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福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案(閩政辦〔2007〕178號)-文庫吧在線文庫

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【正文】 漁藥使用的監(jiān)管,建立水產養(yǎng)殖投入品使用及投入品進出倉登記制度,對水產品養(yǎng)殖場用藥情況進行檢查;加強對水產品“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用藥物殘留的監(jiān)測;開展水產品質量安全執(zhí)法,嚴厲打擊生產、銷售、使用國家明令禁止違禁藥物和化學物品的違法行為。到今年年底,縣城以上城市的市場、超市100%建立食品進貨索證索票制度;有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。全面調查摸底,建立質量檔案;嚴厲查處無證生產及使用不合格原料等違法違規(guī)行為;擴大重點產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;整治產品質量問題突出的集中產地和專業(yè)市場、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴重的地區(qū);嚴格審查,把好市場準入關;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。(三)總結驗收(2007年12月1日至12月31日)省產品質量和食品安全領導小組將組織檢查驗收工作小組,對各設區(qū)市的整治工作進行驗收。要為專項整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障。各級人民政府要按照“誰主管、誰負責”的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除質量安全隱患的責任落實到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),落實到機關、企業(yè)和店鋪。本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。(一)農產品質量安全整治。(三)生產加工食品質量安全整治。到今年年底,保留的食品生產小作坊100%提交食品質量安全承諾書。到今年年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。到今年年底,縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%,已開展定點屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進點屠宰率達95%;縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。主要任務:清查出口食品原料備案基地、獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產企業(yè)、出口水生動物注冊養(yǎng)殖場、出口飼料注冊廠等重點監(jiān)管對象,對不符合要求的限期整改,經整改仍不符合的,吊銷其資格;加強通關環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格出口食品口岸查驗,提高水果、寵物食品、餌料魚等重點產品口岸抽查比例,嚴格按進出境貨物通關單的信息受理報關和驗放;加強進口產品檢驗檢疫把關,對查實的非法進口肉類、水果、廢物一律作銷毀或退回處理;加強進口農產品檢疫查驗,提高病蟲害和有毒有害物質的檢出率;嚴格出口農產品源頭管理責任制,全面落實出口水生動物、飼料注冊登記制度,完善投入品的準入制度,加強出口農產品生產加工、存放、運輸過程的監(jiān)管;加強機電產品、玩具、兒童用品、小家電、市場采購產品、食品包裝材料等高風險敏感產品的進出口檢驗監(jiān)管;開展出口退運貨物、出口退稅情況等專項稽查,加大對違法出口行為的執(zhí)法稽查力度。為營造聲勢、確保成效,在整治期間,除在當?shù)卣y(tǒng)一領導、各部門按照職責分工分別組織整治外,市產品質量和食品安全專項整治領導小組將統(tǒng)一組織安排兩次以上全市性的集中行動,重點圍繞“打擊無證生產經營”、“打擊生產銷售使用違禁物質”、“打擊制售質量不合格食品”等主題,全市各地、各部門統(tǒng)一行動時間、集中力量,開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,使整治工作有聲有色有力有效。各縣(市、區(qū))也要成立相應的領導小組和日常辦事機構,層層落實責任制,切實加強對本地區(qū)專項整治工作的統(tǒng)一領導。對重點產品、重點單位和重點區(qū)域,集中時間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。(四)扶優(yōu)扶強,促進發(fā)展。縣(市、區(qū))產品質量和安全專項整治領導小組每周至少要報送一次動態(tài)信息和查處的貨值較大或有較大社會影響的典型案件,重要信息隨時報送。173。二、主要任務和工作重點(一)主要任務各區(qū)、縣(市)人民政府和有關部門要緊緊圍繞食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的重點產品;蔬菜生產基地,規(guī)模畜禽、水產品養(yǎng)殖場,肉聯(lián)廠、屠宰場,飼料加工廠,食品生產加工企業(yè)和小作坊,農副產品批發(fā)市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產經營企業(yè)等重點單位;農村和城鄉(xiāng)結合部,食品生產比較集中的區(qū)域,無證照生產經營問題突出的區(qū)域,以及制假售假行為屢打不絕、反復發(fā)生的重點區(qū)域來開展工作。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處餐飲單位采購、使用病死或者死因不明的畜(禽)及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。此次專項整治行動分三個階段進行。四、保障措施(一)成立機構,切實加強領導。(二)落實責任,健全監(jiān)管體系。對管理薄弱的企業(yè),要加大日常監(jiān)管和巡查力度。