【正文】 部門(mén)在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，還針對(duì)四個(gè)方面的問(wèn)題對(duì)去年11月以來(lái)所辦案件認(rèn)真開(kāi)展自查，做到務(wù)必找準(zhǔn)問(wèn)題；二是于6月10日召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)單位的各界人士座談會(huì)，征求對(duì)我院是否規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法公正的意見(jiàn)和建議，發(fā)放征求意見(jiàn)函50余份，征求到意見(jiàn)和建議5個(gè)；三是6月初我院成立了案件執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)胡賢生負(fù)責(zé)抓，明確龍?jiān)巽y同志為執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)專干，兩位同志還參加了州院組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。指出了開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是確保保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要措施，是司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容，全體檢察干警一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要意義，并緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，從人民檢察院的性質(zhì)、地位和職責(zé)出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專項(xiàng)整改活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的特殊重要意義：一、開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是實(shí)踐新時(shí)期檢察工作主題，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的必然要求；二、開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是樹(shù)立和落實(shí)正確執(zhí)法觀的客觀需要；三開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是提高隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步樹(shù)立法律監(jiān)督權(quán)威的重要途徑。我們的做法是：一、狠抓領(lǐng)導(dǎo)分工到位，做到責(zé)任分解明確為了使本次專項(xiàng)整改活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得明顯實(shí)效，我院成立了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由向明學(xué)檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)何美平為副組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)工作辦公室，由黨組成員、政工科長(zhǎng)張慧同志兼任辦公室主任，辦公室人員為工作人員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，按照高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求搞好督查，把責(zé)任分解到各分管院領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，有效進(jìn)行。二、狠抓宣傳學(xué)習(xí)到位，提高干警參與意識(shí)5月26日下午省檢察院的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議結(jié)束后，隨即召開(kāi)院黨組會(huì)議，傳達(dá)貫徹會(huì)議的指示精神，并研究部署了如何開(kāi)展好這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的方案。要求本院各業(yè)務(wù)部門(mén)和全體干警務(wù)必端正思想，提高認(rèn)識(shí)，明確專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性，自覺(jué)克服因多年搞教育活動(dòng)所產(chǎn)生的厭倦情緒，以飽滿的精神積極投入到這次專項(xiàng)整改活動(dòng)中來(lái)，提高廣大干警的參與意識(shí)。執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組于6月10日至6月30日對(duì)去年11月份以來(lái)的全院所辦案件進(jìn)行全面檢查；四是根據(jù)我院“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案和在座談會(huì)、部門(mén)自查、執(zhí)法質(zhì)量檢查工作中查擺出來(lái)的問(wèn)題，院黨組召開(kāi)了專門(mén)的會(huì)議，分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)整改措施和整改統(tǒng)計(jì)表以及時(shí)間推進(jìn)表。二是在清理檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全規(guī)范執(zhí)法的制度。二是完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任12全文查看第二篇：淺談規(guī)范城建執(zhí)法行為淺談規(guī)范城建執(zhí)法行為今年來(lái)，縣住建局結(jié)合的行政暢通工程，積極開(kāi)展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，一起共清理出行政權(quán)力清單932項(xiàng)，制定流程圖101個(gè)，完成了行政權(quán)力規(guī)范化工作。當(dāng)違法用地、違法建房同時(shí)出現(xiàn)時(shí)，由于國(guó)土部門(mén)和城建部門(mén)拆除違法用地、違法建房的法律執(zhí)行條件不一，造成執(zhí)法過(guò)程中你推我讓現(xiàn)象，導(dǎo)致個(gè)人違法建房屢禁不止。導(dǎo)致違法建房蔓延。表現(xiàn)在：一是由于建設(shè)部門(mén)缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等；二是新的政策法規(guī)不斷出臺(tái)，部門(mén)或系統(tǒng)培訓(xùn)少，加之自身也不注意學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員不能準(zhǔn)確把握和運(yùn)用法律法規(guī)，不能適應(yīng)新形勢(shì)需要；三是個(gè)別執(zhí)法人員以權(quán)代法，執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生；四是由于監(jiān)督政策不完善，考核體系不健全。一是法律法規(guī)運(yùn)用不準(zhǔn)確，執(zhí)法隨意性大，城建法律文書(shū)中指出的違法行為與引用的法律條款不相符，甚至不引用法律條款，避重就輕，還存在城建行政執(zhí)法行為個(gè)人化，存在以言代法的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象比較普遍。整合資源，集中執(zhí)法。把違法用地、違法建筑的行政執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使違法用地、違法建筑在初始、源頭就得到有效控制，減少群眾經(jīng)濟(jì)損失，降低行政執(zhí)法成本，緩解政府與群眾的矛盾，促進(jìn)行政執(zhí)法有力、有序、有效。重點(diǎn)是以黨的方針政策、建設(shè)規(guī)劃法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其懂業(yè)務(wù)、善管理，成為依法行政的行家里手。深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風(fēng)，開(kāi)展以“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”、“便民、惠民”等為主題開(kāi)展優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等創(chuàng)建活動(dòng)，面向社會(huì)公開(kāi)承諾、廣泛征求意見(jiàn)、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，通過(guò)座談、自查整改、嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲等，在部門(mén)中形成人人爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)典型的良好風(fēng)尚。實(shí)行局“一把手”負(fù)責(zé)制，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，對(duì)重大案件實(shí)行包案制度，同時(shí)，對(duì)涉及我局各類執(zhí)法條目進(jìn)行了梳理，將執(zhí)法責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)到各科室負(fù)責(zé)人及具體執(zhí)法人員，使每一條法律法規(guī)都有明確的執(zhí)法主體。行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，讓社會(huì)公眾了解有關(guān)量罰標(biāo)準(zhǔn)。杜絕辦案部門(mén)和辦案人員出于某種原因而作出的自由裁量權(quán)適用過(guò)當(dāng)。一方面建立、健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度和依法賠償制度，從根本上解決當(dāng)前城建執(zhí)法中存在的問(wèn)題，杜絕執(zhí)法中存在的消極執(zhí)法傾向