【正文】 告別的人。查辦腐敗案件，措施要實，真管真查，不能心慈手軟，防止有案不查，有罪不定，重罪輕判等問題。：《當代中國政治制度》，復旦大學出版社，2005年6月。它不僅扭曲和腐敗蝕人們的價值觀，還使正義、平等、勤勞和善良等社會道德品質淪落，進而使社會凝聚力下降。”[1]隨著改革開放和市場經濟的發(fā)展，農村干部在思想與方法、素質與能力的轉型過程中，由于自身條件及環(huán)境的限制，部分農村干部的價值觀，工作方法沒有得到有效發(fā)展，導致了一系列問題的產生，限制了農業(yè)的發(fā)展，阻礙了農村的進步，損害了農民的利益。在農村，由于農村干部思想的狹隘，視野的不開闊，思想的不解放，很難在國外思想文化交織的打背景下吸收新的觀念，形成新的工作方法；很難對舊事物進行革新，對工作方法進行創(chuàng)新，那么就難以應對現(xiàn)在以及將來發(fā)生的新問題。老齡化嚴重。犯罪類型主要為貪污、受賄、挪用公款等經濟型職務犯罪，其中以貪污犯罪最多。行賄、受賄風有所滋生。二是直接侵吞，將有關部門拔付的專項款物直接截留裝入個人腰包。在被查處的村干部腐敗案件中，行為人不僅侵犯農民的合法權益，還打擊報復舉報人，作風霸道，膽大妄為，欺上瞞下。按照現(xiàn)行的農村基層領導體制，村黨委應按照黨的章程進行工作并發(fā)揮領導核心作用，支持和保障村民開展自治活動直接進行民族權力，村委會依照法律規(guī)定管理本村民集中所有的土地和財產，尊重集中經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權。監(jiān)督機制不健全。歷史遺留因素與實現(xiàn)環(huán)境的影響。普法宣傳力度弱。能力的培養(yǎng)要從教育和實踐做起，而最根本的是作為基礎的教育培訓工作。首先，擴大選任工作民主化程度。只有新思想、新方法才能是這些問題得到有效的解決，才能調動起農民的積極性，才能推動社會主義新農村的健康持續(xù)的發(fā)展，最終實現(xiàn)我國構建社會主義和諧社會的宏偉目標。重點提高農村教師素質”。試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一對各村財務進行監(jiān)督的辦法，將村級財務工作集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，各類收入和開支分別建立村級賬戶，重大開支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察介入監(jiān)督。其主要存在的問題有： 1)作風問題。6)膽大妄為，手段手法簡單。6)歷史遺留因素與實現(xiàn)環(huán)境的影響。5)加大農村教育投資力度。我還要感謝人文社會科學學院學院的老師們以及在學習期間所有教過我的老師們，是你們教導與經驗給我打下了知識基礎，也促使了我論文的順利完成。特別是近十年來，高等教育在步入面向社會自主辦學的改革之路后，高校消極腐敗現(xiàn)象在數量上和程度上、范圍上呈現(xiàn)上升、擴大的趨勢。參見高云華、葉宏開主編《高等學校紀檢監(jiān)察工作研究（三）》，第１６３頁，北京師范大學出版社，２０００年４月版否則，高校辦學自主權就會失去其合法性基礎。尤其是在單獨招收保送生、藝術特長生、體育特長生等工作領域，由于涉及到高校、中學、各地方招生主管部門、學生家長和其他社會關系等多個環(huán)節(jié)、多種關系，最容易發(fā)生暗箱操作、弄虛作假和金錢交易等違法亂紀行為。這種現(xiàn)象雖然經過國家計委、教育部、財政部、監(jiān)察部的共同努力，基本得到了糾正，但招生中“分不夠，錢來湊”，以“計劃外擴招”高收費，“贊助”與錄取名義上不掛鉤而實際上掛鉤的問題并沒有得到根本解決。這些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞使得一些人有機可乘，導致了腐敗問題的產生。