【正文】 管理實施 方案 進行管理，在項目竣工驗收階段進 行竣工結算、清理各種債權債務、移交資料和工程，做出 工程 管理總結報告并送企業(yè)管理層有關職能部門，企業(yè)管理層組織考核委員會對 工程 管理工作進行考核評價 , 項目部 解體 后 ，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù) 工程質量保修書 的約定進行項目回訪保修。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的，嚴禁轉入下道工序。 分包人應接受承包人的質量管理。 （ 3）、施工單位對質量計劃的實施應符合下列規(guī)定 : ① 質量管理人員應按照分工控制質量計劃的實施，并應按規(guī)定保存控制記錄。 設備安裝等關鍵工種的操作人員持證上崗。 嚴把進場材料驗收關， 項目部 應會同監(jiān)理單位對施工單位的材料進行檢查，查出廠合格證、質量證明、產(chǎn)品說 明及材料實體質量，并監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位對進場材料的取樣、送檢、復試按規(guī)范要求實施。 （ 6） 、 工程技術檔案制度。 項目部 應及時審查月進度計劃，和計劃落實情況。 2)負責安全體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查。 教育和培訓 1)各分包商要做好進場員工的安 全教育，并貫穿始終，全過程覆蓋地進行安全教育培訓，教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。每個分包商的項目組配備一名持有資格證的安全主任，并配備相應數(shù)量持有上崗證的安全員，負責施工安全有關工作。 3)配電房室內安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。在防火領導小組的領導下，各分包商要按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā) 現(xiàn)火險隱患必須立即消除。 3)對中小機械、腳手架等安全設施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設計的要求進行檢查驗收后使用。 、全過程、全員的標準化管理，教育工人增強自我保護意識，執(zhí)行各項安全技術規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查指導。 工程合同管理控制 合同 管理 為加強對合同的有效監(jiān)督，便于管理施工合同及防范因合同的違約給公司帶來的風險，制定本管理辦法對工程合同進行管理。 當事人一方違約時，各部門應當及時配合調查違約 原因，同時承辦部門盡早采取補救措施，并盡快與對方協(xié)商確定處理辦法，為防止他方過分追究違約責任，應特別注意保存相應有利的證據(jù)材料。 在工程費用管 理方面，嚴格進行合同約定的價款管理；當出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進行調整；對預付工程款進行管理，包括批準和扣還；對工程量進行核實確認，進行工程款的結算和支付；對變更價款進行確定；對施工中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術等涉及的費用，根據(jù)合同條款及有關規(guī)定處理；辦理竣工結算；對保修金進行管理等。對技術原因引起的偏差，工程主管工程師將給予技術上的指導，幫助 分包 單位克服困難。 定期對每個工程管理人員效績要實事求是評價，成績要肯定，不足要指出，以免無功自傲、有功受屈，使每個人熱愛本職工作，并對工作充滿信心和希望。 七 工 程管理制度 工程管理方案編制制度 在工程管理合同簽訂以后，由 項目經(jīng)理 結合工程項目的特點組織編制。 工程開工申請制度 我 方與業(yè)主簽訂施工合同后，正式進駐現(xiàn)場，對業(yè)主移交的各種紅線點、高程點進行確認，對三通一平的情況進行確認，并進行臨時設施搭建，安全施工、文明施工的措施進行實施，各種大型施工機械設備安裝， 《施工組織設計》報審，并經(jīng)討論通過，以上各項完成并準備就序后，我 單位填寫開工申請報告，由監(jiān)理工程師對開工條件逐項進行核查，并簽屬意見，由總監(jiān)正式簽發(fā)開工令。 原材、成品、半成品的檢查、驗收制度 （一）對用于工程的各種原材料（水泥、鋼筋、管線、導線、防水材料等）進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單，報監(jiān)理工程師批準后方可進場 , 進場要嚴格按市質檢站的要求及相關規(guī)范的要求，按規(guī)定分批取樣，進行有見證送檢 。一切來往的函件均分類編號歸檔保存。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。社會保障體系建設成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重 大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結 合的產(chǎn)物，是 馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新 的歷史時期開 創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質基礎。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政 治制度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政 治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。 —— 必須堅持人民主體地位。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。社會和諧是中國特色社會主 義的本質屬性。我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日 益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上，實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二 〇 一 〇 年翻一番。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質和社會文明程度明顯提高。 —— 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會 保障體系，健全基層公共服務和社會管理網(wǎng)絡，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展 。