【正文】 ，農(nóng)村留守老人多，加之辦事程序繁瑣，造成群眾辦事難。調(diào)整充實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)工作力量，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中組建黨組織的力度，加快推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。“結(jié)合”十二五“期間縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣屬部門(mén)掛鉤聯(lián)系村委（社區(qū)）、開(kāi)展”四群“教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，以及開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求，實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣屬部門(mén)掛鉤聯(lián)系村委（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)制度，采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌解決一點(diǎn)、掛鉤扶貧單位整合一點(diǎn)、新農(nóng)村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)一點(diǎn)，縣級(jí)財(cái)政擠出一點(diǎn)的辦法，從辦公條件、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、制度規(guī)范、公示公開(kāi)等方面著手，科學(xué)規(guī)劃、先行試點(diǎn)、分步實(shí)施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式，逐步推進(jìn)全縣村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)。鼓勵(lì)在職干部參與發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作社，幫助解決技術(shù)、信息、資金等方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的健康—10—快速發(fā)展。同時(shí)，縣屬各部門(mén)也要結(jié)合黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、“四群”教育聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織共創(chuàng)共建活動(dòng)，為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建推波助力。一、主要做法和成效突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持注重實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，圍繞農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、主體生產(chǎn)模式發(fā)展、黨務(wù)工作方法等內(nèi)容，分批分次完成村干部輪訓(xùn)工作；累計(jì)舉辦二期村干部學(xué)歷教育大專(zhuān)班，3720人次參加學(xué)歷教育，提升能力素質(zhì)，累計(jì)有17名村干部考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，2014年審核通過(guò)9名村干部參加公務(wù)員考試。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，組織開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部深入基層一線(xiàn)幫助農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展，%%。開(kāi)展農(nóng)村黨建工作的財(cái)政支持仍顯不足，村級(jí)黨組織帶領(lǐng)群眾致富的資金、項(xiàng)目?jī)A斜不夠。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。要提高服務(wù)保障能力。按照市委組織部的工作要求和安排，**區(qū)委組織部及時(shí)成立了“建設(shè)服務(wù)型黨組織”課題調(diào)研小組，通過(guò)召開(kāi)黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)、走訪黨員干部和普通群眾、分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)全區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)形成報(bào)告如下：一、基本情況和主要做法**，轄大塊鎮(zhèn)、耿黃鄉(xiāng)、潞王墳鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寶東、寶西2個(gè)街道辦事處。高標(biāo)準(zhǔn)建成了“**區(qū)黨員服務(wù)中心”，設(shè)立了便民服務(wù)站、志愿者服務(wù)站、綜治維穩(wěn)工作站、黨群活動(dòng)室，并對(duì)全區(qū)38個(gè)黨員活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了更新完善。以基層黨組織換屆為契機(jī)，綜合運(yùn)用上級(jí)黨組織委派、“兩推一選”、公推直選、面向社會(huì)選拔等方式，努力把服務(wù)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。一是完善考核工作機(jī)制。二、存在的不足和問(wèn)題一是服務(wù)基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把干部選準(zhǔn)選好，把基層黨組織班子配優(yōu)配強(qiáng)；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化教育管理，把黨員隊(duì)伍建設(shè)好；通過(guò)多種培訓(xùn)形式和多種活動(dòng)載體，使廣大干部真正成為群眾勤務(wù)員，廣大黨員真正成為群眾貼心人，始終保持先進(jìn)性和純潔性，在為黨和人民事業(yè)奮斗中彰顯自身價(jià)值和人生光輝。請(qǐng)審閱：黨的群眾路線(xiàn)包含了“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)和“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法。（四）從落實(shí)群眾路線(xiàn)的機(jī)制看，存在著制度不夠健全、責(zé)任不夠明確、監(jiān)督不夠有力等問(wèn)題。一是開(kāi)展群眾觀點(diǎn)教育，解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。必須拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道途徑，讓黨員干部行動(dòng)上能夠密切聯(lián)系服務(wù)群眾。