【正文】 寶類國家、省、市級標(biāo)準 27 項，引進高端設(shè)計機構(gòu) 20 家。累計 萬件，占全市 %。全年完成城市更新項目投資 52 億元，在建項目 28 個。蓮塘東片區(qū)規(guī)劃一、二路完工。 10 個街道 105 個黨政社群社 區(qū)共治項目基本完成。 公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。羅湖人民醫(yī)院和中醫(yī)院在全市醫(yī)療質(zhì)量和公眾滿意度調(diào)查中名列前茅。社會參保人次 萬，增長 %。完成 3 個重點區(qū)域、 15 條主次干道和 5 座人行天橋、立交橋綠化及景觀提升。 強力抓好。桂園街道 “ 全國安全社區(qū) ” 創(chuàng)建通過現(xiàn)場評定。處置突發(fā)事件 120 宗，辦結(jié)信訪案件8481 宗。東門街道榮獲 “ 全國文明單位 ” 。建立責(zé)任單位催辦、督查室督辦、監(jiān)察局查辦三 級監(jiān)督體系。推進行政執(zhí)法改革，建立守法主體責(zé)任和執(zhí)法對象分級管理機制，成立區(qū)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)中心，建設(shè)行政執(zhí)法信息平臺，推行移動執(zhí)法，實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕和動態(tài)監(jiān)督。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，行政問責(zé) 4 人，通報批評 5 次。優(yōu)質(zhì)空間緊缺，產(chǎn)業(yè)招大引強不易，企業(yè)成長壯大受限。為此，我們要高度重視，始終保持清醒頭腦，切實采取有效舉措，認真加以應(yīng)對解決。機不可失，失不再來。探索創(chuàng)建國家消費型經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)，優(yōu)化消費圈，打造消費鏈，發(fā)展新消費，創(chuàng)新消費制度，加快形成經(jīng)濟發(fā)展新動力。把精細治理作為提升城區(qū)競爭力、吸引力的核心。今年政府工作總體思路是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實系列重要講話和對深圳工作重要批示要求，認真踐行 “ 五破五立 ” 和 “ 深圳質(zhì)量 ” 理念，搶抓城市更新、消費升級 、交通破局和發(fā)展東進四大戰(zhàn)略機遇，圍繞 “ 城市更新突破年、城市管理治理年 ” 部署，突出 “ 精心謀劃、精準發(fā)力、精細管理 ” ，加快實施區(qū)委全會提出的 “ 十大工程 [③]” ，全力打造 “ 精致、精品、精彩 ” 城區(qū)，為 “ 十三五 ” 發(fā)展開好局起好步，加快建設(shè)繁榮文明幸福的新羅湖。 強化 “ 四個聯(lián)動 ” 。推進蔡屋圍、湖貝兩大城市更新統(tǒng)籌片區(qū)開工建設(shè)，打造深圳 “ 曼哈頓 ” 和超大型新一代商業(yè)中心。加強城市更新產(chǎn)業(yè)項目前端介入和主動引導(dǎo)，注重產(chǎn)業(yè)、空間、設(shè)計、風(fēng)貌、文脈等方面的統(tǒng)籌規(guī)劃和嚴格管控。以布吉河為軸，依托蔡屋圍、筍崗、人民南、東門、湖貝、水貝六大特色商圈，構(gòu)建 “ 一河六圈 ” 消費空間格局，全面改善消費體驗。依托梧桐山自然資源優(yōu)勢，完善體育健身配套設(shè)施和服務(wù)功能，構(gòu)筑綠色生態(tài)運動休閑區(qū)。強化消費權(quán)益保障，推動設(shè)立小額消費糾紛快速裁決法庭，探索建立跨境消費者權(quán)益保護機制，落實消費領(lǐng)域懲罰性賠償制度，嚴打商品欺詐、價格欺詐、非法廣告等不法行為。設(shè)立引導(dǎo)基金，撬動社會資本投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級。構(gòu)建 300 家重點技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫，舉辦創(chuàng)新服務(wù)活動 120 場次。引導(dǎo)布料、玩具等專業(yè)市場向電子商務(wù)園區(qū)轉(zhuǎn)型，促進批發(fā)業(yè)升級換代。啟動新一輪交通規(guī)劃研究，對軌道交通、市政道路、慢行系統(tǒng)、地下空間進行多層次整合和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，逐步形成適度超前、相互連通、滿足未來需求的綜合交通體系。完成 80 個小區(qū)排水管網(wǎng)改造、 70 個小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程、 80 臺老舊電梯更新改造。深化教育領(lǐng)域改革。建設(shè)保障性住房 972 套。試點開展街道工作機制改革，強化資源共享和統(tǒng)籌協(xié)作，探索街道 “ 一門式 ” 綜合服務(wù)模式，實現(xiàn)基層工作提能增效。突出人員密集場所、道路交通、插花地和城中村、?