毫不動 搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。繼續(xù)實施區(qū) 域發(fā)展總體戰(zhàn) 略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn) 品有效供給。要加快轉 變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要牢 牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規(guī)模。實施國家科技重大專項，突破重大技術瓶頸。深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐 步實現(xiàn)人民幣 資本項目可兌換。（一）全面深化經(jīng)濟體制改革。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。 —— 人民民主不斷擴大。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！ 三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標 綜觀國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。 —— 必須堅持走共同富裕道路。解放和發(fā)展社會生產(chǎn) 力是中國特色社會主義的根本任務。實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老 路、也不走改旗易幟的邪路。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入 實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。我國 經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。過去五年的工作，是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設繼續(xù)推進，思想理論建設成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設改革創(chuàng) 新邁出重要步 伐。國防和軍隊建設開創(chuàng)新局面。全民健身和競技體育取得新成績。政治體制改革繼續(xù)推進。生態(tài)文明建設扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重 大成就。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康 社會而奮斗。 往來文件時限及簽收制度 （一）、工程管理過程中，各類往來文件及報表均應實行簽發(fā)和簽收制度。 （二） 認真填寫上級主管部門規(guī)定的隱蔽工程驗收記錄，并經(jīng)有關人員簽署意見。 另每天上午上班后召開各專業(yè)的碰頭會，布置當天的工作及要解決的相關問題。 1） 工程管理過程中抓計劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設備、能源動力的 工程項目管理方案 20 需求，要注意抓住期限的及時性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準確性，質量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計劃的嚴肅性，發(fā)揮指導作用。既要為投資、質量、進度三大目標實現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要創(chuàng)造良好的內部人際、組織關系及與政府和社會組織的良好關系等多方面的內外條件。 監(jiān)督 分包 單位做好相關資料的整理，做好隱蔽簽證，如實記錄施工全貌。 施工過程中， 項目經(jīng)理部 將時刻關注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定 的內容相對照，找出偏差并采取糾正措施。在對合同的相關條款進行交底時，應當附有簡明的書面材料。 2)當生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。 預防和 控制 糾正和預防措施 1)糾正措施 ，在有調查結論的前提下提出糾正、防范措施的建議。 ，發(fā)現(xiàn)隱患，及時清除，防止工傷、火災事故的發(fā)生。 保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。 對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，操作規(guī)程和程序要求進行。 4)實施施工隊伍職工的安全進場教育工作及平時的安全教育培訓，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。 1)根據(jù)本工程的規(guī)模、結構、環(huán)境等實際情況，為達到本工程的安全管理目標，配置一個綜合素質好的項目經(jīng)理部人員班子，選擇有一定資質、整體力量強的施工隊伍。 施工現(xiàn)場安全管理的內容主要是：安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理等四個方面，分 別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進行具體的管理與控制。 進度控制 ： 工程開工前， 項目部 制定 施工總進度計劃， 并報送監(jiān)理單位審核 。 （ 2） 、 技術交底制度。 （ 2） 、 預檢 ： 確定下道工序的質量而預先對本項目作檢查。 ② 對重復出現(xiàn)的不合格和質量問題，責任人應按規(guī)定承擔責任，并應依據(jù)驗證 評價的結果進行處罰。 （ 1）、 質量 計劃的編制應符合下列規(guī)定： ① 應由 項目 經(jīng)理主持編制項目質量計劃。 分項工程完成后，必須經(jīng)工程師檢驗和認可。 項目質量控制應滿足工程施工技術標準和發(fā)包人的要求。 項目部 的管理內容應 由 項目經(jīng)理 負責組織實施。 4． 節(jié)約投資提高效益 工程建設無論是一個項目或一個單項工程，其管理目標都應當全面貫徹節(jié)約投資，提高效益的精神，要嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，按照管理程序辦事，一經(jīng)審批，便成為具有法令性的施工依據(jù)，要嚴格控制工程款的撥付。 （ 6）、 負責保存好各種工程技術資料的完整性和可