大宗物資采購與商品市場聯(lián)系緊密，市場經濟的千變萬化和復雜性使采購面臨諸如購貨渠道復雜、價格差異較大、質量良莠不分以及廠商形形色色的促銷手段等因素，個別當事人在大宗物資采購過程中利用職權收受賄賂、拿“回扣”，為個人或小集團謀取不正當利益。但受市場經濟負面效應的影響及缺乏經驗、管理不善的原因，確有少數人借機貪污挪用、逃稅漏稅、監(jiān)守自盜，從中大發(fā)橫財；也有一些人在校辦產業(yè)經營管理工作中玩忽職守、瀆職失職、亂拍板，造成重大經濟損失，最終導致國有、集體資產大量流失。但是從經濟發(fā)展需要和國民接受高等教育的愿望看，應該說，還處在“英才教育”階段的我國高等教育，使得人們希求接受高等教育的愿望與現(xiàn)有高校的有限接受能力形成強烈的反差現(xiàn)象；從國家和社會所能提供的財力、物力和人力與政策支持看，目前我國高等教育經費短缺、物質條件和師資數量與質量均難以支持現(xiàn)有規(guī)模的高等教育繼續(xù)發(fā)展。這些思想認識的模糊性與松懈性，使高校當中少數人不能正確處理改革過程中的國家、集體和個人的關系，滋生了腐敗心理，助長了腐敗行為。高校腐敗現(xiàn)象不斷滋生蔓延，這是重要原因之一。（一）加強思想政治、道德品質教育，大力提高高校干部素質。從近幾年高校查辦的重大違法違紀案件，大多涉及到人、財、物等關鍵部門，這與一些具體體制、機制和制度上存在的漏洞和弊端密切相關。同時，要擴大民主監(jiān)督的范圍和渠道，積極推行校務公開等行之有效的群眾監(jiān)督制度，形成專門監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結合的協(xié)調機制，不斷提高監(jiān)督的力度和效果。我國是窮國辦大教育，經費投入不足的問題更為突出。腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性，同時，一些領域的腐敗行為公開化和制度化。腐敗，照字面的解釋，是指物質的腐爛、變質。以在中國反腐敗歷史上具有深遠影響的1993年中紀委第二次全體會議為例，會上提出的反腐敗大格局中，包括黨政領導干部的廉潔自律、查辦大案要案、糾正行業(yè)不正之風三項主要任務。老百姓決不能容忍干部搞腐敗，決不能容忍自己花錢養(yǎng)一幫“家賊”來偷自己！腐敗的有幾個特性：1，身為保衛(wèi)人民利益的干部，卻干偷、搶人民的事，比“普通偷、搶”更惡劣，罪加一等。5，人民國家，國家是人民的，國家的財富就是老百姓的財富。這可以“推遲”老百姓發(fā)現(xiàn)“偷”的真面目。進一步完善中國特色社會主義法律體系，夯實反腐敗的法治基礎。這一手段可以提高領導干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，促進決策民主、程序公開和運行規(guī)范。國家權力的高效運行要求配置或設定權力要以科學化和實效性為原則，以保證各種權力獨立行使時能最大值地發(fā)生正向作用。2009年，對3194名行賄人依法追究了刑事責任。懲治無力，教育就缺乏說服力，制度就缺乏約束力，監(jiān)督就缺乏威懾力。加強對權力的制約與監(jiān)督，是促進領導干部正確使用權力，不犯或少犯錯誤的重要保證，是有效防止腐敗的重要手段。在這種局面下，必須加強領導干部反腐倡廉教育，推進廉政風險防范管理，促進他們不斷提高思想政治素質和廉潔從政意識，增強法治觀念，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想的侵蝕，切實做到秉公用權、廉潔從政、抵御風險、拒腐防變。[14]制度作為規(guī)范、規(guī)則和慣例的總和，是社會秩序的主要構成因素，有利于人或者組織獲取一種共識信念，從而使得人或者組織的行為具有穩(wěn)定性和可預期性。中國的大蛋糕老百姓要分要靠自己的辛勤“勞動”，腐敗干部靠自己看守國家蛋糕之便“偷”蛋糕。又如利用看守倉庫的權力，內外勾結一起偷。在當今中國，老百姓是國家的主人，干部是”代理人“。就目前我們經常使用的“腐敗”概念而言，內涵或深或淺，外延或寬或窄，幾乎無法確定。