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規(guī)范執(zhí)法行為5篇-文庫吧在線文庫

2024-11-09 22:44上一頁面

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【正文】 義:一、開展專項(xiàng)整改活動,是實(shí)踐新時(shí)期檢察工作主題,加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的必然要求;二、開展專項(xiàng)整改活動,是樹立和落實(shí)正確執(zhí)法觀的客觀需要;三開展專項(xiàng)整改活動,是提高隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步樹立法律監(jiān)督權(quán)威的重要途徑。一是針對查擺出的問題,對現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,修訂完善,新制定了《檢察人員職業(yè)行為考評機(jī)制(試行)》、《執(zhí)法質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請假制度》和《檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督機(jī)制》等制度。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是國土與城建執(zhí)法分離。執(zhí)法制度執(zhí)行不嚴(yán)。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要是對城建執(zhí)法的嚴(yán)肅性認(rèn)識不夠,行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。對轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建筑的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止、調(diào)查、處理、拆除等集中組織、集中管理、集中處理,做到一個(gè)窗口受理、一個(gè)聲音對外、一個(gè)拳頭出擊、一支力量管理。三是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,建立執(zhí)法監(jiān)督制度,提高執(zhí)法的公信力。在法律的處罰行為、種類和幅度范圍內(nèi),將違法行為再細(xì)分成幾個(gè)梯次,每個(gè)梯次制定相應(yīng)的量罰標(biāo)準(zhǔn),防止輕錯(cuò)重罰,重錯(cuò)輕罰,同案不同罰。四是完善監(jiān)督制度。一是組織準(zhǔn)備。會后,各部門迅速行動起來,利用周一例會和周五學(xué)習(xí)日的機(jī)會,層層進(jìn)行動員,使民警職工增強(qiáng)了參與活動的積極性和緊迫感。三、抓住重點(diǎn)、深入查擺、尋找問題根源在查擺問題階段,各部門都認(rèn)真組織召開了會議開展了問題查擺。一是繼續(xù)推行準(zhǔn)軍事化管理工作等程序,針對去年考勤制度中存在的不足,他們重新進(jìn)行了修定完善,在考勤中,針對管教民警值班的特點(diǎn),增加了管教民警的考勤規(guī)定,同時(shí)對請銷假程序進(jìn)行了規(guī)范,加大了違反考勤的處罰力度,堅(jiān)持每月一匯總一兌現(xiàn),有效地整頓了該所的內(nèi)部管理秩序,在一定程度上,提高了各部門的行政效能。同時(shí)做好今年公務(wù)員招錄計(jì)劃,實(shí)施專業(yè)化分工,積極出臺優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民警職工考取相關(guān)專業(yè)資格證書,繼續(xù)開展崗位練兵活動,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,提高民警執(zhí)法的公信力。該院今后將進(jìn)一步加強(qiáng)對檢察干警執(zhí)法規(guī)范行為的監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)違反執(zhí)法規(guī)范的行為及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理。一些執(zhí)法部門在工作中只注重對違法違規(guī)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,而對違法行 為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及采取有效措施去糾正做的不夠,致使一些違法違規(guī)現(xiàn)象屢屢存在。有的政策法規(guī)處罰幅度大給執(zhí)法人員的執(zhí)法上帶來了更大的隨意性。目前對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督主要來自群眾和服務(wù)對象,而從體制、機(jī)制、制度上監(jiān)督的不夠完善,還未形成一套有效的執(zhí)法監(jiān)督、考核辦法。二是強(qiáng)化執(zhí)法干部隊(duì)伍 建設(shè),提高執(zhí)法的公信力。建立完善的執(zhí)法責(zé)任制,錯(cuò)案責(zé)任追究制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究,侵權(quán)須賠償。(三)要以信訪專項(xiàng)糾風(fēng)為突破,嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為。三是建立完善有效的監(jiān)督機(jī)制。制度能使壞人無法做壞事,沒有制度約束,好人也無法做好事。為此抓好執(zhí)法人員素質(zhì),強(qiáng)化執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)執(zhí)法干部的隊(duì)伍建設(shè),是促進(jìn)政執(zhí)法干部公平、公正執(zhí)法的組織保證。以行政命令代執(zhí)法,以個(gè)別人的意見代替執(zhí)法,以不規(guī)范的檢查方式代替執(zhí)法。有的執(zhí)法人員在執(zhí)法中不嚴(yán)格按照規(guī)定的亮證、告知等程序執(zhí)法,如縣路政隊(duì)對企業(yè)違規(guī)占地搭建執(zhí)法中,在調(diào)查核實(shí)案件后未告知企業(yè)就采取了強(qiáng)制拆除。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識不強(qiáng),工作方法簡單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。該院全體干警高度重視,認(rèn)真思考,仔細(xì)答題。三是加強(qiáng)了警務(wù)督察,在作風(fēng)整頓期間,為了加強(qiáng)對制度落實(shí)的督查,他們及時(shí)變更了警務(wù)督察機(jī)構(gòu),把管理科和警戒科負(fù)責(zé)人吸納到警務(wù)督察隊(duì)伍中來,堅(jiān)持督察長期化和定期化,由紀(jì)檢牽頭,每周至少兩至三次督查,重點(diǎn)加強(qiáng)對人員在崗在位、值班、考勤制度落實(shí),民警著裝以及執(zhí)法崗位履責(zé)等情況進(jìn)行了督查。通過大家?guī)滋斓膯栴}查擺,經(jīng)過匯總梳理,該所當(dāng)前主要存在以下幾方面的問題:理論學(xué)習(xí)習(xí)近平時(shí)不注重積累,主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力還有欠缺;業(yè)務(wù)鉆研不夠,基礎(chǔ)工作薄弱,對工作有畏難情緒,在突發(fā)事件的應(yīng)急處置上顯得辦法不多;個(gè)別民警職工缺乏敬業(yè)精神,創(chuàng)新意識不強(qiáng),工作方法簡單,作風(fēng)不夠扎實(shí);個(gè)別民警職工責(zé)任意識不強(qiáng)、存在好人主義思想,在制度執(zhí)行上大大折扣。在學(xué)習(xí)中,他們建立了學(xué)習(xí)考勤制度,通過開展聽講座、召開座談會、征求群眾意見和建議等形式,進(jìn)一步營造大家的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)針對多年來中層以上干部工作中暴露的一些問題,他們集中進(jìn)行了強(qiáng)化教育,并制定了詳細(xì)的時(shí)間流程,做到了時(shí)間、內(nèi)容、討論、地點(diǎn)四落實(shí),有效地增強(qiáng)了其組織紀(jì)律性。在活動中,該所借鑒多年來整頓經(jīng)驗(yàn)和做法,以中層以上干部為整頓龍頭,突出加強(qiáng)正面教育,嚴(yán)格嚴(yán)肅考勤紀(jì)律,各項(xiàng)整頓工作取得了明顯成效,也基本上達(dá)到了預(yù)期的目的。做到層層把關(guān),絕不搞一人說了算。要始終把城建執(zhí)法工作當(dāng)作關(guān)系部門形象的大事抓緊抓好。一是強(qiáng)化執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,提高其政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。二、規(guī)范行政執(zhí)法行為的對策與措施城建部門是全面履行城市建設(shè)職能的機(jī)關(guān),規(guī)范行政執(zhí)法行為,要嚴(yán)格依照《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》等,著力在加強(qiáng)管理、注重教育、制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,才能有效促進(jìn)城建執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。城建行政執(zhí)法不規(guī)范,存在著有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。而國土、城建認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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