【正文】 位上的全體同志們表示誠摯的問候！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見，供大家參考。第二，黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。第三，黨委辦公室工作具有極強的時代性和創(chuàng)造性。黨委的權威和形象，很大程度上取決于黨委的決策水平，而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。第二，強化決策落實，充分發(fā)揮好督促檢查作用。從協(xié)調(diào)的內(nèi)容看，黨委辦公室要善于抓大事，抓關鍵環(huán)節(jié)，抓主要單位。機要保密和交通工作要增強“守土有責”意識，做到更安全、更高效，后勤保障要注重細節(jié)，細微之處見精神。要強化黨性鍛煉。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。不為名累，不為利誘，淡泊名利，寧靜致遠，只有這樣，才能時刻保持良好的精神狀態(tài)，才能真正做到勤政廉政、優(yōu)政善政。所謂“提速”，就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。各級黨委對辦公室干部要政治上關心、思想上關愛、生活上關懷，高看一眼、厚愛三分，把大家的積極性充分調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示，這是一個新提法，辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。一是嚴格執(zhí)行報送緊急信息的有關規(guī)定。這種想法不太正確，緊急情況發(fā)生了，等你掌握了全部情況再反映，就延誤了對緊急情況處理工作的指導。我們不排除有些領導可能會在緊急信息報送上有多種考慮，但各級黨委辦公室有責任給領導同志提個醒，說明及時上報的紀律和重要性，取得領導同志的支持。耳目作用：耳是聽，目是看，耳目作用，就是幫助領導了解情況，掌握情況，使領導情況明，見事早。當前的重點是：一是加快計算機信息網(wǎng)絡建設步伐，盡快實現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標，目前已有多個部門實現(xiàn)了計算機撥號上網(wǎng)傳輸信息，并建立相應的信息平臺，實現(xiàn)部分信息資源共享。信息采用條目、統(tǒng)計積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布，全市各信息直報點可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。在當前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機構及隊伍。只有不斷加強和完善制度建設，才能不斷適應和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。全市各級黨辦圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等課題開展了一系列富有實效的調(diào)研活動，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告，為各級黨委科學決策提供了參考意見。對全市三級干部會議、經(jīng)濟工作會議、市委六屆十一次全會進行了督查，對2010年市委常委會議和市委專題會議貫徹落實情況開展了專項督查，有效推動了市委中心工作的落實。一是重大突發(fā)事件處置妥當。全年共收發(fā)明密電報892份，辦理緊急重要電報和“市委電報”126份，辦理中央（辦）發(fā)電3份，商密郵件203份，實現(xiàn)了“五個零”的目標。（一）做好調(diào)研和文稿起草工作。對市委領導的批示件，要嚴格按照交辦要求，抓緊研究辦理意見，盡快組織落到實處。我本人只要在辦公室就會打開網(wǎng)頁看一看。要及時回復。二是全市三級干部會議召開之后，要求3月15日前上報貫徹落實情況，請大家如期上報。二是按時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)黨委書記每月重點工作。一是要做好機要通信工作。抓好保密工作責任制落實。各地各單位起草的擬以市委或市委辦名義下發(fā)的文件，由辦文單位“一把手”審閱并簽署送分管市領導閱示的意見，呈分管市領導簽署同意發(fā)文的意見后，送文書科辦文。細化辦會和辦事的工作步驟和注意事項，將會議、活動服務工作制度化、程序化、規(guī)范化，精心組織、細致周全地做好相關會務工作和活動安排，不斷提高工作質(zhì)量和效率，爭取做到“零差錯”，服務水平再上新臺階。年終評先表彰就以這“十個好”為標準，做到了就是優(yōu)秀。二是要牢固樹立服務觀念。要進一步錘煉和培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風，立足工作崗位，盡心盡力，盡職盡責，奮發(fā)有為；要進一步錘煉和培養(yǎng)嚴謹細致的良好作風，無論抓政務、管事務、搞服務，都要有一絲不茍、想具體、抓落實的精神；要進一步錘煉和培養(yǎng)求真務實的良好作風，堅持重實際、說實話、求實效，努力做到辦事求嚴，講話求真，匯報求實，文風求正；要進一步錘煉和培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾的良好作風，多深入基層、深入實際，了解掌握情況，善于做好新形勢下的群眾工作。五是要始終如一嚴格自律。希望大家一定要緊緊圍繞市委、市政府的重要決策和工作部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步把辦公室工作提高到一個新的水平，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。二是督促檢查在突破難點、推動工作上邁出了新的步伐。