【正文】 調(diào)發(fā)展，是解決21世紀(jì)我國水問題的關(guān)鍵。在全國耕地水量不足1500m3/hmm2的15個省區(qū)中，北方地區(qū)占了13個；耕地水量超過30000m3/hm3的11個省區(qū)中，北方地區(qū)僅有1個；耕地水量為15000～30000m3/hm2的有3個省區(qū)，北方地區(qū)占了1個。據(jù)預(yù)測，到21世紀(jì)30年代，在需水量實(shí)現(xiàn)零增長之前，全國需水總量將可能達(dá)到7000億m3，比目前需水量要增加2000億m3左右，平均需增加可供水量近100億m3/a，這需要投入龐大的資金，要解決一系列復(fù)雜的社會環(huán)境問題，可見任務(wù)之艱巨。在前一階段，我國流域管理的目標(biāo)主要集中于流域水土保持，流域綜合資源開發(fā)和宏觀經(jīng)濟(jì)布局研究，流域水資源規(guī)劃、工程開發(fā)與管理等，沒有將水資源保護(hù)放到重要位置。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、人口數(shù)量的不斷增加、人民生活水平的日益提高，大量污染物質(zhì)進(jìn)入江河湖庫，造成水環(huán)境質(zhì)量迅速下降，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，水資源保護(hù)日益迫切。近年來，隨著生態(tài)環(huán)境的變化和人們認(rèn)識的不斷提高，流域管理突出表現(xiàn)為合理利用流域水資源，流域環(huán)境保護(hù)和流域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)等。為此，應(yīng)根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)和用途合理確定水價，建立用水和超額累進(jìn)收費(fèi)制度，逐步實(shí)行分質(zhì)供水，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，使水價體現(xiàn)國家水利產(chǎn)業(yè)政策并得到合理的成本補(bǔ)償，建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水價機(jī)制。因此，提高農(nóng)灌用水利用率，便成為農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的關(guān)鍵之所在。若采用磁水龍頭或感應(yīng)水龍頭，則水龍頭的滴漏問題便可以得到有效的遏制。，加快新水源研究開發(fā)進(jìn)程，重視空中水資源開發(fā)我國陸地上空水汽年累積量約為20 億t 以上，其中6 萬億t 形成降水，除去蒸發(fā)， 萬億t 形成地表徑流。我國是一個海洋大國，海水資源極其豐富，同時，我國西部有相當(dāng)豐富的苦咸水資源，這就為我國發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)提供了前提和基礎(chǔ)。從水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理等各個環(huán)節(jié)，采取綜合有效的對策措施，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用，使水資源為我國本世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略做出更大貢獻(xiàn)。1998年冬至1999年1月27日，受旱面積是九十年代以來同期最大的一年。據(jù)統(tǒng)計，1997年全國工業(yè)、城市污水總排放量為584億噸，經(jīng)過集中處理達(dá)標(biāo)的只占23%，處理后的回用率更低，其余的大都未經(jīng)處理或處理尚未達(dá)標(biāo)就排入江河或用于農(nóng)業(yè)灌溉。局部地區(qū)地下水大量超采。因而形成了南方水多耕地礦產(chǎn)少，水量有余；北方耕地礦產(chǎn)多，水資源短缺的局面。用水設(shè)施落后，用水水平與國外先進(jìn)水平相差較大。節(jié)水力度與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求仍然相距甚遠(yuǎn)。據(jù)分析，1980年全國人均供水量為450立方米，1997年為458立方米，近20年基本沒有變化；1980年全國缺水近400億立方米，1998年也缺近400億立方米，近十幾年總體缺水形勢幾乎也未變化。水污染形勢不容樂觀。要把節(jié)約用水作為當(dāng)前的重要工作、完善計量、計劃用水制度，建立節(jié)水考核的目標(biāo)管理，對于落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)灌溉方式，要有步驟地實(shí)施淘汰，促進(jìn)廢污水的技術(shù)研究，加快廢水處理、回用經(jīng)濟(jì)政策制定步伐。要繼續(xù)深化取水許可制度，健全水資源管理制度，逐步推行水資源開發(fā)利用評價制度。也許是生在水鄉(xiāng)，感覺不到水的珍貴。專家預(yù)計，我國將在2030年左右出現(xiàn)用水高峰，屆時用水總量達(dá)到上限，供需矛盾將更加突出，水資源短缺并非危言聳聽。要解決現(xiàn)在面臨的“水危機(jī)”，還應(yīng)該首先了解一下我國水資源的特點(diǎn)。總體而言缺水全面告急，北方資源性缺水，20世紀(jì)70年代，中國農(nóng)田受旱面積平均每年約1100萬公頃，8090年代約2000多萬公頃，近5年來，平均每年受旱面積上升到3300多萬公頃，因旱災(zāi)減產(chǎn)糧食約占同期全國平均糧食產(chǎn)量的5%左右。中國眾多的山地、丘陵，因季風(fēng)型暴雨，極易造成水土流失。水污染不僅加劇了灌溉可用水資源的短缺，成為糧食生產(chǎn)用水的一個重要制約因素，而且直接影響到飲水安全、糧食生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。