完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、建立基層聯(lián)系點(diǎn)等制度；安排機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶等，真正實(shí)現(xiàn)查民情、訪民生、知民意、解民憂(yōu)；建立群眾考核評(píng)議制度，根據(jù)群眾需求和愿望，“量身定諾、公開(kāi)亮諾、認(rèn)真履諾”，每半年組織基層群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)群眾的情況，確保黨員干部有作為，人民群眾得實(shí)惠。不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”，以過(guò)硬作風(fēng)和模范行動(dòng)，樹(shù)立黨組織良好形象，用正氣喚醒民心，增強(qiáng)群眾對(duì)基層黨組織的信賴(lài)和信心；解決群眾困難，真誠(chéng)關(guān)愛(ài)幫扶，用行動(dòng)溫暖民心；理順群眾情緒，化解怨氣、憋氣、散氣，用真情凝聚民心。（四）講民主、能參與、常公開(kāi)——群眾才認(rèn)可要從擴(kuò)大群眾民主參與入手，通過(guò)建立議事機(jī)構(gòu)，明確議事內(nèi)容，規(guī)范議事程序、創(chuàng)新公開(kāi)方式，探索基層黨內(nèi)民主機(jī)制。要圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和基層黨建難點(diǎn)，強(qiáng)化上級(jí)抓書(shū)記、書(shū)記抓黨建的責(zé)任，建立基層黨建“月巡查、季例會(huì)、年述評(píng)”和聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度，每月組織巡查，提出整改意見(jiàn)；每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，通報(bào)巡查情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，安排部署工作；年底召開(kāi)述職評(píng)議大會(huì)，跟蹤督促整改落實(shí)，確保述出壓力、評(píng)出動(dòng)力、考出成效。第五篇：服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告服務(wù)型黨組織創(chuàng)建調(diào)研報(bào)告根據(jù)中共XX縣委組織部《關(guān)于做好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研工作的通知》，以及12月2日班子會(huì)議分工情況，對(duì)XXX生產(chǎn)隊(duì)開(kāi)展了調(diào)研工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、基本情況XXX生產(chǎn)隊(duì)總?cè)丝?324人，698有13個(gè)居民小組。由于改革進(jìn)入深水區(qū)，部分干部不敢作為、不想作為思想嚴(yán)重，工作開(kāi)展多靠人情投入，雖然做了一些修路、打掃衛(wèi)生等服務(wù)職工群眾的實(shí)際行動(dòng)，但是影響力不大，帶動(dòng)性不強(qiáng)。特別是今年，農(nóng)場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)員為原一分場(chǎng)干部，對(duì)兩個(gè)生產(chǎn)隊(duì)轄區(qū)情況熟，業(yè)務(wù)工作熟，對(duì)生產(chǎn)隊(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的開(kāi)展起到較大的指導(dǎo)和幫助。XXX生產(chǎn)隊(duì)黨支部中先進(jìn)的代表是第十居民小組黨支部，具體做法有：一是黨支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，工作積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)。建立健全困難黨員聯(lián)系幫扶制度，每年應(yīng)堅(jiān)持有慰問(wèn)有看望。一是經(jīng)費(fèi)保障不足。一是服務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制不健全。一是溝通難。隨著改革的深入推進(jìn)，各種矛盾的積攢，各種言論的流傳，導(dǎo)致職工群體很不穩(wěn)定，上訪、訴求不斷。黨員服務(wù)意識(shí)嚴(yán)重滯后，工作的開(kāi)展要靠人情關(guān)系，而不是靠黨員的黨性和原則，基層黨員的先鋒模范作用沒(méi)有彰顯。四是干部管理缺少制度，工作考核失之于嚴(yán)，服務(wù)型黨組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。（四）農(nóng)場(chǎng)當(dāng)前改革形勢(shì)下做好服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作的難點(diǎn)和要點(diǎn)。三是教育管理機(jī)制不健全。三是設(shè)施保障不足。針對(duì)居民小組干部隊(duì)伍存在的現(xiàn)象，細(xì)化干部考核內(nèi)容。南遠(yuǎn)河生產(chǎn)隊(duì)中后進(jìn)的代表是第二居民小組黨支部，主要體現(xiàn)是黨支部書(shū)記帶頭貫徹落實(shí)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)隊(duì)有關(guān)工作要求不力，經(jīng)常會(huì)不配合收費(fèi)等工作開(kāi)展。網(wǎng)絡(luò)黨組織目前剛剛開(kāi)始有人使用，但是僅僅停留在黨總支 2 委員幾人使用。在做好窗口單位建設(shè)上，由于生產(chǎn)隊(duì)居民小組干部均為兼職，開(kāi)展工作必須在完成日常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。二、根據(jù)提綱調(diào)研情況（一）有人服務(wù)方面。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，讓“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不送不辦、小送辦半、大送快辦”等發(fā)生在少數(shù)黨員、干部的腐化黨群關(guān)系的行為得到切實(shí)根治，凈化黨員隊(duì)伍、突出為民宗旨、提升辦事效率，著力促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，打造廉潔高效服務(wù)型黨組織和公仆隊(duì)伍。凡屬重大事項(xiàng)和關(guān)系群眾切身利益的事務(wù)，必須按照行政會(huì)提議、議事會(huì)商議，黨支部決議、群眾評(píng)議的“四議”程序民主決策。二是整合資源，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)機(jī)關(guān)、基層黨員分布特點(diǎn)，調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置，著力將黨的基層組織和組織活動(dòng)，覆蓋到黨員、輻射到群眾。