【正文】 府能不能負責任地應對和處置突發(fā)事件，提供社會安全與秩序的公共產品，保障公民財產和生命安全，是政府公信力程度的突出體現(xiàn)。以人為本，執(zhí)政為民，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，是建設信用政府的思想基礎。要強化行政監(jiān)察，及時處理和糾正行政不作為、濫用職權、執(zhí)法不公、以權謀私等行為。要堅持政務公開，不斷完善各類公開辦事制度，努力提高政府工作的透明度和公信力。政府第一次信息公開：對于死因，晉寧縣公安機關給出的答案是，當天李喬明受傷，是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導致。孫謙建議，看守所可以與派駐檢察室實行監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)，重大監(jiān)管情況應及時向檢察機關備案。檢察機關對公安機關所收集的證據(jù)是否確實充分、案件事實是否清楚、適用法律是否正確都要進行全面、嚴格的 審查和監(jiān)督。只要有任何徇私枉法的情況，將堅決依法依紀嚴肅查處，絕不姑息、絕不手軟，并及時向社會公布處理結果。另外將建立區(qū)失信責任追究聯(lián)席會議制度，對信用責任追究事項做出認定，并按規(guī)定交監(jiān)察局做出處理。而民眾對政府的信任屬于制度信任，政府的公信力必須建立在一系列可靠的制度基礎上。制度的穩(wěn)定性及剛性注定了制度效率的長期性，因此，建章立制是對行為預期結果的一種必要手段，也是政府公信力長盛不衰的最好方式。在技術條件允許的情況下，政府出于公共和自身考慮，如公眾知情后社會出現(xiàn)的混亂局面、政府形象的損害等，經常會對某些信息進行隱瞞或封鎖。實際上，市場經濟無法解決諸如社會公平問題，這是市場的缺陷或失靈所在。黨的十五大和黨的十六大都明確提出，要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。這些論述，都既堅持了效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，又增強了解決收入分配領域矛盾和問題的針對性，是從實際出發(fā)對效率和公平關系認識的不斷深化和完善。在市場經濟體制下，絕對的結果公平是不現(xiàn)實的，也是難以做到的。如果政府行為效率低下,辦事拖拉,互相推誘,會影響政府信用。一般來說，不信任主要針對政府行為。我國政府危機管理體制存在的主要問題，表現(xiàn)為部門化管理，沒有形成統(tǒng)一的指揮體制，對于新的公共危機缺少相應的管理機構。隨著改革開放和社會主義市場經濟建設的不斷推進，突發(fā)公共事件新聞發(fā)布滯后的現(xiàn)象越來越突出，不僅影響到對外國際形象，而且對于國內社會穩(wěn)定、樹立政府良好形象產生了負面影響。伴隨著經濟發(fā)展、社會轉型的加快以及民主政治建設的推進，政府公信力的流失或弱化業(yè)已成為一個引人注目的問題。這一矛盾的存在，其中不乏政府職能超載的影響。政府的主要職責在于全面履行公共責任，努力提高政府及其各部門公共服務的質量和效率，應對和處理突發(fā)事件，提供社會安全與秩序的公共產品，維護人民群眾的根本利益，保障公民財產和生命安全?，F(xiàn)階段政府公信力弱化趨勢明顯，與上述三個方面的因素影響密切相關。其二，權力制約機制不健全。其三，行政問責機制不完善。從理論上說，公眾的利益表達渠道甚多，但實際上主要只有兩條途徑：信訪和司法。其一，政府行政行為的不作為或亂作為。在近幾年所發(fā)生的社會公共事件中, 如貴州甕安發(fā)生的一起圍攻政府部門的打砸燒事件，就是由于部分群眾對甕安縣公安局對該縣一名女學生死因鑒定結果不滿，加上公安人員在長期工作過程中工作方法簡單粗暴，最終失去了部分老百姓的信任所致。二是有些公務員，包括一些高級干部，濫用權力謀取私利，貪污腐敗，在人民群眾中造成極壞的影響，嚴重敗壞了黨和政府的聲譽。一些公眾也已形成習慣，即寧愿相信網(wǎng)絡上甚至是境外媒體的報道，而不愿相信主流媒體的報道。首先，決策行為不規(guī)范。如果政府的行為符合公眾的意愿,行政公正公平、合理合法,講信用,重承諾,那么,公眾就會對政府作出信任選擇,政府公信力也就由此提高。