注重嚴格監(jiān)管與強化服務相結合。(七)反饋信息,及時匯總分析。重點產品,是指蔬菜、畜禽產品、水產品等農產品,飲料、酒類、乳制品、肉制品等食品,藥品、涉及人身健康和安全的產品,以及進出口商品。,依法查處違規(guī)包裝、標識和冒用農產品質量標志的行為。、專項抽查和強制檢驗,嚴格抽查后處理;突出重點,開展風險監(jiān)測。“誠信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng),建立現(xiàn)代化的產品安全電子監(jiān)管網絡。到今年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或死因不明的畜、禽等及其制品行為;杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。到今年底,完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網絡;基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。(七)涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。,嚴格出口農產品產地檢驗檢疫責任制,全面實施對出口水果、飼料(含原料)、種子苗木和水生動物的注冊登記制度,加強對出口農產品生產、加工、存放、運輸過程的監(jiān)管。各地要認真分析研究本地區(qū)產品質量和食品安全狀況,確定整治重點,明確工作目標,制定整治方案。對跨地區(qū)的制假售假案件,要及時報上級部門組織協(xié)查。(五)加大宣傳力度。各市人民政府和省政府有關部門每月要將專項整治進展情況匯總報領導小組辦公室,重大情況隨時報告。重點產品,即食品、農資、消費品。狠抓煤炭整治,重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質量。一是開展對xx辣子雞生產加工企業(yè)的整治。(4)對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業(yè)、小作坊,要將企業(yè)名單報告當?shù)卣?,并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產許可證照;在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,堅決取締無證、無照食品生產加工小企業(yè)、小作坊。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結合,通過整治,關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業(yè),關停一批無證生產食品的生產加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護和扶持一批優(yōu)質產品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產業(yè)得到健康發(fā)展,增強我縣產品在國內外市場競爭力。嚴格按照《XX年xx省產品質量定期監(jiān)督檢查(驗)產品目錄》和《XX年xx市重點產(商)品質量(定期)監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點,開展產品質量專項抽查。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗,沒有檢驗能力的企業(yè),必須送法定檢驗機構開展委托檢驗,經檢驗合格的產品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內銷售。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點查處對象。通過專項整治,認真解決當前產品質量,尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題,取締產品制假制劣窩點;關停無證生產加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產銷售行為;減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。專項整治期間,領導小組辦公室每月要組織召開一次新聞發(fā)布會,發(fā)布權威信息,通報工作進展。要鼓勵引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,制訂具有競爭力、高于國家現(xiàn)行標準的企業(yè)標準;重視和加強自主品牌建設,建立信用自律和風險防范制度,誠信守法經營。(二)形成整治合力。到今年底,非法進口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品原料基地100%得到清查;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。,擴大覆蓋面,增加抽查頻次。,未按規(guī)定佩戴標識的生豬不許調運,沒有檢疫(驗)證明的豬肉不準銷售。(衛(wèi)生部門牽頭),進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲及小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。、監(jiān)督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、標識標簽、購銷臺帳、質量承諾、協(xié)議準入、不合格食品退市等自律制度。,嚴格無證查處;加強對獲證企業(yè)生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處。(農業(yè)部門牽頭)、使用過程的治理,嚴厲查處生產、銷售、使用國家明令禁止的和假冒偽劣農藥、獸藥、魚藥和飼料添加劑等農業(yè)投入品的違法行為。第四篇:安徽省產品質量和食品安全專項整治行動方案(皖政辦〔2007〕57號)(推薦)【發(fā)布單位】安徽省【發(fā)布文號】皖政辦〔2007〕57號 【發(fā)布日期】20070904 【生效日期】20070904 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省安徽省產品質量和食品安全專項整治行動方案(皖政辦〔2007〕57號)各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:《安徽省產品質量和食品安全專項整治行動方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。