；锲芳暗刭|(zhì)災(zāi)害等重點領(lǐng)域安全防范和專項整治。推進社會矛盾專項治理，確保新發(fā)矛盾糾紛化解率 80%以上。 樹立品質(zhì)追求。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推動布吉河、深圳河綜合整治和洪湖水質(zhì)凈化廠、寶安路泵站建設(shè)。完善文化服務(wù)配送機制，扶持群眾文化社團發(fā)展，構(gòu)建多元公共文化服務(wù)體系。加強審計結(jié)果運用，健全審計整改與人大詢問、權(quán)力監(jiān)督、績效考核聯(lián)動機制。探索構(gòu)建 “ 大督查 ” 工作新體系，整合督查資源，提高督查實效，實現(xiàn)督查事項全覆蓋，推動各項決策部署的高效落實。認真落實 “ 十三五 ” 規(guī)劃，建立實施考核評價指標(biāo)體系。支持人大代表、政協(xié)委員對政府重點工作視察、檢查和監(jiān)督，切實做好建議提案 辦理。強化績效管理 “ 指揮棒 ” 作用，完善績效評估指標(biāo)體系和評估規(guī)則，推行部門內(nèi)部績效考核制度。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立自然資源數(shù)據(jù) 庫和資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建設(shè)改造 10 座社區(qū)公園。 “ 深度潔凈，精細管理 ” 專項行動轉(zhuǎn)向完善設(shè)施、建章立制，提升環(huán)衛(wèi)保潔、市政管線、小區(qū)路面等基礎(chǔ)設(shè)施服 務(wù)保障能力，建立市容環(huán)境服務(wù)外包合同履約監(jiān)管、區(qū)對街道市容環(huán)境綜合考核等長效機制，實現(xiàn)管理的精細化長效化。強化地面坍塌防治和邊坡安全管理， 加快地下管線普查，建立地下管線臺賬和動態(tài)更新制度，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行秩序。 (五 )突出精細管理，打造城區(qū)新形象 堅持以人為本、安全為先、精細為要、品質(zhì)為重，深入開展 “ 城市管理治理年 ” 活動，優(yōu)化提升生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，增強城區(qū)發(fā)展的宜居性和可持續(xù)性，讓群眾生活更安全、更舒心、更美好。 堅持多元共治。建設(shè) 8 家一類社康中心。加快推進濱河中學(xué)重建、銀 湖二小新建工程，開工建設(shè)插花地一中、翠園中學(xué)擴建工程，預(yù)增學(xué)位 3650 個。鼓勵建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，提升商業(yè)片區(qū)車輛通行效率。安排民生支出 88 億元，增長 34%，占一般公共預(yù)算支出的 64%。嚴厲打擊黃金珠寶、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域侵權(quán)行為，營造激勵創(chuàng)新的公平環(huán)境。 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。 構(gòu)筑創(chuàng)新載體。探索建設(shè)新產(chǎn)品發(fā)布體驗中心，加快打造國內(nèi)外知名品牌消費集聚區(qū)，滿足更高品質(zhì)的消費需求。針對境外游客、國內(nèi)旅客和本地居民三大人群的不同消費特點，加快構(gòu)建與消費需求緊密契合的消費鏈，實現(xiàn)市場有機融合、需求精準匹配。創(chuàng)新投融資機制，設(shè)立 城市更新基金，撬動更多社會資本參與城市更新。用好用足棚戶區(qū)改造政策，加快推進二線插花地改造，建設(shè)安全宜居、功能完善的可持續(xù)發(fā)展新片區(qū)。堅持城市更新與安全生產(chǎn)聯(lián)動，既要縮小環(huán)境反差，改善群眾居住環(huán)境，更要從根本上治理城市安全隱患，實現(xiàn)安全形勢的明顯好轉(zhuǎn)。一般公共預(yù)算收入增長 6%左右 。 五是要著力改革攻堅。把民生改善始終作為發(fā)展目標(biāo)、施政所向。把城市更新作為解除瓶頸制約、帶動發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措。二是市委市政府賦予我區(qū)城市更新改革試點重任，是羅湖老城區(qū) “ 一子落而滿盤活 ”的關(guān)鍵舉措，通過城市更新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全公共服務(wù)，將為我區(qū)加快發(fā)展提供更加有力的空間、環(huán)境和功能支持。背街小巷、老舊住宅區(qū)精細化管理程度不夠。在此，我謹代表羅湖區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)人民，向積極支持區(qū)政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，向所有