【正文】 好減輕農(nóng)民負擔工作，要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以維護農(nóng)民合法權益為中心，以規(guī)范涉農(nóng)收費為重點，以強化監(jiān)督檢查為手段，將農(nóng)民負擔監(jiān)管工作融入到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強農(nóng)村社會管理、落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中，將農(nóng)民負擔監(jiān)管領域向農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村公共服務、農(nóng)業(yè)社會化服務等方面延伸，創(chuàng)新監(jiān)管思路、拓展監(jiān)管范圍、強化工作措施、加強制度建設，嚴格禁止各種不合理收費和集資攤派，堅決糾正違反政策規(guī)定加重農(nóng)民負擔的行為，確保農(nóng)民負擔繼續(xù)控制在較低水平，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。”（二）當前農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的主要任務。就是要將農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作作為一項民生工程納入重要議事日程。⑶“公示制”。積極推廣惠農(nóng)補貼“一卡通”制，經(jīng)常性、固定性的惠農(nóng)補貼項目全部納入“一卡通”發(fā)放。繼續(xù)實行農(nóng)民負擔來信來訪“首問責任制”，對信訪反映的問題要堅決整改到位。⑿責任追究制，對違反減負惠農(nóng)政策的，要實行“誰主管，誰負責”的責任追究制。四、進一步落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策對農(nóng)村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策，近6萬名小學生受益。本文針對我國現(xiàn)階段建筑安全監(jiān)督管理中存在的問題及原因進行深刻分析，并提出了行之有效的安全監(jiān)管措施。一、當前建筑安全監(jiān)督管理中存在的主要問題。此外，由于一些業(yè)主的盲目壓價和施工企業(yè)的惡性競爭，客觀上造成建筑施工安全經(jīng)費嚴重不足，施工安全技術措施和安全防護設施不能有效落實，加之在施工中忽視安全管理和事故隱患的整改，以致違章工程中發(fā)生安全事故居高不下。即各建設、施工、監(jiān)理和勘察設計、設備安裝和供應等單位，都應按照其在建筑工程施工中所承擔的工作，進一步明確各自的安全管理職能及行使安全管理權。當前，一是要結合《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、條例的頒布實施，各級建設行政主管部門盡早出臺與上述法律相配套的、便于操作的安全監(jiān)督管理法規(guī)、辦法和違規(guī)行政處罰實施細則等法規(guī)性文件，并規(guī)范監(jiān)督程序和明確各級監(jiān)督部門職責；二是要抓好企業(yè)安全規(guī)章制度的建立和完善，從而真正做到有法可依、有章可循。做到重點突出、有的放矢，最終達到減少一般建筑傷亡事故和杜絕重大傷亡事故的目的?？偨Y我市建筑安全管理工作，我認為今后在進一步改進安全監(jiān)管方式和方法的同時，行業(yè)安全管理要體“四個結合”：一是安全管理與資質(zhì)管理相結合。綜上所述，依法強化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對保障人民生命健康和財產(chǎn)安全、避免和減少建筑安全傷亡事故、以及維護社會穩(wěn)定起著十分重要的作用和具有重要的現(xiàn)實意義，同時也是各級領導和管理部門、企業(yè)貫徹“三個代表”重要思想和落實“科學發(fā)展觀”、構建和諧社會的具體體現(xiàn)。三是安全管理與為企業(yè)服務相結合。實施建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項專業(yè)性較強和復雜的工作，同時也是一項長期和艱苦的工作。從領導到每一個生產(chǎn)或管理崗位人員，都應按照各自的工作權限和管理范圍，承擔與其職權相對應的安全責任，做到權責一致。即通過政府或行業(yè)引導并督促企業(yè)建立工會和制定建筑安全輿論監(jiān)督制度、工程違章和安全事故曝光和舉報獎勵制度、安全生產(chǎn)重大事項社會公示制度等。目前，由于作為建筑安全監(jiān)督機構的法律地位還不明確，人員不足、經(jīng)費緊缺和監(jiān)督執(zhí)法手段乏力的矛盾比較突出，安全監(jiān)督無論是在力度上、還是在覆蓋面上都很難達到要求。《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的頒布實施，給建筑安全生產(chǎn)管理提供了法律依據(jù)，但目前建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理仍缺少與基本法律、條例相配套的具有較強可操作性的行政法規(guī)、辦法。多年的建筑安全生產(chǎn)管理實踐告訴我們，引發(fā)建筑安全事故的原因很多，但歸結起來主要有人、設備材料、施工工藝方法、環(huán)境與季節(jié)、安全管理五大因素。