【正文】 級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)將失控。管理缺乏前瞻性，實(shí)踐缺乏一套成熟的管理方法，滿足于算賬、記賬就是服務(wù)的一般想法。財(cái)政所應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定正確的履行財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理的職責(zé)，配備獨(dú)立于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)政零戶統(tǒng)管之外的專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員或?qū)徲?jì)小組。進(jìn)一步完善報(bào)賬制，杜絕弊端。四、以人為本，增強(qiáng)服務(wù)理念財(cái)務(wù)管理工作需要一批懂業(yè)務(wù)會(huì)管理的復(fù)合型人才，因?yàn)樨?cái)務(wù)工作成績(jī)的好壞直接與管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)息息相關(guān)。如何解決好村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，堵塞財(cái)務(wù)資金使用上的漏洞，保障農(nóng)村實(shí)行“民主管理”，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村？筆者認(rèn)為，應(yīng)明確當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，并提出積極的、可操作的對(duì)策。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來(lái)賬；有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報(bào)表資料都由一人負(fù)責(zé)，自買(mǎi)自報(bào)；有的財(cái)會(huì)人員因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬、不記賬。二是財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：堅(jiān)定不移實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大民主理財(cái)力度。建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)走上規(guī)范化道路。加大懲處力度，建立責(zé)任追究制度。我們發(fā)現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程中存在以下問(wèn)題，需要進(jìn)行改進(jìn)。建議：合理安排公辦教師，實(shí)現(xiàn)教師資源的公平。日常教學(xué)依舊沿用老的教學(xué)模式。違規(guī)購(gòu)置車(chē)輛的途徑主要有：一是以下設(shè)的附屬單位的名義購(gòu)置；二是通過(guò)撥款或借款給私營(yíng)企業(yè)，由私營(yíng)企業(yè)出面購(gòu)置，汽車(chē)直接掛私企；三是通過(guò)借款給本單位職工，以個(gè)人名義購(gòu)置：四是購(gòu)置非集團(tuán)控購(gòu)車(chē)型；五是在購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型后進(jìn)行大量的改裝，提高排量和車(chē)輛綜合價(jià)格。既影響資金使用的規(guī)模效益，也不利于廉政建設(shè)，弱化了財(cái)政資源的有效配置。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)重發(fā)展輕管理，對(duì)債權(quán)債務(wù)不及時(shí)催討、清理。并建立債權(quán)、債務(wù)呆死賬的責(zé)任追究制度，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)改變新官不理舊賬的作法，減少不必要的損失。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找原因并按有關(guān)規(guī)定、有關(guān)程序及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí)還要當(dāng)好家、理好財(cái)，管好用好每一筆資金，使各項(xiàng)資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在“重錢(qián)輕物”的認(rèn)識(shí)，放松對(duì)固定資產(chǎn)的管理，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)不清、家底不明、存在大量賬外資產(chǎn)。二是固定資產(chǎn)管理工作較為薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范的核算和管理。主要是：掛賬時(shí)間長(zhǎng)；收支掛往來(lái)。馬廠鎮(zhèn)聯(lián)校2013年6月13日第五篇：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題分析當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題分析———鎮(zhèn)賚縣審計(jì)局 徐 暉近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理總體水平有了較大提高，但是審計(jì)中發(fā)現(xiàn)依然存在一些漏洞。我聯(lián)校本學(xué)期開(kāi)展“青年教師跟蹤培養(yǎng)”活動(dòng)，多次聽(tīng)評(píng)各校確定的培養(yǎng)對(duì)象的課堂教學(xué)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，這些青年教師進(jìn)步極大。教育局和聯(lián)校對(duì)校長(zhǎng)任課情況進(jìn)行不定時(shí)抽查，將他們深入課堂，指導(dǎo)教學(xué)，開(kāi)展教研活動(dòng)的情況作為考評(píng)校長(zhǎng)的重要指標(biāo)。