【正文】 遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，大力實(shí)施河道治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠系配套、安全飲水等水利工程，優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用率，構(gòu)筑防洪減災(zāi)、水資源供給、水生態(tài)環(huán)境三大保障體系，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持源頭治理、暢通渠道、事要解決三管齊下，健全完善信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。深化文化體制改革，實(shí)施文化惠民工程，落實(shí)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放政策，廣泛開(kāi)展群眾性文化服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的要求，建立健全社會(huì)保障體系，全面實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面。堅(jiān)持每年辦幾件事關(guān)群眾切身利益的惠民實(shí)事，使發(fā)展成果更好地惠及人民群眾，努力提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。做大光伏裝備及發(fā)電產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)種子精選、脫水蔬菜、乳制品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，壯大建筑建材、生化制藥、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，逐步形成產(chǎn)業(yè)龍頭。繼續(xù)發(fā)展日光溫室、大棚蔬菜為主的高效設(shè)施種植業(yè)，新建百畝日光溫室小區(qū)10個(gè)，新增日光溫室2000畝；建設(shè)百畝大棚蔬菜小區(qū)40個(gè)，新增大棚蔬菜8000畝；著力推廣網(wǎng)式制種、瓜果花卉制種和甜葉菊、琉璃苣等高效特色產(chǎn)業(yè)，面積達(dá)到15萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)全區(qū)萬(wàn)元田面積達(dá)到9萬(wàn)畝。加快農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保13個(gè)農(nóng)民集中居住小區(qū)全部搬遷入住。引導(dǎo)農(nóng)村合作銀行進(jìn)行股份制改革，組建農(nóng)村合作銀行有限責(zé)任公司，促進(jìn)小額貸款公司和擔(dān)保公司規(guī)范運(yùn)行，擴(kuò)大蘭州銀行信貸規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的信貸支持。抓好麒太溫泉度假村、泉湖旅游度假村、酒泉酒文化博覽園等6項(xiàng)重點(diǎn)旅游工程建設(shè)，新建1個(gè)旅游商品研發(fā)基地。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，力爭(zhēng)西南街和西北街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入運(yùn)行，積極爭(zhēng)取新建區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房。切實(shí)抓好雙擁共建、民族宗教、老齡、史志、物價(jià)、檔案等工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。重視解決社會(huì)普遍關(guān)注的居民消費(fèi)價(jià)格、生活必需品保障、食品質(zhì)量安全等熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)教育管理，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬物價(jià)等違法行為，維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。高度重視居民消費(fèi)品價(jià)格監(jiān)管調(diào)控，建立價(jià)格基金調(diào)節(jié)制度，形成社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力減輕物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的影響。，實(shí)施工貿(mào)中專(zhuān)擴(kuò)建工程，改擴(kuò)建臨水、金佛寺學(xué)校公寓樓，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。，新建公廁10座，添置果皮箱1000個(gè)，新建現(xiàn)代化垃圾收集點(diǎn)2個(gè)；抓好酒嘉城際公路綠化、進(jìn)城主干道行道綠化帶拓寬等重點(diǎn)園林綠化工程，新增城市綠地面積148萬(wàn)平方米，配套完善園林綠化設(shè)施設(shè)備，提升城市品位，為市民提供舒適、方便的生活環(huán)境。建設(shè)服務(wù)政府。堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)報(bào)告工作，依法接受監(jiān)督。各位代表，未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，形勢(shì)催人奮進(jìn)，發(fā)展時(shí)不我待。%，總量全市列第1位，全省第3位。圍繞這條主線，我們主要做了以下幾方面工作。加強(qiáng)了城市違法建筑清理整頓工作，拆遷271戶，建成了三江、疇口、鳳凰、旺饒等9個(gè)拆遷安置小區(qū)，累計(jì)安置拆遷戶1677戶。強(qiáng)化了低保審核監(jiān)督工作，全年核定低保對(duì)象9898人。積極加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，建立了現(xiàn)代城、茶山花苑、豐溪小區(qū)、天驕花園等多個(gè)社區(qū)新亮點(diǎn)，榮獲全省城市社區(qū)建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)。農(nóng)民人均純收入3870元，增加672元；城鎮(zhèn)居民可支配收入7573元，增加800元，均創(chuàng)歷史最好水平。全面完成了供銷(xiāo)、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通等系統(tǒng)職工身份置換工作。深入開(kāi)展了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待活動(dòng)，接待群眾39批89人次。做好今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把加快發(fā)展與全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展更有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，努力做到在發(fā)展觀念上有新的拓展，在發(fā)展思路上有新的突破，在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力上有新的提高，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)上有新的作為。