杭嘉湖平原、寧紹平原、蘇錫常平原等歷史上的天府澤國，目前基本上都處于程度不同的缺水狀態(tài)，一些地區(qū)出現(xiàn)了水鄉(xiāng)無水喝的尷尬局面，水資源危機(jī)給江南水鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。關(guān)鍵字：水資源；可持續(xù)發(fā)展；對策 水資源現(xiàn)狀 水資源簡介水資源是指可被人們利用有一定數(shù)量和質(zhì)量保證并能在一定的時期內(nèi)得到恢復(fù)和更新的天然淡水資源。 我國水資源 水資源概況中國是一個干旱缺水嚴(yán)重的國家。隨著城市化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，土地被大量占用，非農(nóng)業(yè)灌溉用水需求在急劇增加，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、生產(chǎn)與生活、生產(chǎn)與生態(tài)等諸多用水矛盾進(jìn)一步加劇。這部分農(nóng)藥在附著于農(nóng)作物表面的過程當(dāng)中會直接被農(nóng)作物植株所吸收，一部分揮發(fā)，而另一部分則被吸收與土壤與水分當(dāng)中，由此經(jīng)地表徑流與雨水沖刷直接排放進(jìn)自然水體當(dāng)中。生活垃圾隨意的傾倒使得城市水體在雨水沖刷下更為嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致城市水資源污染源多樣，最終使得水資源污染防治難度加大。可持續(xù)發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展概述可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生是人類對環(huán)境與發(fā)展認(rèn)識深化的結(jié)果。在相當(dāng)長的時間里，我國人口急劇增加，生產(chǎn)力水平低下，畝產(chǎn)徘徊在三四百斤。中國應(yīng)該走一條社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展道路，既要滿足當(dāng)代人的需要又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展，即一條可持續(xù)發(fā)展的道路?！薄敖?jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮，不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展，還要為子孫后代著想，為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，決不能走浪費(fèi)資源、先污染后治理的路子，更不能吃祖宗飯、斷子孫路。今后水資源開發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)是興修水利、攔河筑壩、調(diào)節(jié)徑流、蓄豐補(bǔ)枯，以實(shí)現(xiàn)水資源利用的最優(yōu)化。在以人為本，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建資源節(jié)約型社會的今天，水資源保護(hù)將是可持續(xù)發(fā)展的主要領(lǐng)域之一，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會的重要條件。城市污水未經(jīng)處理排放入河道，既浪費(fèi)了資源，又 污染了環(huán)境。對于黃河以及其他多沙河流，水保措施的減水、減沙水量和下游河道的沖沙水量，應(yīng)作為生態(tài)環(huán)境用水在供水規(guī)劃中作出合理的安排。從地區(qū)缺水嚴(yán)重程度來看，東線和中線的調(diào)水工程需要同時實(shí)施，才能解決廣大平原地區(qū)的缺水問題。雖然我國現(xiàn)在的水資源狀況不是很樂觀，但是隨著社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展與進(jìn)步，可持續(xù)發(fā)展道路的不但前進(jìn)，這些問題終將得到很好的控制與解決。南水北調(diào)工程實(shí)施后，如能利用豐水年南水北調(diào)多余的水量回灌或減少地下水開采量，促使 以往超采消耗的600108～900108m3的地下水儲量能逐漸得以恢復(fù)，通過地表水、地下水、外調(diào)水的聯(lián)調(diào)，提高外調(diào)水的供水保證率是完全可能的。5）水資源的優(yōu)化配置。在充分認(rèn)識到水資源的嚴(yán)峻形勢之后，對我們的水資源加強(qiáng)保護(hù)和治理，首先從源頭看我們應(yīng)建立更過的水資源保護(hù)區(qū)；再有應(yīng)抓好水污染的控制、加強(qiáng)污水廢水的資源化利用及處理后的重復(fù)利用；另外還要重視江河湖泊及濕地的保護(hù)。為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用目標(biāo)，針對我國存在的水問題和水資源開發(fā)利用中的問題，提出以下建議：1）加大節(jié)水和污水資源化力度。因此，如何以最低的水資源量確保國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國所面臨的一大難題。中國作為一個發(fā)展中國家，要想實(shí)施宏偉的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須解決目前存在的一系列嚴(yán)重的環(huán)境問題，而其中水資源的短缺問題顯得尤為嚴(yán)峻。以江澤民同志為核心的黨中央是實(shí)踐解放思想、實(shí)事求是思想路線的表率。翻開如今已發(fā)黃的報紙，赫然一個標(biāo)題：“大家動手，把960萬平方公里的寶藏都找出來！”不錯，發(fā)展是硬道理?？沙掷m(xù)發(fā)展主要涉及人口、資源、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會諸方面，它包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展三個方面。