八、認真落實各項惠農(nóng)政策2013年興城市及時足額發(fā)放糧食綜合直補資金，受益農(nóng)民達12萬戶；及時足額發(fā)放良種補貼資金，受益農(nóng)民10萬戶；及時足額發(fā)放購置農(nóng)機具補貼，受益農(nóng)民2000多戶。一、全面實行涉農(nóng)收費公示制在開展涉農(nóng)收費檢查的基礎上，對涉農(nóng)收費內(nèi)容進行公示，把工商、國土、民政、教育、農(nóng)機、交通、農(nóng)電、計生、水利等部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費項目、標準進行全面公示。對轉(zhuǎn)移資金的撥付使用、“一事一議”資金的籌集使用以及部門涉農(nóng)收費情況，特別是有群眾舉報的減負部門還要進行專項審計，及時公布審計結果，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題堅決整改，做到經(jīng)?；?、制度化。進一步完善農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡制”，各地要認真填寫、及時發(fā)放《農(nóng)民負擔政策告知書》，標明舉報電話，做到每戶一卡，便于農(nóng)民監(jiān)督和反映問題。切實落實惠農(nóng)補貼資金信息公開和“備案制”，各惠農(nóng)補貼要在規(guī)定時限內(nèi)公示補貼信息，并報同級減負、糾風部門備案，接受農(nóng)民群眾和社會各界監(jiān)督。對涉及惠農(nóng)政策和涉農(nóng)收費的部門實行“誰主管誰負責”制度。為什么這么說？第一、我們這個國家人口的絕大多數(shù)是農(nóng)民，農(nóng)民是我們的立國之基；第二、我們的黨是靠農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市才建立起新中國的，農(nóng)民是立黨之基；第三、我們的民族復興、全面小康必須是農(nóng)民都復興和小康了才能算數(shù)的復興和小康，農(nóng)民是工作之基。在農(nóng)村基礎設施建設上，在農(nóng)村公共服務上，在農(nóng)業(yè)社會化服務上要享受到公共財政的服務、民主決策管理的權利。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案（事）件“責任追究制”。三是要抓好對外出務工農(nóng)民亂收費的治理。二是要按照群眾急需、直接受益、量力而行、民主決策的原則，進一步規(guī)范議事程序、范圍、標準等，進一步促進農(nóng)村基層民主政治建設和推進社會主義新農(nóng)村建設，保護農(nóng)民的合法權益。在補貼資金發(fā)放的過程中要加強督查，確保補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶，防止截留、挪用。大力興建村內(nèi)公益設施，加快改善農(nóng)村民生，推進公共財政向農(nóng)村覆蓋，促進城鄉(xiāng)基層公共服務均等化。要充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會對村級經(jīng)濟活動中的監(jiān)督作用，規(guī)范村級財務支出。經(jīng)濟條件好的，大村年訂閱費用控制在1000元左右；經(jīng)濟條件一般的，中等村年訂閱費用控制在700元以內(nèi)；經(jīng)濟條件差的，小村年訂閱費用控制在500元以內(nèi)。實施一事一議籌資籌勞獎補項目情況2011年，也門勒鄉(xiāng)共申報并實施一事一議籌資籌勞村數(shù)16個，酬勞35605工，主要用于村內(nèi)道路建設、環(huán)境整治和農(nóng)田水利設施建設。（2）農(nóng)業(yè)方面。在職村干部共85人。這些惠農(nóng)補助資金的發(fā)放，不僅使農(nóng)民得到了實惠，也有力地推進了我區(qū)的新農(nóng)村建設。現(xiàn)結合本次調(diào)研和農(nóng)民負擔監(jiān)管過程中掌握的情況，就如何做好當前減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作作如下思考。第一篇：新形勢下如何做好減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作(修改版)新形勢下如何做好減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作我國是個農(nóng)業(yè)大國，塔城市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在市域經(jīng)濟中占主導地位。一、基本情況（一）工作情況成立組織，加強領導我市成立了以市政府分管領導為組長，農(nóng)業(yè)、紀委、財政、物價、教育等相關部門負責人為成員的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理檢查工作領導小組，并在市農(nóng)經(jīng)局設立農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應建立了監(jiān)管機構。明查暗訪，專項治理為了切實減輕農(nóng)民負擔，防止負擔反彈，鞏固稅費改革成果，2011年開展了減輕農(nóng)民負擔的檢查；今年我局制定了《塔