【正文】 現(xiàn)狀為準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)家樂的基本情況，鎮(zhèn)10月份組織對全鎮(zhèn)農(nóng)家樂經(jīng)營情況進行了一次專項統(tǒng)計調(diào)查。村農(nóng)家樂經(jīng)營戶人均年收入6000元，廚師年人均收入4000元，服務(wù)員年人均收入20xx元。三是市場拓展較難。建立和完善上下連貫、高效有序的管理和服務(wù)體系，對農(nóng)家樂經(jīng)營實施有效管理和高效的服務(wù)，促其增添必要的衛(wèi)生設(shè)施，落實各項衛(wèi)生防范措施，為游客創(chuàng)造一個良好的旅游和生活環(huán)境，促進農(nóng)家樂經(jīng)營走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。引導(dǎo)經(jīng)營者在“農(nóng)”、“家”、“樂”上下工夫，在“農(nóng)”字上，應(yīng)最大程度地保持和突出原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味，開發(fā)多種多樣的旅游形式，如草編、趕牛車、干農(nóng)活、摘蔬果、采野菜等參與性較強的農(nóng)事特色旅游活動。二、外出考察的幾點體會。全力推進《走進永壽》的出版發(fā)行；支持《永壽文庫》的編選工作；重點編輯一本dm雜志（公共讀物，免費發(fā)行，放在酒店車站等處，供人隨意閱讀）如定名為《永壽印象》；全方位不間斷地向國內(nèi)外介紹永壽的風(fēng)土人情、歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展等情況。我縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。由于“農(nóng)家樂”具有的強烈的季節(jié)性、時段性、低消費性，使“農(nóng)家樂”在旺季和節(jié)假日人滿為患，到了淡季和平常時間則出現(xiàn)客源不足，但人員、場地、設(shè)備要照常護養(yǎng)，利潤并不高，可以通過苗木花卉的經(jīng)營進行補充，而苗木花卉的種植與護養(yǎng)也具有時間上的空閑性。一是利用苗木花卉發(fā)展農(nóng)家樂意識不強，認識不清。科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理。因此，保持良好的綠色生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，將苗木花卉型“農(nóng)家樂”做出特色和品牌最為關(guān)鍵。地處南北要道，地理位置優(yōu)越，公路、高速、航運、水運便捷，在描繪苗木花卉型“農(nóng)家樂”未來圖景時，應(yīng)當(dāng)著眼于周邊省市，打造一個具有持久發(fā)展性而又在皖中地區(qū)極具競爭力的苗木花卉型“農(nóng)家樂”帶，這是發(fā)展的長遠目標(biāo)，也是苗木花卉型農(nóng)家樂的生命力所在。在職人員990人，專業(yè)技術(shù)人員140多人，具有中、高級職稱的30多人，初級職稱的110多人，并且與科研機構(gòu)、高等院校有著廣泛的聯(lián)系，具有豐富的項目管理經(jīng)驗，可保證項目建設(shè)的順利實施?！稗r(nóng)家樂”給他們提供了相聚的空間，有的童年在農(nóng)村度過，對農(nóng)村有美好的回憶，步入中老年后，渴望回歸自然，也有少數(shù)浪漫的青年男女，來到鄉(xiāng)下，尋找一種新生活樂趣。通過近年來林業(yè)重點工程項目的成功實施，我區(qū)林業(yè)生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的提高，并培訓(xùn)出一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的項目管理人，為項目建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。接待設(shè)施。（四）財務(wù)評價（（（年利潤率=利潤總額/收入總額100%=%投資利潤率=年平均利潤/項目總投資100%=%投資利稅率=年利稅總額/,項目總投資100%=%投資回收期n=k/p=100/=收益率r=p/k100%=100%=%(((五)結(jié)論與建議項目建成后,按計算期10年計算,累計收入800萬元,其經(jīng)濟效益是可行的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分認識發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的重要性，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，采取積極有效措施，加快發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。通過加強對“農(nóng)家樂”經(jīng)營主體的管理和引導(dǎo)，培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“農(nóng)家樂”休閑旅游點（基地），以點帶面，不斷提高我縣“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。桂溪鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)、五洞鎮(zhèn)等農(nóng)家樂發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)全縣“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定相應(yīng)的農(nóng)家樂建設(shè)實施計劃。(四)提高“農(nóng)家樂”從業(yè)人員素質(zhì)。有關(guān)部門要優(yōu)化服務(wù)，在證照辦理、費用收取等方面給予支持。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時間不長，但發(fā)展迅速，勢頭良好。南鄭縣采取以獎代補的形式，對通過驗收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000－6000元獎勵；洋縣實行部門聯(lián)戶幫建機制，確定59個縣級部門和單位采取幫助財物、信息和招徠等方式，在長青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶；略陽縣拿出10萬元專項經(jīng)費扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶，相關(guān)部門減免一切證照辦理費用。