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永豐整合財政涉農(nóng)扶貧項目資金管理辦法-文庫吧在線文庫

2024-11-05 00:31上一頁面

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【正文】 領導小組辦公室撥付資金。、社會資金用于脫貧攻堅項目的參照《永豐縣脫貧攻堅工程項目“綠色通道”實施細則》(永府字〔2017〕30號)文件執(zhí)行。第二篇:桐梓縣財政扶貧資金項目管理辦法桐梓縣財政扶貧資金項目管理辦法(試行)為進一步加強財政扶貧資金項目的管理,提高項目建設質量和效益,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001~2010年)》、《財政扶貧資金管理辦法》、《中共貴州省委、貴州省人民政府關于切實做好新階段扶貧開發(fā)工作的決定》、《中共貴州省委關于加大新階段扶貧開發(fā)工作力度的決定》、《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則(試行)》等文件精神和有關政策規(guī)定,結合我縣新階段扶貧開發(fā)工作的實際,制定本辦法。第五條 申報內容和材料。第四章 財政扶貧資金項目管理第十條 財政扶貧資金嚴格實行項目管理,做到資金到項目,管理到項目,檢查到項目,驗收到項目。在項目實施方案編制中改變項目建設性質,套取、挪用國家財政扶貧資金的行為,一經(jīng)查實,紀檢監(jiān)察機關將從嚴追究相關人員的責任。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作站要設立輔助核算賬。除直接補助到戶項目、培訓項目的誤工補助和工程類項目的技工補助費用(不得超過項目資金總額的30%)使用主管部門統(tǒng)一格式的名冊外,其余支出一律使用國家正式發(fā)票,并附相關附件。因特殊情況需進行變更調整的,須將變更調整的原因及調整項目的名稱、建設內容、資金額度、實施地點、實施單位等情況和新上項目的項目申報書按程序上報,按項目審批權限另行審批。第二十二條 驗收程序。驗收結束,驗收組應及時與項目實施單位交換驗收情況,對達不到驗收標準的,限期整改,明確復查驗收時間重新組織驗收。第二十七條 項目驗收后的管護。第二條 財政扶貧資金是國家設立的用于貧困地區(qū)、經(jīng)濟不發(fā)達的革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)改變落后面貌,改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平,促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的專項資金。對中央財政第四季度追加的資金,地方各級政府可視財力情況安排配套。第十四條 中央財政在全國人大批準通過預算后1個月內將資金下達到各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),地方各級財政在收到上一級財政下達的財政扶貧資金后,應盡快與扶貧辦、計委(以工代賑辦)銜接項目計劃,分批下達資金。第十七條 財政扶貧資金安排的建設項目實行省級管理制度,省以下不能層層切塊分配,要嚴格實施項目管理,做到資金到項目、管理到項目,核算到項目,按項目建設進度核撥資金,確保資金及時足額到位。第二十一條 使用財政扶貧資金的項目建設單位,執(zhí)行終了,要根據(jù)財政部門的要求,按時編報會計報表和決算,報同級財政部門審核匯總后上報上一級財政部門;各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門要根據(jù)財政部關于財政總決算的編報要求,按時向財政部報送財政扶貧資金使用情況表,并抄報有關部門。第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法,結合當?shù)氐膶嶋H情況,制定具體實施細則,并報國務院扶貧開發(fā)領導小組、財政部、國家發(fā)展計劃委員會備案。各省(區(qū)、市)在安排財政扶貧項目管理費時,必須考慮全省扶貧資金分配和扶貧工作情況,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,要有針對性地支持貧困人口相對集中、扶貧任務較重的貧困縣。為了改變這一狀況,我們根據(jù)中央扶貧開發(fā)工作會議和國務院扶貧領導小組第四次會議精神,結合扶貧開發(fā)工作的實際情況,制定了統(tǒng)一、規(guī)范的財政扶貧資金管理辦法。(含省本級)各級財政部門要建立財政扶貧資金專戶,實行專項管理,封閉運行,并積極推行報賬制管理;對扶貧開發(fā)項目發(fā)生的數(shù)額較大的購買性支出實行政府采購。第四篇:德陽市財政專項扶貧資金項目管理辦法德陽市農(nóng)村扶貧開發(fā)領導小組 關于印發(fā)《德陽市財政專項扶貧資金項目管理辦法》的通知各縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領導小組,市扶貧開發(fā)領導小組成員單位:經(jīng)市扶貧開發(fā)領導小組同意,現(xiàn)將《德陽市財政專項扶貧資金項目管理辦法》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。縣(市、區(qū))要按照各地扶貧開發(fā)規(guī)劃和減貧計劃切實做好項目規(guī)劃、立項、規(guī)劃、審定和實施,按項目建設進度核撥資金,確保資金及時足額到位。申報準備包括:項目的勘察、設計、投資概算;項目評估、扶貧效益分析;確定項目實施單位、項目技術依托單位等。第十條 申報時間??h級扶貧部門應對項目實施范圍和受益對象的真實性、合規(guī)性和有效性進行審核。除市下達計劃時明確實施范圍外,專項扶貧資金項目由各縣按照扶貧工作的要求確定實施范圍,優(yōu)先將本行政區(qū)內最貧困的村、最貧困的農(nóng)戶納入扶持范圍,做到對項目實施區(qū)域內扶貧對象全覆蓋,讓扶貧對象直接受益。