牢固樹(shù)立“以大開(kāi)放吸引大投入、以大投入培植大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大產(chǎn)出”理念，要繼續(xù)采取政府推動(dòng)、企業(yè)為主的方式，更多地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。二是要認(rèn)真吃透國(guó)家宏觀調(diào)控政策，圍繞國(guó)家重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和重大水利項(xiàng)目以及基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生體系、移民建鎮(zhèn)、公檢法司、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳力度，積極向國(guó)家和盛市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)項(xiàng)目、要資金，全年力爭(zhēng)到位各級(jí)無(wú)償資金3000萬(wàn)元以上。依托上述龍頭企業(yè)，加快實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性工業(yè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)海潮紡織、武林啤酒、傅氏家紡、成功信息、信泰焊接、德本焊絲以及索密特汽配等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；開(kāi)工建設(shè)印尼奧得燈具燈飾一期工程、惠達(dá)紡織年產(chǎn)1萬(wàn)錠精梳棉生產(chǎn)線、成功信息年產(chǎn)36萬(wàn)臺(tái)電視接收器、140萬(wàn)片計(jì)算機(jī)板卡、300萬(wàn)臺(tái)智能電表生產(chǎn)線、信達(dá)繭絲綢年產(chǎn)240噸紡絲生產(chǎn)線，天元金屬擴(kuò)建年產(chǎn)1萬(wàn)噸高純氧化鋅生產(chǎn)線等項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、聯(lián)合、重組和技術(shù)改造等多種方式做大做強(qiáng)。四是要進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。按照城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的思路，加快推進(jìn)衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。其次，要加大中心集鎮(zhèn)的投資改造以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，著力加強(qiáng)對(duì)老鎮(zhèn)區(qū)的改造建設(shè)，堅(jiān)決制止違法建筑產(chǎn)生，切實(shí)改善城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件。按照“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng)，水面興特色養(yǎng)殖”的思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。與此同時(shí)，還要不折不扣地完成鐵路北移、城防工程、行政新區(qū)等市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的拆遷、征地、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。重點(diǎn)抓好信秦公路、姚周公路、秦峰大橋的建設(shè)，確保年內(nèi)完成路面建設(shè)30公里任務(wù)。以現(xiàn)有的解百商廈、國(guó)泰商廈、上饒大市嘗白鷗園、八角塘、寶澤樓以及江南商貿(mào)城等重點(diǎn)市場(chǎng)為依托，通過(guò)調(diào)整、重組、改造，建設(shè)一批社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化程度高的生產(chǎn)資料、產(chǎn)品銷(xiāo)售物流企業(yè)，提高市場(chǎng)組織化程度。一是要主動(dòng)參與市政府制定中心城區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃工作，合理布局商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，積極探索城區(qū)商業(yè)資源優(yōu)化配置的新途徑，認(rèn)真搞好項(xiàng)目包裝策劃招商工作。上交稅金2100萬(wàn)元，累計(jì)吸納就業(yè)6000人。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，把做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、核心企業(yè)優(yōu)強(qiáng)、工業(yè)園區(qū)集聚的聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，加速工業(yè)化進(jìn)程。突出主攻方向，講究招商策略，利用委托招商點(diǎn)和招商月活動(dòng)，全面出擊“長(zhǎng)珠閩”，力求引進(jìn)一些對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定牽動(dòng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。抓住有利時(shí)機(jī)，圍繞解決經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題，加大改革創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破，努力形成有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%。這些成績(jī)的取得，主要得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直相關(guān)部門(mén)的大力支持，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新的拼搏精神。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督以及政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)與工商聯(lián)及各群眾團(tuán)體的聯(lián)系。推進(jìn)了人事制度改革。防治結(jié)合，有效加強(qiáng)了反邪教工作?！叭齻€(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)了社保、醫(yī)保征繳擴(kuò)覆工作，差額撥款事業(yè)單位人員全部進(jìn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌體系，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員開(kāi)始納入醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。紡織服裝行業(yè)增加值在上年高位增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又上升了11個(gè)百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷(xiāo)售收入均在5000萬(wàn)元以上，其中，宏福服裝銷(xiāo)售收入躍上億元臺(tái)階，紡織服裝業(yè)已形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。