【正文】 ；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)；投入結(jié)構(gòu)不合理，物質(zhì)資源消耗太多，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低；人與自然關(guān)系不夠和諧；居民收入差距過大。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。一是從目標(biāo)來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是對原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一種徹底變革。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于規(guī)劃目標(biāo)，%，地方財(cái)政收入年均增長24%，%，%，%，%；省、市把易門納入滇中城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)圈、列入全省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣、列為玉溪參與昆玉一體化建設(shè)的西部先行發(fā)展區(qū)和建設(shè)安寧—易門—峨山—新平重化工業(yè)帶的重要節(jié)點(diǎn)以及安寧中石油云南1000噸/年煉油項(xiàng)目開工建設(shè)等，都為我縣加速發(fā)展帶來了前所未有的重大機(jī)遇。我縣引進(jìn)的科技含量高的企業(yè)有佑生藥業(yè)、林緣生物、貴金屬研究鉑業(yè)等。五是給環(huán)境保護(hù)造成困難。政府抽調(diào)各部門力量抗旱保民生，艱難渡過旱情。我縣的政府工作報(bào)告今年的發(fā)展思路主要是：一要抓產(chǎn)業(yè)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級或外移、現(xiàn)代新昆明建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、安寧石油煉化基地建設(shè)等機(jī)遇，圍繞“三點(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，積極融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈和昆玉一體化，主動(dòng)對接、爭取、承接石油煉化配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系豐富等方面邁出新步伐。三要抓招商。農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安；農(nóng)村富，則縣域強(qiáng)。今年的中央一號文件，重點(diǎn)就是圍繞加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投資和扶持力度，我們必須抓住機(jī)遇，加強(qiáng)規(guī)劃，加強(qiáng)對接，全力爭取，爭取更多的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市盤子，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。群眾利益無小事，民生問題大于天。要把做好新形勢下的群眾工作擺在更加突出的位置，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，深入分析當(dāng)前群眾工作面臨的新形勢、新特點(diǎn)和新任務(wù)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，不斷增強(qiáng)群眾工作的針對性和有效性。具體分析：(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。要走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力要適度控制投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，合理降低投資率。而今，破除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理的瓶頸制約，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和區(qū)域發(fā)展競爭力，是河北省最重要、最緊迫的發(fā)展命題。在最困難的2009年，河北省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%。專家授課、地市交流、廳局發(fā)言、主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。只有認(rèn)清“轉(zhuǎn)”的意義，理清“轉(zhuǎn)”的次序，才會(huì)更自覺、更主動(dòng)地去推進(jìn)。中央有要求，人民有呼聲。質(zhì)疑、干擾的聲音不曾消失過，“仍有利潤”是根子，誰愿舍棄？質(zhì)疑者只算經(jīng)濟(jì)賬，不算環(huán)境賬；只看眼前，不顧長遠(yuǎn)。抓淘汰，促搬遷，優(yōu)化布局，這樣的場景，正在燕趙大地處處上演，污染企業(yè)盤踞中心城區(qū)的時(shí)代步步遠(yuǎn)去?！半p三十”節(jié)能減排示范工程就是這樣的“硬措施”：河北省對超過全省污染負(fù)荷50%的30個(gè)縣（市）以及30家國有大中型企業(yè)，實(shí)施節(jié)能減排省級考核，3年內(nèi)摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”。河北省期望通過這個(gè)抓手，“抓”來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性變化?！按笞儤印蹦哿巳诵?。邯鄲兩年里共拆掉1500多萬平方米違章、危舊建筑，但卻給每棵古樹辦理了一個(gè)“身份證”，誰砍罰誰，概莫能外。需要這么股子勁，因?yàn)楹颖背擎?zhèn)和河北人還需要很多這樣的“變”。面朝大海，燕趙打開胸懷創(chuàng)新引路，搶占技術(shù)高端6月11日，南非世界杯開幕，賽場廣告牌上的“中國英利”讓人好奇。秦唐滄沿海，是河北對外開放的重點(diǎn)；京津冀區(qū)域合作，是河北經(jīng)濟(jì)崛起的重要一環(huán)。河北，是經(jīng)濟(jì)大省，也是創(chuàng)新弱省。河北是改革的受益者，河北的改革漸入“深水區(qū)”。通過改革，省、市、縣財(cái)力比重發(fā)生很大變化，%%；縣級財(cái)力則由48%提高到60%多，基層財(cái)政袋子鼓了。眼下，加大港口建設(shè)力度，提升唐山港、黃驊港、秦皇島港三大港口的規(guī)模和能力，完善綜合功能，提高吞吐效益，已成為河北今后發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)；推動(dòng)港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，逐步形成由秦皇島、曹妃甸、黃驊三個(gè)百萬人口港城組成的沿海城市連綿帶，是河北打造經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢的重要依托。并相繼建成龍華、石象等一批高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式蔬菜大棚。同時(shí)，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)開展“大參觀、大發(fā)動(dòng)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”和“推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展巡講”活動(dòng)。（2）走可持續(xù)發(fā)展之路，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。