)材料 本 項(xiàng)目 建筑 建址地為 低山丘陵地區(qū) ，地質(zhì)較好。 隔離用房?jī)?nèi)的洗滌池、洗手盆水龍頭應(yīng)采用感應(yīng)自動(dòng)水龍頭、小便斗應(yīng)采用自動(dòng)沖洗閥、蹲式大便器應(yīng)采用腳踏式自閉沖洗閥或感應(yīng)沖洗閥。 ⑶供電電源 。如采用節(jié)能型筒燈，日光燈采用電子起動(dòng)器等。 環(huán)境影響 項(xiàng)目建設(shè)階段主要是施工機(jī)具、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生不同程度的粉塵和噪音。施工過(guò)程中可通過(guò)及時(shí)清運(yùn)、加蓋篷布、灑水降塵等，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) ，控制粉塵對(duì)周圍環(huán)境的污染，把粉塵控制在每立方米空氣含量不超過(guò) 10 毫克。 ②本項(xiàng)目在同一時(shí)間內(nèi)按一處著火點(diǎn)考慮。 ⑴ 加強(qiáng)安全教育，使全體施工人員牢固樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自身的安全保護(hù)； ⑵ 落實(shí)安全責(zé)任、設(shè)置安全通道、閉塞安全禁區(qū)、實(shí)施責(zé)任管理； ⑶ 加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行各 種機(jī)械設(shè)施的操作程序，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)； ⑷ 在產(chǎn)生粉塵較多 、噪聲較大 的場(chǎng)所采取相應(yīng)措施 進(jìn)行 控制； ⑸ 成立必要的安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)施工中安全工作的檢查岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 36 和管理，杜絕安全事故的發(fā)生。 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 工作安排 為保障工程進(jìn)度的落實(shí)，在工作組織上作出如下安排： ⑴ 根據(jù)實(shí)際情況作出科學(xué)、詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備，尤其是施工用水用電的落實(shí)。 投資估算依據(jù) ⑴《湖南省建筑工程預(yù)算定額》； ⑵《湖南省施工企業(yè)建筑工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》； ⑶ 2020年《岳陽(yáng)市材料市場(chǎng)價(jià)格信息》； ⑷設(shè)備價(jià)格根據(jù)有關(guān)設(shè)備報(bào)價(jià)資料進(jìn)行選??； ⑸其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部有關(guān)文件估算； ⑹參考岳陽(yáng)市類似建筑工程造價(jià)的實(shí)際情況。 該用房建成后，將提高岳陽(yáng)縣衛(wèi)生監(jiān)督和檢測(cè)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)岳陽(yáng)縣食品、餐飲業(yè)、食品添加劑、學(xué)校食堂、生活飲用水、化妝品、公共場(chǎng)所、醫(yī)療市場(chǎng)、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等日常監(jiān)督管理，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，保障廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。 ⑷建設(shè)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招標(biāo)形式擇優(yōu)選擇施工企業(yè)、監(jiān)理單位，以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度，投資按預(yù)期計(jì)劃得到控制，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。 根據(jù)以上各 個(gè)方面研究的成果，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估，認(rèn)定項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位條件優(yōu)越，資金籌措基本到位，因此本項(xiàng)目的 建設(shè) 工程是可行的 ,建議有關(guān)單位盡快批準(zhǔn)實(shí)施。 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 42 議 研究結(jié)論 岳陽(yáng) 縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 是 維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，保障廣大消費(fèi)者合法權(quán)益 的社會(huì)福利性公益項(xiàng)目，也是城市建設(shè)必不可少的公共設(shè)施項(xiàng)目，該地位于岳陽(yáng)縣衛(wèi)生局區(qū)域內(nèi)，便于項(xiàng)目竣工后平戰(zhàn)結(jié)合使用，避免資源浪費(fèi)和閑置。 招標(biāo)組織形式 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 39 對(duì)勘察、設(shè)計(jì) 、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購(gòu)等各項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)擬采用委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的招標(biāo)代理公司組織招標(biāo)。機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡(jiǎn)的原則 進(jìn)行項(xiàng)目過(guò)程管理。 ⑷施工時(shí)，施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，不得擅自更改施工圖。 ⑷廢水處置 排水系統(tǒng)采取雨污分流，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)。 ⑶在設(shè)計(jì)中積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，盡可能把對(duì)周圍環(huán)境的影響降低到最低程度。 ⑸本項(xiàng)目建筑物的設(shè)計(jì)中，充分考慮利用自然通風(fēng)和采光，以減 少不必要的電能消耗，同時(shí)也有利于工作人員的身心健康。 ⑵安保 為保證 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生監(jiān)督所 用房安全，在樓內(nèi)建立攝像監(jiān)控與紅外微波報(bào)警系統(tǒng)，本項(xiàng)目在大門(mén)和進(jìn) 樓大廳處安裝監(jiān)控?cái)z像頭與紅外微波報(bào)警器，并可用數(shù)碼硬盤(pán)錄像機(jī)進(jìn)行多畫(huà)面錄像存檔。 室外采用雨污水分流，雨水重現(xiàn)期按 3 年設(shè)計(jì)，雨水排入市政雨水管道。 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 ⑷ 氣溫條件 絕對(duì)最高溫度 ℃，最低溫度 ℃，可不考慮凍土地基的處理。 ⑺ 綠化 院內(nèi) 綠化要求喬木、灌木和草地相結(jié)合。 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 建筑特征與結(jié)構(gòu) 建筑特征及要求 ⑴ 建筑平面 建筑平面功能按建設(shè)單位的功能 劃分；平面布置合理，功能分區(qū)明確； 衛(wèi)生監(jiān)督所 的建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，宜體現(xiàn)高效的建筑風(fēng)格，重要用房的室內(nèi)裝修材料應(yīng)采用 A 級(jí)裝修材料。 