％，比上年提高近7個(gè)百分點(diǎn)。%，比“十五”，全市排名第2，全省19個(gè)市轄區(qū)排名（下稱全省排名）第5；財(cái)政總收入20160萬(wàn)元，%，比“十五”，總量全市列第4位，全省列第9位，增幅列全市第2位，全省第7位，其中一般預(yù)算收入13697萬(wàn)元，％，總量和增幅均列全市第3位。建設(shè)廉潔政府。建設(shè)效能政府。建設(shè)法治政府。，新建農(nóng)村公路80公里，大修養(yǎng)護(hù)15公里，切實(shí)改善農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施條件。運(yùn)行酒泉兒童福利院，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)孤兒集中收養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)《社會(huì)治安技術(shù)防控體系建設(shè)規(guī)劃》，推進(jìn)“天眼工程”建設(shè)，投資960萬(wàn)元，設(shè)置監(jiān)控?cái)z像機(jī)1600個(gè)，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)公共區(qū)域的技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化供熱監(jiān)管，推行供熱特許經(jīng)營(yíng)和行業(yè)服務(wù)承諾制度，開(kāi)展供熱企業(yè)星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，改善供熱基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善“四位一體”的供熱矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，努力提高供熱服務(wù)水平。積極推進(jìn)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合工作，提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)裝備水平，加快高清、標(biāo)清化發(fā)展進(jìn)程。鞏固擴(kuò)大教育布局調(diào)整和“兩基”成果，完善寄宿制學(xué)校管理機(jī)制，實(shí)施名師名校培育工程，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好東方大明國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)、富康六號(hào)樓擴(kuò)建等商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和巨龍農(nóng)產(chǎn)品綜合加工交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，新建23個(gè)儲(chǔ)藏量達(dá)到2萬(wàn)噸以上的蔬菜儲(chǔ)備企業(yè)，擴(kuò)建特爾鮮農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，夯實(shí)商貿(mào)流通基礎(chǔ)。實(shí)施封灘育林1萬(wàn)畝，完成人工造林6000畝，全民義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株。加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用力度，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)8個(gè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)40項(xiàng)、新產(chǎn)品60個(gè)。多渠道籌措資金，繼續(xù)加大酒泉工業(yè)園區(qū)、東洞灘百萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電示范基地、熱電建化產(chǎn)業(yè)園、明沙窩煤電能源產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步配套完善道路、綠化、集中供熱、電力通訊、污水處理、公寓小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)綜合承載能力。加快國(guó)電二期2100萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目和國(guó)電150兆瓦光火互補(bǔ)光熱發(fā)電項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。為了確保順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)抓好以新能源裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，吸引更多的國(guó)內(nèi)外大企業(yè)依托風(fēng)電、光能資源優(yōu)勢(shì)，配套延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加速培育新能源產(chǎn)業(yè)集群。加快城鄉(xiāng)道路建設(shè)，改造升級(jí)鄉(xiāng)村公路，完善交通運(yùn)輸設(shè)施，提高城鄉(xiāng)道路通行能力。認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，深化文明肅州創(chuàng)建，大力開(kāi)展尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、志愿服務(wù)等活動(dòng)，注重培育文明誠(chéng)信、奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)新風(fēng)尚，提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度，形成群眾廣泛參與的精神文明創(chuàng)建新格局，力爭(zhēng)2015年前跨入創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)城市行列。四、圍繞文明肅州建設(shè)，完善設(shè)施，強(qiáng)化服務(wù)，努力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出城市主體地位，加快“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口等重點(diǎn)區(qū)域改造，積極配合做好新城區(qū)二期規(guī)劃建設(shè)、城市集中供熱、天然氣入戶、北大河綜合治理、老城區(qū)改造等重點(diǎn)工程，進(jìn)一步完善城市道路、上下水管網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，全面提高城市承載能力。二、圍繞生態(tài)肅州建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境，全力打造綠色環(huán)保的宜居城市。力爭(zhēng)新能源裝備制造企業(yè)累計(jì)達(dá)到40家，太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力達(dá)到300兆瓦以上，光伏裝機(jī)容量達(dá)到500兆瓦，煤電裝機(jī)容量突破200萬(wàn)千瓦，裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條基本完整。