【正文】 咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、組織專家評(píng)估和征求公眾意見(jiàn)的時(shí)間。第五章 核準(zhǔn)的變更及延續(xù)第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一的，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向項(xiàng)目原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)變更核準(zhǔn)，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見(jiàn)或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)：（一）項(xiàng)目業(yè)主及建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化的；（二）主要建設(shè)內(nèi)容或主要產(chǎn)品發(fā)生重大變化的；（三）主要技術(shù)和工藝發(fā)生重大變化的；（四）投資規(guī)模超出原核準(zhǔn)投資額20%及以上的；（五）有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策規(guī)定需要變更的其他情況。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第四條屬于國(guó)家非限制類的非政府投資項(xiàng)目，按本辦法實(shí)行登記或備案制，管理機(jī)關(guān)不再進(jìn)行審批；但涉及用地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等少數(shù)審批事項(xiàng)除外。在部門內(nèi)部，必須切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任處室和責(zé)任人，防止重復(fù)、多頭審批。對(duì)不符合條件的登記事項(xiàng)，管理機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性書面告知投資者，列出需補(bǔ)充完善材料的清單；對(duì)投資者已按要求補(bǔ)齊后重新提交的登記事項(xiàng)，管理機(jī)關(guān)必須予以登記。第十二條管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查。成都市政府投資項(xiàng)目辦事流程一、立項(xiàng)至開工（一）項(xiàng)目建議書審批辦事環(huán)節(jié)：按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目分別由市計(jì)劃部門和市經(jīng)濟(jì)部門承辦，5個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市計(jì)劃部門或市經(jīng)濟(jì)部門印章1個(gè)。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，由市國(guó)土資源部門承辦，確定地塊和協(xié)議出讓價(jià)格，報(bào)市政府審批，15個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市國(guó)土資源部門印章1個(gè)。整個(gè)工作在12個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市規(guī)劃部門印章1個(gè)、技術(shù)管理專用章1個(gè)。（十一）城市排水接管備案辦事環(huán)節(jié)：由市市政公用部門承辦，1個(gè)工作日內(nèi)收訖。公路工程、水利工程等特殊工程建設(shè)項(xiàng)目，參照本流程進(jìn)行管理，具體的辦事流程由計(jì)劃、交通、水利等部門擬定，報(bào)市政府報(bào)準(zhǔn)。（技術(shù)改造項(xiàng)目土建工程經(jīng)市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫部門專項(xiàng)竣工驗(yàn)收登記，并報(bào)市建設(shè)部門綜合竣工驗(yàn)收備案后，項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行，由市經(jīng)濟(jì)部門對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目是否達(dá)到可行性研究報(bào)告的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收登記，10個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市經(jīng)濟(jì)部門印章1個(gè)。技術(shù)改造項(xiàng)目不再下達(dá)投資計(jì)劃。（如屬同層建筑、建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或政府投資的重要工程項(xiàng)目，還應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)審查前進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，由市建設(shè)部門牽頭承辦，按項(xiàng)目分類組織市計(jì)劃、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防、安全生產(chǎn)、人防工作、市政公用、氣象和負(fù)責(zé)地震工作的部門等及有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察單位會(huì)審，統(tǒng)一批復(fù)。（四）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦事環(huán)節(jié)：由市規(guī)劃部門牽頭承辦，按項(xiàng)目分類會(huì)同市消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、市政公用、教育、公安交管等部門審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后，劃定建設(shè)用地紅線范圍，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，12個(gè)工作日內(nèi)完成（需由市規(guī)劃委員會(huì)審批的項(xiàng)目，30個(gè)工作日內(nèi)完成），蓋市規(guī)劃部門印章1個(gè)、技術(shù)管理專用章2個(gè)。第十四條投資者認(rèn)為管理機(jī)關(guān)不依法辦理審批、登記手續(xù)或認(rèn)為管理機(jī)關(guān)不予登記備案的理由不成立的，有權(quán)向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。第十條投資者應(yīng)當(dāng)按照審批和登記備案的內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè)。