設(shè)計(jì)依據(jù) 依據(jù) ⑴國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB500092020） ⑵國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500102020） ⑶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112020） 抗震設(shè)計(jì)及荷載取值 ⑴抗震設(shè)計(jì)烈度： 7176。 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想與原則 ⑴ 在城市總體規(guī)劃和綜合發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌安排、逐步完善、量力而行，為長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展需要留有余地。該場(chǎng)地主要為低山丘陵，基礎(chǔ)處理?xiàng)l件好。 其主要特征是嚴(yán)寒 期短 ， 無(wú)霜期長(zhǎng) ，春濕多雨，夏季多旱，暑熱期長(zhǎng)，嚴(yán)寒期短，無(wú)霜期長(zhǎng)，光照充足，熱能充裕。丘陵主要分布于盆地周邊或山間山麓旁側(cè)。 ⑵項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)節(jié)約用地、少占或不占耕地，因地制宜，充分提高土地利用率，滿足城市規(guī)劃的要求。 項(xiàng)目 建筑功能分布 ⑴ 功能 分布 ⑴ 行政許可受理區(qū) ： 行政許可受理廳，外來(lái)人員休息區(qū)、公示區(qū)，投訴舉報(bào)接待室 。 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 ⑵ 衛(wèi)生監(jiān)督所 的建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)體現(xiàn)簡(jiǎn)捷、明快的特點(diǎn)， 選用經(jīng)濟(jì)、耐久、功能性好并符合衛(wèi)生學(xué)要求的材料，杜絕大面積使用玻璃幕墻、石材、鋁板等高檔裝修材料，嚴(yán)禁奢華裝修 。醫(yī)療救援作為社會(huì)救助的重要組成部分，正逐步走向規(guī)范化、正規(guī) 化的軌道，深受人民群眾贊許。由于 衛(wèi)生監(jiān)督所 現(xiàn)有條件太差，尤其是遇長(zhǎng)湖鄉(xiāng)群體學(xué)生中毒，黃沙街消防官兵車禍等這樣的公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)根本無(wú)法應(yīng)對(duì)。而醫(yī)療保健作為服務(wù)環(huán)境中的必備項(xiàng)目，在招商引資等岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中 起著舉足輕重的作用。本所共設(shè)“四股一室”即產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督股、場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督股、稽查股、辦公室 (含辦證大廳 )?？h城基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，交通四通八達(dá)。岳陽(yáng)縣盛產(chǎn)糧、棉、豬、魚(yú)、特種水產(chǎn)、水果、蔬菜、茶葉、藥材等，其中 “洞庭春 ”茶曾獲國(guó)家銀質(zhì)獎(jiǎng)。財(cái)政總支出 93226 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。總面積 2905 平方千米。 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 背景及建設(shè)的 必要性 項(xiàng)目區(qū)概況 岳陽(yáng)縣位于湖南省北部、岳陽(yáng)市境中部，洞庭湖畔。項(xiàng)目的前期工作比較扎實(shí)，支持項(xiàng)目順利建設(shè)的有關(guān)手續(xù)等基礎(chǔ)資料齊全。 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo) 項(xiàng)目總建筑面積 1800m2， 其中改造 1250 m2， 新建 550m2，建筑物高 5 層，建筑物基層占地面積 360m2。在全市率先建起了較為規(guī)范的辦證大廳，裝備了專用執(zhí)法車輛和基本的調(diào)查取證工具，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系。核定編制 28 人，現(xiàn)在崗岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 人員 29 人，具有大中專學(xué)歷 25 人。建所以來(lái)， 該 所多次被市、縣評(píng)為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作“綜合優(yōu)勝單位”、“示范單位”、“先進(jìn)集體”，2020 年被省衛(wèi)生廳評(píng)為“湖南省衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體”。 項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等指標(biāo)，均滿足國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部 關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的可行研究技術(shù)參數(shù)的要求。 ⑶在體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用和節(jié)約資源的原則下，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，搞好本項(xiàng)目建設(shè)。 38′ 41〃 。三次產(chǎn)業(yè)比重由 2020 年的 ： ： 調(diào)整為 ： ： 30。 岳陽(yáng)縣有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。 岳陽(yáng)縣有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì) ， 優(yōu)越的地理位置，完備的基礎(chǔ)設(shè)施。 項(xiàng)目的提出 陽(yáng)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所于二 00二年四月二十六日正式掛牌成立，為副科級(jí)行政支持類全額事業(yè)單位，是縣人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。為進(jìn) 一步加強(qiáng)岳陽(yáng)縣食品、餐飲業(yè)、食品添加劑、學(xué)校食堂、生活飲用水、化妝品、公共場(chǎng)所、醫(yī)療市場(chǎng)、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等日常監(jiān)督管理，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，保障廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，確保單位各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 業(yè)務(wù)樓建設(shè)已勢(shì)在必行 。 涵蓋在社會(huì)保障下的社會(huì)救助體系建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的“民心”工程，黨和國(guó)家高度重視。由此說(shuō)明， 衛(wèi)生監(jiān)督 作為社會(huì)公益事業(yè)的重要載體，歷來(lái)倍受領(lǐng)導(dǎo)、商家和普通百姓所關(guān)注。 岳陽(yáng)縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 《 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn) 》文件精神 ， 本項(xiàng)目總建筑面積 1800 平方米，其中新建 1250 平方米，改造 550 平方米 。 ⑸ 衛(wèi)生監(jiān)督所 的建筑防火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。 ⑹ 輔助業(yè)務(wù)用房 ： 更衣、應(yīng)急人員洗消、染毒廢物處理、