二是深入開(kāi)展分析檢查。三是開(kāi)展維護(hù)群眾利益教育，解決政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。“一個(gè)要求”，即：干部受教育、群眾得實(shí)惠、黨群更密切、社會(huì)更和諧。一、當(dāng)前基層黨組織貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)面臨的新情況新問(wèn)題近些年來(lái)，廣大基層黨組織在堅(jiān)持和踐行黨的群眾路線(xiàn)方面總體上是好的，但也存在不少問(wèn)題，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在人民群眾根本利益一致的前提下，出現(xiàn)了行業(yè)之間、部門(mén)之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間的利益差異，人民群眾對(duì)物質(zhì)文化等多方面需求日趨增長(zhǎng)和多樣化，這對(duì)基層黨組織、黨員干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)，做好群眾工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。始終把群眾滿(mǎn)意與否作為改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，完善黨員干部考核考評(píng)指標(biāo)體系，提高群眾滿(mǎn)意度指標(biāo)所占比重，切實(shí)增加群眾在黨員干部考核評(píng)價(jià)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)；深化黨員公開(kāi)承諾踐諾、民主評(píng)議黨員等工作，評(píng)議黨支部和黨員時(shí)，嚴(yán)格規(guī)定黨員不少于本支部全體人數(shù)的2/3，確保必須有群眾代表參加，努力形成組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)有機(jī)統(tǒng)一的服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部真正把服務(wù)承諾落到實(shí)處。提高黨員群眾滿(mǎn)意度的現(xiàn)實(shí)需要就是提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)，部分基層黨組織和黨員干部始終停留在上級(jí)讓干什么就干什么的簡(jiǎn)單服從狀態(tài)，造成了服務(wù)范圍狹小，活動(dòng)載體單一，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，使部分群眾切身利益訴求得不到合理關(guān)切和解決。層層簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建了基層黨組織向上級(jí)黨委專(zhuān)項(xiàng)述職抓基層黨建工作制度，推動(dòng)基層黨支部書(shū)記切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。在統(tǒng)一印制了《三會(huì)一課會(huì)議記錄本》、《黨內(nèi)民主生活會(huì)議記錄本》、《農(nóng)村四議兩公開(kāi)工作法記錄本》、《發(fā)展黨員規(guī)范運(yùn)作記錄本》的基礎(chǔ)上，我們還組織舉辦“十八大”精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，分批次組織黨組織負(fù)責(zé)人到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，有效增強(qiáng)了他們的規(guī)范意識(shí)和推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是開(kāi)展多種服務(wù)活動(dòng)。在非公企業(yè)黨建方面，成立了**區(qū)非公有制企業(yè)黨工委，組織召開(kāi)了非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，按照“兩個(gè)覆蓋”要求和“有黨員抓組建，無(wú)黨員抓發(fā)展，有組織抓規(guī)范，無(wú)組織抓指導(dǎo)”的思路，采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種形式，擴(kuò)大了黨的組織和黨的工作覆蓋面，打造出了以?xún)|豐混凝土有限公司、王氏集團(tuán)、強(qiáng)聯(lián)機(jī)械為帶動(dòng)的非公有制企業(yè)黨建工作新品牌。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，提高群眾工作能力；加大考核激勵(lì)力度，統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書(shū)記干事動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、逐步提高待遇、定期走訪慰問(wèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式，激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。搭建公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組服務(wù)平臺(tái)，逐步延伸服務(wù)平臺(tái)到戶(hù)。要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“服務(wù)”這一核心要求上，牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識(shí)。聯(lián)系服務(wù)群眾的載體仍需創(chuàng)新。三是創(chuàng)新載體廣泛聯(lián)系。一是選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然要求，我們要通過(guò)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”的能力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身到XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，切實(shí)加快全縣小康社會(huì)建設(shè)步伐。在抓實(shí)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)站、村級(jí)為民服務(wù)代辦點(diǎn)“三級(jí)”為民服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好村（社區(qū)）干部輪流值班、村（社區(qū)）干部民事代辦等工作，暢通服務(wù)渠道；大力推廣運(yùn)用服務(wù)型黨組織綜合平臺(tái)，鞏固提升“農(nóng)事e網(wǎng)通”和遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)為民服務(wù)功能，加強(qiáng)“農(nóng)民黨員上網(wǎng)工程”的管理服務(wù)，讓群眾方便快捷地了解信息、辦理證件、咨詢(xún)政策、查閱資料、