另外，城市生活用水的數(shù)量雖遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水量，但生活用水中人們對水資源的毫不吝惜和肆無忌憚的浪費(fèi)卻與前二者相差不大。政策導(dǎo)向存在的偏差使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境污染問題有增無減。在價值最大化經(jīng)營管理目的的驅(qū)使之下，企業(yè)所開展的技術(shù)改造工程往往是以再生產(chǎn)的擴(kuò)大為直接目的的，由此導(dǎo)致單位產(chǎn)值污水排放量指標(biāo)在工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)擴(kuò)大的背景作用之下呈現(xiàn)出了顯著的發(fā)展趨勢。我國水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水土流失嚴(yán)重、水價嚴(yán)重偏低、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。按水質(zhì)劃分為淡水和咸水。保護(hù)和水害防治等方面的立法工作，提高人們的節(jié)水、護(hù)水意識和“水患意識”，確保更有效地利用水資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。也許，你還心存僥幸，因?yàn)樽约荷诮纤l(xiāng)。由于干旱和超載過牧，導(dǎo)致草原出現(xiàn)退化、沙化現(xiàn)象。盡管中國采取了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，但大量的農(nóng)田和農(nóng)業(yè)灌溉水源被城市和工業(yè)占用，耕地資源減少的勢頭難以逆轉(zhuǎn)，水資源短缺的壓力進(jìn)一步增大。而隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口增加，以及自然條件的變化，中國在水資源領(lǐng)域面臨著五大嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是水旱災(zāi)害依然頻繁，并有加重的趨勢。南方水多，北方水少，差別懸殊，歷史上水旱災(zāi)害極為頻繁；二是用水量逐年增長。再有15年，石家莊的地下水就能采完。目前的660座城市中，有2/3的城市缺水、110座城市嚴(yán)重缺水，全國城市缺水總量為60億立方米。第四篇：我國水資源狀況調(diào)查我國水資源狀況調(diào)查說起來，地球的儲水量是很豐富的。加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)水污染防治工作和河道排污口管理，對污染物排放實(shí)行總量控制制度。城市的發(fā)展和城市人口的增加，使生產(chǎn)污水排放量會有很大增長。據(jù)分析，在充分考慮節(jié)約用水的前提下，2010年全國總需水量為6988億立方米，2030年8000億立方米左右，2050年至少需8500億立方米。華北地區(qū)水資源開發(fā)程度已經(jīng)很高，缺水對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境已造成了影響，目前黃河斷流日益嚴(yán)重，卻每年平均調(diào)出90億立方米水接濟(jì)淮河與海河，因此，在當(dāng)?shù)厮Y源的合理配置和布局基礎(chǔ)上，對區(qū)域間的水資源的調(diào)配要依靠包括調(diào)水工程在內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。國外先進(jìn)的國家早在四五十年代就開始采用節(jié)水灌溉，我國灌區(qū)的狀況與發(fā)達(dá)國家相比落后了3050年。(二)經(jīng)濟(jì)、人為原因。據(jù)對我國30個省當(dāng)?shù)厮Y源分析，接近聯(lián)合國公布的2000立方米警戒線的有18個省(自治區(qū)、直轄市)，其中10個省人均水資源占有量低于1000立方米。北方河流斷流情況加劇，尤以黃河下游為甚。據(jù)統(tǒng)計，全國666個城市中，有400多個城市供水不足，日缺水量1600萬立方米，年缺水量約60億立方米，平均每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。黃永基 發(fā)布時間：從當(dāng)前和21世紀(jì)的發(fā)展看，洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水生態(tài)環(huán)境惡化三大問題，特別是水資源短缺問題，將越來越成為制約我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素。（四）加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，建立健全以取水許可為基礎(chǔ)的國家水權(quán)制度 加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一管理，要盡快理順?biāo)Y源的管理體制，加強(qiáng)水資源的流域管理，協(xié)調(diào)好江河上下游、左右岸的關(guān)系，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全世界單臺產(chǎn)量在1000t/ 日以上的淡化水日產(chǎn)量已達(dá)2300 萬t。構(gòu)建污水資源化體系。第三，要搞好水土保持，以減少河道徑流，減少入河泥沙，把水土涵養(yǎng)、生態(tài)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一起來。在法國個人家庭支付的水費(fèi)中，大約42%是使用自來水費(fèi)，39%是污水處理費(fèi)，13%是地方公共水文管理局管理費(fèi)，5%是增值稅，1%是國家引水發(fā)展基金。據(jù)專家分析，其產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)景并不亞于石油工業(yè)。另一種是其它六