(六)廣泛宣傳,加強輿論引導。監(jiān)察部門要認真檢查各級政府和有關監(jiān)管部門履行職責、落實責任情況,嚴肅查處行政執(zhí)法人員失職失查不作為或亂作為的行為。(三)協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。辦公室分設農產品專項整治組(市農委牽頭)、生產加工食品專項整治組(市質監(jiān)局牽頭)、流通領域食品專項整治組(市工商局牽頭)、餐飲業(yè)食品專項整治組(市衛(wèi)生局牽頭)、藥品專項整治組(市食品藥品監(jiān)管局牽頭)、肉禽質量專項整治組(市商務局牽頭)和消費品等工業(yè)產品質量安全專項整治組(市質監(jiān)局牽頭),明確分工,落實責任,突出重點,強化措施,保證專項整治目標的實現(xiàn)。各區(qū)、縣(市)政府和市政府有關職能部門按照工作分工,全面推進專項整治行動。開展全市豬肉質量安全專項整治行動,監(jiān)督、指導、檢查、協(xié)調開展生豬定點屠宰整治工作,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為;打擊私屠濫宰和制售病害肉等犯罪行為;切實抓好生豬養(yǎng)殖、屠宰檢疫環(huán)節(jié)質量安全整治,加強組織產地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)督指導,嚴格出具檢疫合格證明,采取有效措施推進建立動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系;加強餐飲環(huán)節(jié)的豬肉質量安全整治,完善進貨索證制度和驗收制度,采取有效措施保證集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè);工商部門負責豬肉流通環(huán)節(jié)質量安全整治,完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度,采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè);強化肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管,完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度,確保加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點屠宰票據,嚴防病死、注水、未經檢驗(疫)或檢驗(疫)不合格豬肉進入加工環(huán)節(jié)。在涉及人身健康和產品質量安全的專項整治中,重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品;嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為,堅決查處未取得生產許可證或3C 認證進行生產以及銷售和在經營活動中使用無證產品的違法行為,堅決查處獲證企業(yè)生產不合格產品的違法行為;加大對重點產品的產品質量監(jiān)督抽查力度,擴大覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。餐飲消費整治,年底前要達到徹底解決縣城以上城市餐飲經營單位無證經營問題;食堂和縣城以上城市的餐飲單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或死因不明的畜(禽)及其制品,杜絕使用有毒有害物質加工食品。要完善舉報投訴制度,廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與,形成生產安全產品、銷售安全產品、使用安全產品的良好社會氛圍。加快推進檢驗檢測體系建設,加快省級電線電纜檢測中心建設步伐??h(市、區(qū))政府對產品質量和食品安全負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對本行政區(qū)域內食品生產小作坊的監(jiān)督管理負責,監(jiān)管部門各司其職、各負其責,檢驗檢測機構對出具的檢驗報告負責,生產經營者是產品質量和食品安全的第一責任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要加強對食品生產小作坊整治工作的組織實施和日常監(jiān)督,確定小作坊監(jiān)管的責任部門和人員,確保監(jiān)管到位,特別要加強城鄉(xiāng)結合部的食品安全監(jiān)管。為加強產品質量和食品安全專項整治工作,市政府成立市產品質量和食品安全專項整治領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調全市產品質量和食品安全專項整治重大問題,統(tǒng)一部署有關重大行動。第二階段:集中行動時間:2007年9月10日至11月30日要求:9月30日前完成對重點產品、重點單位、重點區(qū)域的拉網式檢查工作。全面調查摸底,建立質量檔案;嚴厲查處無證生產及使用不合格原料等違法違規(guī)行為;擴大重點產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;整治產品質量問題突出的集中產地和專業(yè)市場、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴重的地區(qū);嚴格審查,把好市場準入關;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準文號清查、再注冊專項工作;建成特殊藥品和高風險藥品的監(jiān)督和供應機制;基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題,藥品、醫(yī)療器械經營秩序不斷規(guī)范;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。到今年年底,縣城以上城市的市場、超市100%建立食品進貨索證索票制度;有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。(四)食品生產小作坊質量安
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