腐敗損害了經濟發(fā)展，危害著社會秩序，危及了政治穩(wěn)定?？傊?，高校腐敗問題及其控制對策研究意義重大而且現(xiàn)實，它關系到在“窮國辦大教育”基本國情特點下“科教興國”戰(zhàn)略實施的成敗，關系到全民素質與綜合國力提高、實現(xiàn)中華民族的偉大復興。應在繼續(xù)做好群眾舉報和信訪工作以外，增設網上紀檢監(jiān)察信箱、干部作風與形象情況報告制度、重點部門和關鍵崗位的干部定期輪換交流制度，并把干部經濟責任上的審計制度與行政責任上的效能監(jiān)察制度日?；⒁?guī)范化，使高校腐敗問題能夠及早發(fā)現(xiàn)并提出預警，將其扼殺在“苗頭”狀態(tài)和萌芽階段。從源頭上預防和治理腐敗，說到底，就是要對權力進行有效的監(jiān)督制約，保證權力的正確行使。當前，必須以江澤民同志“三個代表”的重要思想以及“三講”教育和高校領導干部要成為社會主義政治家、教育家的要求為指導，要求高校干部特別是各級黨政一把手從繁瑣的事務性工作和教學科研工作中走出來，加強對黨員干部的思想政治、道德品質教育，不斷提高干部素質，構筑思想道德防線，增強抵制資產階級腐朽思想侵蝕的防御能力。我國反腐敗斗爭的實踐說明，反腐敗不僅需要“揚湯止沸”，更需要“釜底抽薪”；只有突出治本，雙管齊下，才能取得反腐敗斗爭的徹底勝利。體制原因與運行機制弊端，造成過度集權、缺乏透明度（暗箱操作）等等；加之制度性因素，如制度安排不合理、不健全；缺乏法制手段和配套措施，為高校腐敗問題的形成與發(fā)展留出了“空間”。因此，在人們思想認識當中，缺乏對高校腐敗問題的警惕性和預見性。除了社會大環(huán)境與大氣候的負面影響外，高校產生腐敗問題的原因主要有以下幾個方面：（一）社會對人才培養(yǎng)的需求與高等教育發(fā)展之間的不適應。高校校辦產業(yè)是指由學校創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦并出資，具有獨立法人地位的各類經濟實體的總稱。在基建工程招投標、承發(fā)包和驗收過程中常常會產生個別干部或工作人員利用職務之便收受、索要賄賂，為自己或親朋好友謀取私利的腐敗問題。為了適應社會主義市場經濟和現(xiàn)代化建設的需要，近年來高校進一步加快了自身改革和建設發(fā)展的步伐。這對我國高等教育的健康發(fā)展起到了積極的作用。隨著教育體制改革的不斷深入，教育考試制度與招生運作規(guī)則的改革趨于加大高校招生自主權；高校教學管理制度也在不斷的改革以適應高素質人才培養(yǎng)的需要。高校的公共權力包括高校依法享有的普通行政管理權（即作為事業(yè)組織所擁有的內部行政管理權）和辦學自主權。在此我謹向上面所有提到的人，以及更多的沒有提到的人，致以最誠摯的祝福，希望陽光能灑滿你們生活中的每一個角落！同時我也祝愿自己，在即將開始的新的人生旅途中，能追尋光明的未來！第四篇：高校腐敗問題及其控制對策范文高校腐敗問題及其控制對策２０世紀９０年代以來，腐敗成為全世界最為矚目的焦點問題之一。參考文獻[1][J].黨建研究，2009.[2][D].大連海事大學，2009.[3]，2010 [4]，1961[5]，2006 [5]，深入推進黨內廉政建設和防腐斗爭2007年1月8日吳官正同志在中紀委第七次全體會上的講話，2007 [6]，推進黨風建設和廉政建設1993年8月21日江澤民同志在中央紀委第二次全體會議上的講話，1993 [7]，2006致謝我首先要衷心地感謝我的導師陳井平。10)民主化進程滯后 對策1)加強素質教育培訓。2)農村干部濫用職權。2)犯罪類型主要為貪污、受賄、挪用公款等。