相關(guān)部門對(duì)牽頭部門組織的會(huì)審不到場(chǎng)或?qū)款^部門的書面征求意見(jiàn)函在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不作答復(fù)的，視為同意。對(duì)實(shí)行登記備案的事項(xiàng)應(yīng)制定具體的實(shí)施細(xì)則，切實(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)，規(guī)范工作程序，提高工作效率。第五篇：《成都市非政府投資項(xiàng)目實(shí)行登記備案制暫行辦法》和投資項(xiàng)目辦事流程成都市非政府投資項(xiàng)目實(shí)行登記備案制暫行辦法二OO一年七月六日第一條為加快投資體制改革，按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求管理非政府投資項(xiàng)目，為投資者營(yíng)造良好的投資環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》，制定本辦法。第二十七條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)條件、標(biāo)準(zhǔn)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)，對(duì)必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，同時(shí)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)。相關(guān)部門應(yīng)自收到征求意見(jiàn)函及有關(guān)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交書面反饋意見(jiàn)，逾期不反饋的視為同意。第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、初審機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)自收到項(xiàng)目申報(bào)單位的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。第三章 核準(zhǔn)的程序及期限第十條 由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目所在地的縣（市）政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，縣（市）政府投資主管部門提出初審意見(jiàn)后報(bào)送省政府投資主管部門，同時(shí)抄送設(shè)區(qū)市政府投資主管部門。前款所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指按權(quán)限劃分規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目具有相應(yīng)核準(zhǔn)權(quán)的政府投資主管部門。前款所稱的政府性資金是指應(yīng)納入政府預(yù)算管理的資金，包括稅收收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、非稅收入（含政府性基金收入、專項(xiàng)收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源或資產(chǎn)有償使用收入、其他非稅收入）、貸款轉(zhuǎn)貸回收金收入、債務(wù)收入、轉(zhuǎn)移性收入；政府間接融資資金；政府管理的其他資金。七、項(xiàng)目撤消及退出未達(dá)到項(xiàng)目投資協(xié)議和高新區(qū)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收內(nèi)容要求的項(xiàng)目，項(xiàng)目方須及時(shí)進(jìn)行整改完善。嚴(yán)格執(zhí)行集約用地要求，項(xiàng)目建設(shè)用地各項(xiàng)指標(biāo)，不得低于國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地控制指標(biāo)要求；在用地范圍內(nèi)不得建造成套獨(dú)立住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循節(jié)約用地原則；對(duì)適合多層廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)盡量建設(shè)多層廠房。⑴各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。二O一O年八月二十六日二、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案申請(qǐng)投資且符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，經(jīng)雙方協(xié)商洽談達(dá)成一致后，由高新區(qū)管委會(huì)與投資者簽訂正式投資協(xié)議。由于特殊原因難以在5個(gè)工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書面通知備案申報(bào)單位，說(shuō)明延期的理由。在企業(yè)投資項(xiàng)目備案過(guò)程中，各相關(guān)行政管理部門應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在投資者提交相關(guān)項(xiàng)目文件和報(bào)告等資料后，在確定的期限內(nèi)完成備案手續(xù)。一是政府要掌握全社會(huì)投資活動(dòng)的發(fā)展與變化，要了解企業(yè)投資的規(guī)模和方向；二是要對(duì)企業(yè)投資進(jìn)行必要的引導(dǎo)和約束。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第四章 監(jiān)督檢查第十八條 備案機(jī)關(guān)的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，在辦理項(xiàng)目備案手續(xù)過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予處理。項(xiàng)目在《備案表》有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，《備案表》自動(dòng)失效，不得再作為辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。第八條 備案申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定提供相關(guān)材料，并如實(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料，并加蓋本單位公章。福建省人民政府二○○六年十二月二十六日福建省企業(yè)投資項(xiàng)目備案制管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為適應(yīng)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步深化投資體制改革，充分發(fā)揮