家庭開發(fā)經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小，投資主體是農(nóng)民，如洋縣長青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認識，農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密，降低了“”旅游的豐富性?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，存在安全隱患?！稗r(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形。各級要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑，納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟整體布局之中，積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項支持政策。三是吸引多元投資。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè)，既不能一味追求高檔次，也不能過分強調(diào)“原汁原味”，更不能低檔次、低品位。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，廣泛開展農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)、食品加工技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜，提高烹飪農(nóng)家菜的技藝，教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立牢固的安全觀念，誠實守信，講求信譽，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨具風(fēng)格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。一是加強以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用“三農(nóng)”作文章，挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗，設(shè)計參與性強的項目，如：簡單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認種蔬菜等。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營，小農(nóng)思想嚴(yán)重，沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐門等客，市場開拓意識不強。有的“農(nóng)家樂”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源和風(fēng)土人情脫離；有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造；有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的原則，貪大求洋，追求豪華，不土不洋，不倫不類。五是經(jīng)營管理規(guī)范。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次，實現(xiàn)收入近10萬元；勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次，實現(xiàn)收入38萬元?！妒腥嗣裾P(guān)于實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實施意見》，提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。縣政府建立“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管旅游領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，政府辦、旅游、發(fā)改委、財政、公安、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通、國土、建委、市政園林、規(guī)劃、安監(jiān)、工商、地稅、國稅、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、電力等部門負責(zé)人為成員，切實加強對“農(nóng)家樂”休閑旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂要統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，要在保護自然和文化資源的基礎(chǔ)上，挖掘傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化特色，豐富“農(nóng)家樂”的文化內(nèi)涵。在桂溪、太平、沙坪、五洞等資源條件較好、市場需求較旺、資金和人才較充足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要優(yōu)先發(fā)展，使之成為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)的主打產(chǎn)品。結(jié)合墊江打造重慶近郊休閑度假旅游基地的發(fā)展目標(biāo)，參照墊江縣土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、環(huán)境友好”的原則，編制“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）堅持服務(wù)“三農(nóng)”、突出特色的原則。八、合作方式合作、合資。六、效益分析（一）直接經(jīng)濟效益項目以10年為計算期（2003年—2012年），項目建成達正常經(jīng)營年份時，（以年接待8000人次，人均消費100元計算），該項目經(jīng)營的稅費主要有營業(yè)稅（3%），,。區(qū)委、區(qū)政府適時提出要在全市率先基本實現(xiàn)“三最”目標(biāo)，建立國際一流的生態(tài)旅游區(qū)，這就為“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項目提供了一個良好的發(fā)展空間。（二）技術(shù)方案（資料收集→調(diào)查論證→總體規(guī)劃→詳細規(guī)劃→組織實施→項目管理→項目驗收（三）建設(shè)條件1社會經(jīng)濟條件黃山區(qū)土地總面積1639平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，116個村，,人口密度97人/平方公里。南北最寬處