強(qiáng)化政府引導(dǎo)形成扶持合力（4）堅(jiān)持科技引路把科技作為蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，與中科院、北京農(nóng)科院等科研院校建立穩(wěn)定合作關(guān)系，積極推廣良種培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。按照政府引導(dǎo)、群眾參與、合作社組織的路子，著力在蔬菜基地規(guī)模上做文章，努力形成“一村一品”、“多鄉(xiāng)一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。市委書記劉淇出席會(huì)議并講話。[權(quán)威觀點(diǎn)]各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實(shí)際來確定發(fā)展速度，把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學(xué)發(fā)展水平上來。三是要找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑。從國際比較看，我國消費(fèi)增長并不慢，但投資和出口增長更快，出現(xiàn)了投資比重過高、貿(mào)易順差過大、消費(fèi)比重偏低的格局。當(dāng)前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費(fèi)市場，從而切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生。三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。只要我們正確處理好和快的關(guān)系，堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。比如，由于缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌，我國企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20％、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30％、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%—40％，支付給國外專利持有者。從最近幾年我國各次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的變化情況看，第一產(chǎn)業(yè)隨著在國民經(jīng)濟(jì)中的比重下降，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也處于較低水平；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最大，是影響國民經(jīng)濟(jì)增長最重要的因素；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)上升趨勢。要保持持久穩(wěn)定的增長，必須擴(kuò)大國內(nèi)需求，鼓勵(lì)合理消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。要著力發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，努力抓好中央賦予中關(guān)村的先行先試政策的落實(shí)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢要求，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)在“加快”上下功夫。中央要求在明年的經(jīng)濟(jì)工作中要突出主題、主線，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。蔬菜品質(zhì)是蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力的核心，缺乏特色產(chǎn)品和品牌一直是定興農(nóng)業(yè)的短腿，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速崛起，不僅靠規(guī)模，更要靠品牌。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立生產(chǎn)記錄、市場準(zhǔn)入等配套制度，實(shí)行從蔬菜生產(chǎn)到銷售全程質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全發(fā)展。（3）外出參觀學(xué)習(xí)激發(fā)種菜熱情立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的“方向標(biāo)”。充分發(fā)揮毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，從京津市場需求出發(fā)，發(fā)展壯大以設(shè)施蔬菜為代表的特色產(chǎn)業(yè)基地。我縣相繼出臺了《農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092020）》、《定興縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20102015）》，為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)指明了方向。先后榮獲“全國文化先進(jìn)縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國綠化模范縣”、“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”和河北省“菜籃子工程示范縣”等榮譽(yù)號。開放度有多大，河北的發(fā)展空間就應(yīng)該有多大。”河北省社會(huì)科學(xué)院院長周文夫說，“小、散、弱”是河北企業(yè)的現(xiàn)狀，加大企業(yè)兼并重組力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要路徑。推進(jìn)科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。時(shí)速350公里的“中國第一高速”列車在唐山的中國北車基地投入批量生產(chǎn)；國內(nèi)第一臺隧道全斷面掘進(jìn)盾構(gòu)機(jī)在秦皇島秦冶重工生產(chǎn)車間下線；世界上成本最低、純度最高的多晶硅材料新硅烷法生產(chǎn)工藝在英利集團(tuán)六九硅業(yè)投入生產(chǎn)；國際上光電轉(zhuǎn)化率最高的薄膜電池在廊坊新奧集團(tuán)投入規(guī)?；a(chǎn)……形勢雖好，但是“全局”仍難讓人滿意。像這樣的高科技企業(yè)，河北還有很多?！叭绻ド降腎T業(yè)感冒，全球IT業(yè)都會(huì)打噴嚏。城市面貌整治一改過去拆拆補(bǔ)補(bǔ)、洗洗刷刷、小打小鬧的做法，而是著眼于提升品質(zhì)，改造功能，大力實(shí)施景觀環(huán)境整治建設(shè)。兩年來，邯鄲市投資2000多億元啟動(dòng)了四大新區(qū)建設(shè)，改造了65片棚戶區(qū)、36個(gè)城中村，開工興建了30個(gè)標(biāo)志性建筑，實(shí)施了31項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2009年，河北省繼續(xù)推進(jìn)拆違拆危，拆遷面積再超上年。堅(jiān)定不移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程一年一大步，三年大變樣河北的城鎮(zhèn)面貌，正經(jīng)歷著一場規(guī)?？涨暗木拮儭Ｅc此同時(shí)，化學(xué)需氧量削減率列全國第二位，二氧化硫排放削減量提前一年半達(dá)到“十一五”目標(biāo)。河北省在做“減法”時(shí)尋找到新的增長點(diǎn)。“1，起爆!”隨著一聲令下，鹿泉市長城建材有限公司一座年產(chǎn)10萬噸水泥的生產(chǎn)線瞬間被夷為平地。河北人對鋼鐵“愛恨交加”?！薄柏?zé)任和使命激勵(lì)