已有國家或行業(yè)補助標準的項目按國家或行業(yè)補助標準執(zhí)行;沒有明確補助標準的公共設施及公益性項目由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H確定補助標準,實 8行定額補助。、物資和勞動力籌集規(guī)模及辦法。項目實施前要將項目名稱、實施地點、建設內容及規(guī)模、實施期限、資金來源及構成、受益對象、補助標準和環(huán)節(jié)、實施單位及責任人、政府采購及招投標情況、預期目標、投訴方式等在實施區(qū)公示公告7 天以上。項目實施過程中,縣(市、區(qū))扶貧移民部門和有關業(yè)務主管部門應對項目進行指導、監(jiān)督和檢查,確保項目質量。財政專項扶貧資金實行縣級財政報賬制。第二十五條 項目實施中出現(xiàn)下列情況時,項目建設須立 11即終止,并按有關規(guī)定處理。項目竣工后,項目建設單位要及時辦理竣工決算,對實施情況進行全面評價和總結,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府并向縣級扶貧部門提交竣工報告和提供相關驗收資料,上報《項目驗收申請報告》申請驗收。規(guī)模較小的項目和戶辦工程項目一次性驗收;工程量較大、工期較長的項目,可分階段驗收。按批準的項目計劃及規(guī)定的標準進行驗收,驗收評定結果分為合格、不合格??h級扶貧部門要將項目申報至竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料,按項目下達時間、項目類型進行分類、整理和存檔,作為項目檢查、驗收、運行維護和審計監(jiān)督的重要依據(jù)。要落實項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的管護責任,制定項目后期管護制度,落實管護資金,集體產(chǎn)權所有者要按有關規(guī)定建立健全資產(chǎn)臺賬,明確管護主體,訂立管護措施,落實管護責任,確保扶貧工程項目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。第四十二條 本辦法由市扶貧移民辦負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。市扶貧開發(fā)領導小組對財政扶貧項目實行專項考核,將項目監(jiān)測評價和績效評估情況將作為資金安排的重要依據(jù)。項目建設形成的資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權,按照“誰所有、誰受益、誰管護”的原則,到戶項目和農(nóng)戶自用自管項目的產(chǎn)權歸農(nóng)戶個人所有;聯(lián)戶項目歸直接受益戶共同所有;公共設施產(chǎn)權歸區(qū)域集體所有。第三十三條 驗收報告。采取聽匯報、查閱項目檔案、察看現(xiàn)場、走訪受益群眾等多種方式相結合的辦法進行驗收。第二十九條 驗收組織。第六章 項目驗收第二十六條 驗收權限。第二十四條 項目管理。項目質量實行保修制,按不得低于工程建設資金10%的比例預留質量保證金。到戶實施項目可由農(nóng)戶負責實施。、農(nóng)戶簽名表冊等。對未經(jīng)批準自行調整的項目和已審批下達超過12個月尚未實施的項目,其資金由縣財政部門收回,繼續(xù)用于下扶貧項目。項目建設標準按國家建設標準或行業(yè)建設標準執(zhí)行;無國家建設標準和行業(yè)建設標準的,各縣(市、區(qū))可通過典型設計制定本轄區(qū)內的專項扶貧資金項目建設暫行標準,并予公告。因特殊情況確需調整項目建設方案的,應在項目實施前6 個月內,報縣級扶貧和財政部門批準并存檔,建設時限按批準時間順延,并予以公示??h級扶貧部門根據(jù)市下達的財政專項扶貧資金額度和有關工作要求,會同有關部門組織編制財政專項扶貧項目安排計劃,審核建設單位提出的項目規(guī)劃和實施方案,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目、驗收到項目,并報縣(市、區(qū))人民 5政府審批。第九條 申報程序。主要包括農(nóng)田水利基本設施、人畜飲水、村組道路、公共服務設施建設,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游、手工業(yè),農(nóng)房改造、庭院經(jīng)濟、勞動力培訓轉移、職業(yè)教育、生產(chǎn)技術和就業(yè)技能培訓等扶貧項目。專項扶貧資金由德陽市人民政府統(tǒng)一安排,市扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌管理。但要從嚴掌握,嚴禁擴大范圍。本辦法自頒布之日起執(zhí)行。地方各級、各部門不得以任何方式任何理由再提取扶貧項目管理費及其他費用。第二十四條 對騙取、套取、挪用、貪污財政扶貧資金的行為,要如數(shù)抵減下?lián)芸?,并依法對單位和直接責任人員進行處罰。計劃部門會同財政、扶貧辦等有關部門對以工代賑項目進行竣工驗收,財政部門會同扶貧辦等有關部門對發(fā)展資金、新增財政扶貧資金項目進行竣工驗收。項目管理費使用管理,另行規(guī)定。第十條 財政扶貧資金使用范圍:(一)以工代賑資金,主要用于貧困地區(qū)基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,重點修建縣、鄉(xiāng)、村道路(含橋、涵),建設基本農(nóng)田,興建小型、微型農(nóng)田水利,解決人畜飲水及開展小流域綜合治理(含造林、種果、畜牧草場建設)等;適當用于異地扶貧開發(fā)中的移民村基礎設施建設;(二)新增財政扶貧資金和發(fā)展資金,重點用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技扶貧(優(yōu)良品種的引進、先進實用技術的推廣及培訓等);適當
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