各級黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革，千方百計開源節(jié)流，不僅保證了機關的正常運轉，還積極爭取和擠出資金改造院落，添置設備，為機關干部創(chuàng)造了較好的工作和生活環(huán)境。借這個機會，我代表市委向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體工作人員表示誠摯的問候，向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!總結過去是為了謀劃未來，去年的成績是我們做好今年工作的基矗在全面建設小康社會的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務和新的要求。本理則國固。人們普遍把它作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。忽視了這一點，就會舍本求末，難以形成正確的認識。推進辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實現(xiàn)工作長足發(fā)展。從這個角度來觀察，堅持以人為本，就是堅持執(zhí)政為民，就是堅持黨的群眾觀點和群眾路線。堅持以人為本的價值觀，就是要讓經(jīng)濟更加發(fā)展，民主更加健全，文化更加繁榮，生活過得更加殷實；就是要深切關注人的發(fā)展狀況和人的價值，把社會發(fā)展的必然性與人的發(fā)展的合理性統(tǒng)一起來，堅持在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的整體推進中向更高層次的社會主義文明邁進。，又回答了落腳點的問題。應該看到，人不是機器，不是被奴役的對象，不是被控制的工具。今年全市黨委辦公室的工作目標仍然是：省內(nèi)爭先進，市內(nèi)創(chuàng)品牌。文稿質(zhì)量的高低，主要看我們起草的文稿有多少被領導認可，有多少被聽報告的人所贊成，有多少在實際工作中產(chǎn)生了效益。因此，信息報送要做到“四快”，即發(fā)現(xiàn)問題快，采編撰寫快，送閱審批快，反饋落實快。，就要圍繞維護群眾利益摸實情、求實效。二是要突出重點。對一些有影響的突出問題，督查部門要和新聞單位聯(lián)手，發(fā)揮新聞～的監(jiān)督作用，促進問題的解決。任何一次會議和活動的安排，都要周密安排部署，逐項銜接落實，確保萬無一失。黨史工作要寫好一部黨史正本，編好一部《常德年鑒》，出好一本史志刊物，辟好一個《往事如歌》讀后論壇，辦好一個常德人民艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡展覽。社會是發(fā)展變化的，人的需求也是發(fā)展變化的。香港特區(qū)政府的辦公桌上是不準放水杯的，職員喝水要到一個樓層的飲水處，所使用的杯子是一次性無底圓錐型的。一是要強化領導責任。要使一個單位、一個科室工作有起色，就必須在內(nèi)部熔煉出一種團結一致、互幫互助、為了一個共同的目標而堅毅奮斗的精神風貌，培養(yǎng)出濃厚的集體主義精神和團隊責任感、榮譽感。在新的一年里，我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委的正確領導下，堅持以人為本，堅持求真務實，堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，努力把黨委辦公室工作提高到一個新的水平。一項工作誰主管、誰分管、誰是具體責任人，這些人各有什么權力，承擔什么責任等，都要條分縷析、清楚明白。各級黨委辦公室主任是本單位落實以人為本的第一責任人，要管好自己的人，“插好自己的責任田”，切實抓好引導干部、教育干部、用好干部的工作，努力盤活辦公室的人力資源，使辦公室工作充滿生機與活力。我們各級黨委辦公室的同志，要繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風，要經(jīng)得住各種誘惑的考驗，振奮“心力”，涵養(yǎng)“心性”，以無私奉獻的精神做好服務工作。在新的歷史條件下，我們要按照與時俱進的要求，樹立全新觀念，高起點、高標準地武裝人、塑造人、鍛煉人，不斷賦予以人為本以新的時代內(nèi)涵。一是要增強后勤保障能力。要在加強館所建設、改善接待條件的同時，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務之中，多一點人性需求，多一點人情關懷，多一點人文氛圍，不斷改進服務方式，提高服務質(zhì)量。精簡，就是要控制文電數(shù)量，壓縮文電行文，減少辦文程序，提高文電辦理效率。督促檢查的目的，全在于解決問題。黨委辦公室的督查權是一種重要的權力，既要敢用，又要慎用。要可靠有用。今年，要重點圍繞工業(yè)興市、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌發(fā)展、求真務實等重大問題和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、開展城市創(chuàng)建、關心群眾生活等重點工作，深入調(diào)查研究，多出精品力作，使我們的調(diào)研成果更多地進入領導的決策視野，更多地在全國一些有影響的報刊上刊發(fā)，為推進工作、宣傳常德發(fā)揮應有的作用。當前，樹立和落實科學的發(fā)展觀已成為全黨全國的重要工作?，F(xiàn)在，我們正處在全面建設小康社會的新的歷史階段。人為自己的生存而建設創(chuàng)造，同時又不斷享受著各項建設創(chuàng)造的成果。有什么樣的價值觀，就有什么樣的政績觀。價值觀與政績觀是有機統(tǒng)一體，政績觀是價值觀的實踐形態(tài)之一。我們黨歷來重視人、關心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅持以人為本上也曾出現(xiàn)過一些偏差，戰(zhàn)爭年代的“肅反擴大化”，和平時期的“文化大革命”，都給革命和建設造成了極大損失。這是經(jīng)過無數(shù)歷史實踐檢驗的最為科學的方法。所謂認識論，是指關于認識和實踐的關系的學說。