【正文】 礎(chǔ)設(shè)施，特別是自籌1200多萬元，修復(fù)了景區(qū)水毀道路，徹底改善了旅游環(huán)境。舉辦了水簾洞拉梢寺世界摩崖大佛祈福游，全力打造世界摩崖大佛祈福圣地和西北最佳溫泉湯浴康體目的地兩大品牌，初步形成了“一節(jié)一會(huì)五彩四季游”的格局。二是工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在二產(chǎn)。堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞這一目標(biāo)，發(fā)展理念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展路徑要進(jìn)一步轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大幅度提高服務(wù)業(yè)占GDP比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重。另外，蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，所處的發(fā)展階段也有差異，發(fā)展模式的多元化，既是江蘇的重要特點(diǎn)，也為我們轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展了廣闊的空間?，F(xiàn)在我省總體上已處于工業(yè)化中后期，蘇南地區(qū)進(jìn)入了工業(yè)化后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和增長動(dòng)力都發(fā)生了很大變化，正處在第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，都會(huì)推動(dòng)新的科技革命，催生新興產(chǎn)業(yè)。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，國務(wù)院頒布了長江三角洲一體化發(fā)展指導(dǎo)意見，批準(zhǔn)了江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們在更大范圍內(nèi)整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊的空間。在每一個(gè)發(fā)展階段，都要有新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來引領(lǐng)。江蘇新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平全國領(lǐng)先，納米材料、碳纖維、硅材料等已形成特色和優(yōu)勢。五是軟件和服務(wù)外包。在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要注重運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和營銷服務(wù)兩端延伸，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。適應(yīng)這些新變化，提高人民群眾生活質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力，對(duì)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了新的要求。要以培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌為重點(diǎn)，抓好“三個(gè)一批”：圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破一批關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大對(duì)科技企業(yè)孵化器、加速器的支持和服務(wù)力度，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)環(huán)境，使各類科技園區(qū)成為科技人員創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)成長的基地。三是繼續(xù)推動(dòng)“三集中”。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)要靠高素質(zhì)人才支撐，基礎(chǔ)是教育。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是當(dāng)務(wù)之急，又關(guān)系到江蘇的長遠(yuǎn)發(fā)展。沒有強(qiáng)大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將成為無源之水，無本之木；同樣，沒有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。不注重對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，那么只能是淘汰！一方面要十分注重技術(shù)的改造升級(jí)，只有夕陽技術(shù)，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)改造生產(chǎn)設(shè)備；另一方面要更加注重管理的創(chuàng)新。四要靠政府政策引導(dǎo)。一要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要進(jìn)一步加大招商選資的力度。改善民生是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是以人為本執(zhí)政理念的具體表現(xiàn)。三是發(fā)揮自身優(yōu)勢。二是構(gòu)架綠色發(fā)展格局。用經(jīng)營城市的辦法增強(qiáng)城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境。堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目和培育產(chǎn)業(yè)并重、引資規(guī)模和引資質(zhì)量并重、引進(jìn)資金和引進(jìn)智力并重、優(yōu)惠政策和投資環(huán)境并重、全民招商和專業(yè)招商并重的原則，深入、持久、廣泛地開展招商引資。把優(yōu)化環(huán)境工作納入干部職工政績考核內(nèi)容，大力推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，營造高效率、低成本、無障礙的開放環(huán)境。按照“非禁即可、簡政放權(quán)、優(yōu)先優(yōu)惠”的要求，鼓勵(lì)敢闖敢試，先行先試、邊干邊試，加快土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)、資源環(huán)境等體制機(jī)制創(chuàng)新，做到以實(shí)效作結(jié)論。一是主動(dòng)融入?yún)^(qū)域合作。強(qiáng)化污染物減排和治理，下決心淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是著眼發(fā)展大勢。三、正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系。二要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求各級(jí)各地正確處理好發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度關(guān)系。品牌就是形象，品牌就是財(cái)富。特別是改革開放以來，緊緊圍繞以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，依靠本地優(yōu)勢，大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如有的地方把發(fā)展紡織作為發(fā)展重點(diǎn)，有的以資源作為發(fā)展重點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相對(duì)的歷史概念，一般是指以勞動(dòng)密集型為主，技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，自主創(chuàng)新力量薄弱，缺少市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。要實(shí)行更加優(yōu)惠的政策，大力引進(jìn)高端人才，特別要重視引進(jìn)領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，所處的發(fā)展階段也有差異，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一定要從實(shí)際出發(fā)，處理好保增長與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，市場主導(dǎo)、企業(yè)主動(dòng)與政府推動(dòng)的關(guān)系，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。有特色才能形成品牌，才能提高競爭力。江蘇高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量并不少，但缺乏像華為、中興這樣核心競爭力和國際競爭力強(qiáng)的大企業(yè)。要繼續(xù)深化文化體制改革，培育市場主體和文化市場，做大做強(qiáng)文化企業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)盡快成為江蘇的支柱產(chǎn)業(yè)。江蘇是制造業(yè)大省，既對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出多樣化、專業(yè)化的市場需求，也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展提供了廣闊空間。互聯(lián)網(wǎng)加物聯(lián)網(wǎng)形成“智慧地球”，是當(dāng)前世界性的熱門課題。要以生物制藥、現(xiàn)代中藥為重點(diǎn)，積極開展重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)及科技成果產(chǎn)業(yè)化工作，著力引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先的知名企業(yè)和重大項(xiàng)目，加快培育一批競爭力強(qiáng)、特色優(yōu)勢明顯的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成較好的基礎(chǔ)，具有一定的先發(fā)優(yōu)勢。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整培育新的增長點(diǎn)，以自主創(chuàng)新占領(lǐng)制高點(diǎn)，以集約發(fā)展增強(qiáng)競爭力，大力推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、更多的江蘇制造向江蘇創(chuàng)造轉(zhuǎn)變；建設(shè)“三個(gè)高地”，即產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地和人才高地；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，即提升自主創(chuàng)新能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中，有些領(lǐng)域比如新能源、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等，我們有一定基礎(chǔ)，只要抓住機(jī)遇，就有可能形成與發(fā)達(dá)國家同發(fā)的優(yōu)勢，大大縮短差距，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國際市場嚴(yán)重萎縮，外需不足對(duì)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)形成很大沖擊，依靠出口大幅度上升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長受到制約，國際需求減弱對(duì)出口形成的約束短期內(nèi)很難改觀，加快轉(zhuǎn)變以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長方式勢在必行。我們要以更大的決心、更有力的舉措、更扎實(shí)的工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更長時(shí)期又好又快發(fā)展。最后，要突出抓好創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。六是新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。二是新材料產(chǎn)業(yè)。第一次轉(zhuǎn)型以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)在旅游。四是文化旅游資金投入不足。二、存在的問題雖然武山縣在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做了大量工作，也取得了一定成績，但仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是蔬菜銷售環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，制定出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策，積極開放文化旅游投資領(lǐng)域，吸引外來資本和民間資本參與開發(fā)，加快文化旅游資源向文化旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的步伐。堅(jiān)持把文化旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的引擎和龍頭，大力實(shí)施文化旅游富縣戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過參加蘭洽會(huì)、西交會(huì)、伏羲節(jié)和西洽會(huì)等重點(diǎn)節(jié)會(huì)，舉辦中國甘肅（武山）高原夏菜產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)暨中國天水?武山蔬菜博覽會(huì)等活動(dòng)，成功簽約項(xiàng)目45個(gè)。三是淘汰落后產(chǎn)能，突出集約