展望未來(lái)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，競(jìng)爭(zhēng)與壓力同在。四是必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走綠色、低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持從完善體制、機(jī)制和制度入手，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)，強(qiáng)化對(duì)政府公共工程、社會(huì)公益性資金的審計(jì)和監(jiān)督。二是繼續(xù)推進(jìn)依法行政。扶持清洗機(jī)、電機(jī)、空調(diào)器、電腦繡花機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品出口，促進(jìn)外貿(mào)出口商品多元化；不斷開(kāi)拓國(guó)際新市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)出口市場(chǎng)多元化；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易出口，促進(jìn)外貿(mào)出口方式多元化；優(yōu)化外貿(mào)扶持政策，積極申報(bào)爭(zhēng)取各類(lèi)區(qū)外外貿(mào)扶持基金、貸款貼息，努力形成外貿(mào)扶持政策多元化；鼓勵(lì)國(guó)際大型采購(gòu)商到路橋采購(gòu)商品，建立反傾銷(xiāo)和應(yīng)訴工作機(jī)制，及早應(yīng)對(duì)外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)可能引發(fā)的貿(mào)易糾紛。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)管理，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代零售商業(yè)，引進(jìn)大賣(mài)場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、現(xiàn)代購(gòu)物中心等新型業(yè)態(tài)；積極做好沃爾瑪超市引進(jìn)的后續(xù)工作，加快發(fā)展“千鎮(zhèn)連鎖超市”和農(nóng)村便利店，全區(qū)各類(lèi)連鎖門(mén)店要達(dá)到70家以上。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。臺(tái)州（吉利）汽車(chē)城要全面完成二期工程，；中部工業(yè)區(qū)要加快拆遷村民安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取大部分企業(yè)在國(guó)家土地政策解凍之際入園開(kāi)工建設(shè)，真正成為優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)的精品生產(chǎn)基地，全面實(shí)施巨科、吉奧二期工程，并實(shí)現(xiàn)從投入到產(chǎn)出的跨越；沿海產(chǎn)業(yè)帶路橋區(qū)塊要著眼拉好新城框架和形成產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快路網(wǎng)主干、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，；家庭工業(yè)孵化基地要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，盤(pán)活存量土地，安排中小型企業(yè)集中生產(chǎn)，形成集群效應(yīng)，真正成為規(guī)模企業(yè)的“孵化器”。加強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，增強(qiáng)我區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)節(jié)約有限資源作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)。從盤(pán)活土地存量上做文章，加快黃礁涂和三山涂圍墾速度，回收開(kāi)發(fā)臨海廢棄鹽田，利用廢舊宅基地等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，打破宏觀調(diào)控倒逼機(jī)制下的土地制約瓶頸。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極極探索養(yǎng)殖污水集中治理新模式，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥、農(nóng)藥，確保農(nóng)產(chǎn)品食用安全。積極探索適應(yīng)自身發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，高度重視家族式企業(yè)管理弊端的改進(jìn)，大力借鑒和推廣精益生產(chǎn)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。突出抓好以節(jié)電節(jié)水為重點(diǎn)的節(jié)能工作；深化土地使用制度改革，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在土地資源配置中的作用，提高投資密度、建設(shè)密度和開(kāi)工率、產(chǎn)出率，縮短產(chǎn)出周期；努力盤(pán)活土地存量，加快黃礁涂和三山涂圍墾速度,積極利用金清黃瑯等廢舊鹽田和廢舊宅基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，全年確保再建標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬(wàn)平方米?！耆珔^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要工作指標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值　億元，增長(zhǎng)　%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值　億元，增長(zhǎng)　%；第二產(chǎn)業(yè)增加值　億元，增長(zhǎng)　%；第三產(chǎn)業(yè)增加值　億元，增長(zhǎng)　%。政府排解社會(huì)矛盾、安全生產(chǎn)管理、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、公共衛(wèi)生安全的能力進(jìn)一步提高。堅(jiān)持民主施政。深入開(kāi)展狂犬病、傷寒、禽流感等傳染病防治，完成了精神病普查康復(fù)工作。文體氛圍更加濃厚。全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，實(shí)施了“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，設(shè)立1000萬(wàn)元的區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)培訓(xùn)基金，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6483人；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障面，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)增效成效明顯，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，%