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂而引起干群關(guān)系緊張，矛盾激化，造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)要追究黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的黨紀(jì)處分。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。二是公開(kāi)時(shí)間要及時(shí)，每季度至少要公開(kāi)一次，無(wú)特殊情況不得延誤?！寮?jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不到位。有些村干思想覺(jué)悟不高，在經(jīng)手村集體資金的時(shí)候，弄虛作假，重報(bào)開(kāi)支、造假發(fā)票報(bào)賬、對(duì)有些專項(xiàng)資金不入賬等等，造成村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂。對(duì)山林土地、果園魚(yú)塘承包、房屋出租、征地補(bǔ)償?shù)戎饕w經(jīng)濟(jì)收入，一些村干部實(shí)行“家長(zhǎng)式”管理，個(gè)別人說(shuō)了算，自報(bào)自批，自收自支，財(cái)務(wù)工作流程、報(bào)銷憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范。新形勢(shì)下的村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀一再表明，當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理不僅僅是要求財(cái)務(wù)人員會(huì)算賬，記賬，而且需要一批會(huì)謀事的管理人員和一批會(huì)辦事的高素質(zhì)工作隊(duì)伍。對(duì)已出臺(tái)的所有村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行一次清理，對(duì)不合適宜的制度堅(jiān)決廢止，需要完善的進(jìn)行補(bǔ)充修正，需要規(guī)范的重新起草制定；另外可結(jié)合責(zé)任考核組織人員加大對(duì)核算會(huì)計(jì)和村級(jí)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的檢查力度，在實(shí)際操作中可以由代理記賬會(huì)計(jì)參加所管村每個(gè)季度召開(kāi)的民主理財(cái)會(huì)議，零距離的感知每一張收支憑證的真實(shí)合法性，從入口上把關(guān)監(jiān)督，財(cái)政所每季度或每半年組織專人進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查糾偏整改。改進(jìn)村級(jí)財(cái)經(jīng)管理人員的任用或選撥機(jī)制。為民服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)衰退是農(nóng)村財(cái)務(wù)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有大起色的根源，造成管理機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)供給和群眾及基層的需要不成正比。現(xiàn)實(shí)中紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村干部處理案件表明，與其在事后揮淚斬馬謖，不如及早的介入鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理的事前、事中的活動(dòng)中，從源頭保護(hù)基層干部。有的是不懂財(cái)務(wù)管理摸腦殼行事，毫無(wú)章法，有的是對(duì)財(cái)務(wù)管理制度不了解，糊涂官管糊涂百姓；有的是對(duì)財(cái)務(wù)管理制度太熟悉了，對(duì)財(cái)務(wù)收支審批權(quán)限，工作流程等內(nèi)部控制約束機(jī)制避重就輕，有的是超越權(quán)限，明知不可為而為之。農(nóng)業(yè)及扶貧各部門(mén)的項(xiàng)目資金由于實(shí)行的是先報(bào)賬后撥款的辦法造成了村級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)和財(cái)務(wù)核算中心報(bào)兩套不一樣的賬，加之現(xiàn)行操作中核算中心代理記賬以村級(jí)在農(nóng)口部門(mén)報(bào)賬的復(fù)印件為準(zhǔn)，真正的資金使用狀況只有經(jīng)辦人知道，極易埋下財(cái)務(wù)隱患?？傊?，村級(jí)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)性工作,需要長(zhǎng)抓不懈。四要建立健全民主理財(cái)制度，切實(shí)保障群眾參與財(cái)務(wù)管理和依法行使民主監(jiān)督的權(quán)力。在開(kāi)支審批、業(yè)務(wù)辦理、會(huì)計(jì)核算、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行約束，使財(cái)務(wù)管理有章可尋。一些財(cái)會(huì)人員年齡老化，不注重學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平低，難以勝任新形勢(shì)下的農(nóng)村財(cái)會(huì)工作；有的由于怕得罪人，或確實(shí)難以堅(jiān)持原則，于是放棄職守。民主理財(cái)不民主，缺乏群眾監(jiān)督。大部分工程項(xiàng)目的付款以領(lǐng)款憑證方式入賬，農(nóng)村已成為工程承包商逃稅的“黑洞”，有的為幫助承包方偷稅、逃稅，一項(xiàng)幾萬(wàn)元的工程分開(kāi)十多張3000元以下發(fā)票；有的工程完工多年長(zhǎng)期不進(jìn)行工程結(jié)算，預(yù)付工程款時(shí)沒(méi)有堅(jiān)持見(jiàn)發(fā)票付款，形成支付了幾十萬(wàn)元