西方自文藝復興運動以來，正是由于人本主義思想的興起，才真正開始了人的自我覺醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認真落實以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實踐標準，把以人為本貫穿于“三服務”工作的全過程，努力推進我市黨委辦公室工作再上新臺階。過去的一年，是我市黨委辦公室各項工作全面豐收的一年。特別是圍繞推進三化進程、發(fā)展三大經(jīng)濟、打好兩場硬仗等重點工作開展了決策督查和專項督查活動，有效推動了工作落實。市縣兩級黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務經(jīng)濟大調(diào)查、民營企業(yè)調(diào)研解難行動、全市制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭文章還在中央級、省級公開報刊和內(nèi)部刊物上發(fā)表。“見欲而止為德”。辦公室工作千頭萬緒，經(jīng)常“兩眼一睜，忙到熄燈”。各級黨委辦公室主任必須牢固樹立服務第一的思想，強化主動服務意識和創(chuàng)造性服務意識，切實為本級機關服務，為上級機關服務，為基層群眾服務，為市場主體服務。黨性強，政治上忠誠堅定，是做一名優(yōu)秀辦公室主任的重要前提。堅持 “五個一”的工作規(guī)范，做好基層干部群眾接待服務工作，幫助基層排憂解難，多為基層提供方便，解決問題，樹立辦公室的窗口形象。要按時領取文件。加強對重點涉密人員的管理，落實防范措施，建立動態(tài)管理機制。各地各單位要進一步規(guī)范密碼電報管理手續(xù)，明確12名專管人員，規(guī)范電報的收發(fā)、登記、辦理、復制、歸檔、銷毀等程序，并將有關資料留存?zhèn)洳椤Ｈ菄栏裰饕I導外出請假制度。市委辦公室將對所有信息直報點的上報信息和采用信息進行量化處理，每月向各地各單位“一把手”發(fā)一次通報。這項工作，是今年督查工作的核心和重點。黨辦主任和網(wǎng)絡信息員一定要把每天瀏覽市委書記專屬板當作一項必修課，把涉及本單位的事項，作為日常工作來完成。情況復雜確需延長時間的，要提前向市委督查室說明情況。（二）做好督辦工作。在這里，我謹代表市委及市委辦公室向大家，并通過大家對全市黨辦工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候！在肯定成績的同時，我們也必須清醒看到黨辦工作還有一些不盡人意的地方。本著精簡高效的原則和零差錯高質(zhì)量的目標，全年共制發(fā)本級文件195個，辦理各類請示報告27個，收發(fā)機要件2067件、傳閱文件380件，轉辦領導批示件76件，下發(fā)上級文件810份。三是抓好領導交辦的專項督查。去年共編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)黨委書記每月重點工作》12期，《值班直報》18期，《網(wǎng)絡動態(tài)》5期，《天門信息》10期，辦理各類請假報告68件，向省委辦公廳上報《天門今日重要信息》643條，其中省委書記批示1條。下面，我講三個方面的問題。從實踐情況看，各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡建設，同時要重視橫向網(wǎng)絡建設，縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機關部門建立密切聯(lián)系，市級機關部門要注意發(fā)揮業(yè)務科室的作用，形成報送信息的整體合力。上上下下，都要切實增強信息工作的使命感和責任感，進一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務，是自己義不容辭的重要職責，從而切實提高組織化程度，力求取得實效。三是進一步加強新的信息技術應用軟件的研究與應用，不斷實現(xiàn)信息技術的更新?lián)Q代。這個信息資料庫的內(nèi)容，一要全，二要廣，三要新，四要準。三、關于信息庫和網(wǎng)絡化問題我們已經(jīng)進入信息時代、網(wǎng)絡時代，領導的科學決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務。緊急情況發(fā)生發(fā)展快，造成的影響大，處理中稍有延誤，就可能釀成大禍，給正常的工作和生活帶來嚴重影響。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當然不是全渠道)，這個主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。今年信息報送的重點是：各地、各部門以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”的要求，深入貫徹落實黨的十五屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況；各地、各部門富民強市，搶抓機遇，加快發(fā)展的情況；把加強農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費改革情況；市縣機構改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況；深化國有企業(yè)改革、“項目推進年”實施等情況；科教興市、結構優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實施情況；結構調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個體經(jīng)濟發(fā)展、對外開放和擴大投資五項重點工作的進展情況；黨的建設、精神文明建設、民主法制建設等情況；維護社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。一、關于年信息工作的重點問題 今年以來，省、市委領導對辦公室工作，特別是信息工作作了重要指示，省委書記回良玉同志說，“緊貼黨委，圍繞決策，搞好服務，是辦公廳、研究室第一位的任務。所謂“提效”，就是工作程序和流程