如果缺乏輿論關注或壓力較小，問責程序就很難正常運轉起來。在政府自身缺乏監(jiān)督的動力，而外部監(jiān)督又由于信息不對稱等因素未能發(fā)揮其應有作用的情況下，一些政府機構和工作人員極易利用手中掌握的公共資源，進行“暗箱操作”，以追求自身和部門利益。其一，政府信用責任超載。政府在公共危機應對中的政策措施、危機過程中的身體力行、危機后的恢復重建工作，以及避免危機再次發(fā)生的危機管理制度等，對于穩(wěn)定社會秩序、平復公眾危機心理、恢復政府形象、提升政府公信力則有巨大影響。村里的干部、鄉(xiāng)里的干部、縣里的干部基本都是一伙的，都是吃農民的，市里的稍微好一點，省里的干部又比市里的好一點。被調查者對政府的信任并未如學者們所推斷的隨著政府業(yè)績的提升而提高，其原因固然是多重的。信息控制有許多負面性，其中最為重要的是政府決策滯后，導致決策效率的低下，并有可能引發(fā)一系列的惡性事件。面對危機的突發(fā)性，政府根本未做任何準備，沒有固定機構進行危機管理，直接導致政府政策多變、政出多門，決策缺乏科學性、民主性和連續(xù)性，政策執(zhí)行責任隱匿、不明確，政令不通、上有政策、下有對策，導致社會民眾無所適從，破壞了政策的嚴肅性。由此可見，提升政府公信力是維護政府合法性的基礎前提，是維護政治和社會穩(wěn)定的迫切需要。當前我國某些地方政府信息公開的狀況依然不樂觀,有的地方部門政務公開不規(guī)范,隨意性較大,想公開就公開,不想公開就不公開。過多的行業(yè)壟斷，過多的行政審批，城鄉(xiāng)分割的二元經濟結構，經濟決策的不透明，蔓延到司法、執(zhí)法、行政領域里的腐敗行為，法制不健全和市場機制不健全，造成千千萬萬的尋租機會，是現(xiàn)階段中國社會經濟機會不公平的主要原因?；嵯禂?shù)越大，表明一個國家越是處于不公平狀態(tài)。在全社會堅持公平的原則、維護公平的價值觀，保障人們利益和分配的合理化，使每個社會成員既有平等參與的機會又能充分發(fā)揮自身潛力,就成為政府的重要職責。改革開放初期，由于我國生產力總體上處于不發(fā)達狀態(tài)，黨和政府特別重視效率問題。（二）公眾對政府公信力的評價具有非組織性 公眾對政府公信力的評價具有非組織性，主要體現(xiàn)在公眾作為政府公信力的評價者非特定也不固定。首先，政府的社會信息來源更為全面，公眾只能掌握部分社會信息，具有片面性。公民對政府制度的認可和信任，是他們在危難時刻緊密團結在政府周圍的基本條件。第五篇：政府公信力較強的公信力是責任政府的內在追求，因為在這里政府公信力產生的根源來自于對政府是否負責的確認。同時，要努力做到政策的一致性和穩(wěn)定性，確保政令統(tǒng)一、政策連貫如何開展：開展政府信用建設，必須要有制度做保證。在辦案過程中，真誠歡迎社會各界、新聞媒體和人民群眾進行監(jiān)督。云南省檢察機關通報，檢察機關在對該案的調查取證過程中，發(fā)現(xiàn)晉寧縣看守所存在“牢頭獄霸”毆打、體罰在押人員等監(jiān)管不到位、管理混亂的問題，已向公安機關提出整改建議，并將進一步加大對監(jiān)管活動的法律監(jiān)督力度。蘇紹錄虐待被監(jiān)管多人，情節(jié)嚴重，但鑒于其案發(fā)后，確有悔罪表現(xiàn)，且在看守所被羈押期間，有阻止他人自殺等情節(jié)，可酌情對其依法從輕判處。翻開我國有關信息公開的制度，我們不難發(fā)現(xiàn)，其最大著眼點是放在如何及時公開上，許多規(guī)定對不及時公開或隱瞞不公開的責任人都規(guī)定了相關處罰，可是對虛假公開卻很少規(guī)定該如何處罰。省林業(yè)廳委托鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局進行核實后，在沒有派員進行實地調查的情況下，僅由本廳技術力量和省內有關專家對照片進行了鑒別，就于10月12日召開新聞發(fā)布會，宣布“鎮(zhèn)坪縣發(fā)現(xiàn)野生華南虎”，公布了周正龍拍攝的兩張華南虎照片，并向其頒發(fā)獎金2萬元。第三，提高公信力有賴于政府落實依法執(zhí)政。第一，提高公信力有賴于政府管理機制的創(chuàng)新。對于政府來說，其信用