檢察機關要把查處貪污賄賂職務犯罪列為重點，要與當地紀檢，監(jiān)察機關密切配合，形成合力，切實加強打擊力度，絕不手軟，更不能姑息養(yǎng)奸，只有堅持貫徹既懲治又預防的方針，才能遏制職務犯罪的滋生蔓延，并要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢、監(jiān)督、審計、會計、農經等部門的協(xié)調配合作用，用足用好基層監(jiān)督力量，加大對基層紀律檢查審計人員的培訓力度，提高他們查處農村干部違規(guī)違紀違法的能力，切實加大查處打擊力度建立案件移送制度，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對構建成刑事犯罪的案件及時移送檢察機關處理，以查辦案件的實際行動震懾農村職務犯罪分子。擴大群眾監(jiān)督，清理、整頓、規(guī)范年農村財務，從機制上鏟除腐敗和犯罪滋生的土壤，實施“陽光財務”，給群眾以明白，保干部以清白，化解干群矛盾，融洽干群關系，確保農民大局穩(wěn)定，促進農村發(fā)展進步。再次，改革農村干部組成結構。強化群眾路線，以遵從民意、順應民心為中心，服務農民為宗旨，做好民主建設。農民的民主參政監(jiān)督意識薄弱，對財務、建設、管理等事物漠不關心，對一些農村干部的做法采取消極的聽之任之，這也縱然了違法亂紀，貪污腐敗的行為。在教育經費的投入上，大部分由鄉(xiāng)村政府自己承擔，財政在城鄉(xiāng)教育預算分配上對農村的投入也只占小份額，加劇了農民的負擔，所以很多農民放棄了受教育的機會，限制了農村教育的發(fā)展。群眾監(jiān)督和輿論缺乏具體的途徑而停留在表面。村級財務管理存在有較大漏洞。對現(xiàn)行的《村民自治條例》學習宣傳不夠，貫徹不深入落實不力，群眾的民主權利行使沒有得到應有的保證，導致權力過分集中，為村干部犯罪提供了方便。社會危害性大，群眾反映強烈。由于農村干部的犯罪，成為引發(fā)部分農村村民集體上訪的導火索，有的地方甚至干擾了正常的“村兩委”換屆工作，給推護農村社會穩(wěn)定工作帶來了直接的壓力。涉案金額呈上升趨勢。從查處案件的犯罪人員來看，犯罪嫌疑人多是村支書、村主任和村會計。但是在市場經濟的沖擊下，利己主義思想卻站了主導地位，為農民服務的意識已經開始淡化，農民的利益得不到有效的保障，逐步拉開了農村干部與農民群眾的距離。其次，紀律渙散?！菊摹哭r村基層干部是廣大農村群眾最直接的管理者，雖然權力有限，但他們的行為得當與否卻直接影響著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。本文在闡明了農村基層干部職務犯罪特點的基礎上，分析了農村干部職務犯罪的原因，提出了預防農村干部職務犯罪的建議。中央紀委也正在制定建立健全懲治和預防腐敗工作體系20132017年的工作規(guī)劃，進一步完善黨內反腐倡廉的教育、預防、監(jiān)督、懲治的制度體系。對于那些腐敗的官員決不能姑息遷就，要從政治上讓他們聲敗名裂，經濟上讓他們傾家蕩產。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從而從思想源頭上抵制腐敗。對***、劉志軍等人問題的查處就充分表明了我們黨加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心和鮮明態(tài)度。法律作為一種特殊的規(guī)范，它不僅有說服教育和道德規(guī)范(不少法律條例本身就是道德規(guī)范)的功能，也有內化的特性，可以使只顧個人需要而不顧法律的規(guī)范要求的行為受到懲處。可是這種處理結果與情與理都是對腐敗的縱容和鼓勵，必然使腐敗更加猖獗。而不成熟的市場經濟與政治存在不合理方面，又為這些不堅定分子提供了便利條件。這些年，反腐敗的監(jiān)督與制度的建設，應該是進展很大，但是，即使將權力關進了籠子里了，無論是官員和百姓都清楚，這個籠子是還太稀松了。（一）權力監(jiān)督體制存在漏洞改革開放30多年來，我國與權力監(jiān)督制約有關的政治、行政和司法的機構部門在不斷的調整充實。（一）政治危害在政治方面，腐敗會動搖政府合法性地位，使民眾對政府產生信任危機。（二）手段呈多樣化隨著社會的不斷發(fā)展和貪污腐敗斗爭的不斷深入，其手段也在不斷翻新，更加多樣化。在經濟管理、財務管理、支出審批方面，嚴重違反管理原則和制度，權利失控，獨斷