【正文】 定實行責任查究，嚴肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任。需要對責任人中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責的，依照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》的過關(guān)規(guī)定處理。組織實施社會穩(wěn)定風險評估，并將工作進展情況及時報旗風險評估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二、完善社會穩(wěn)定風險評估內(nèi)容。圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標，確立了刑事案件、社會秩序、維護穩(wěn)定評估指標。建立健全定期排查、工作臺帳、月報告、零報告、情況通報、考核督查等制度，做到每月必須排查突出性矛盾和普遍性問題。包括隱蔽斗爭情況、社會突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。這是加強和創(chuàng)新社會管理的一項重要制度措施。各級黨委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強對各職能部門和下級黨委和政府開展社會穩(wěn)定風險評估工作的指導(dǎo)，并把其工作開展情況納入平安建設(shè)目標考評體系。認真遵守工作程序。三是主管部門確定實施意見。重大事項實施過程中，主管部門應(yīng)指定監(jiān)管部門全程跟蹤了解，及時掌握動態(tài)信息，確保各項工作措施落實到位。權(quán)責統(tǒng)一原則。鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組認為應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。安監(jiān)站負責牽頭做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法方面的穩(wěn)定風險評估工作。穩(wěn)定性評估。凡是應(yīng)評估的事項按照評估程序進行，嚴格督查督辦，對重大事項應(yīng)進行社會穩(wěn)定風險分析評估而未進行，或不認真組織實施，導(dǎo)致或出現(xiàn)重大群體性事件或造成重大影響的，綜治、維穩(wěn)部門要會同紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究主管部門、實施單位和有關(guān)人員的責任。社會穩(wěn)定風險評估的范圍主要指直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大1決策事項，具體包括涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項。設(shè)定評估程序。社會穩(wěn)定風險評估結(jié)論要作為重大事項是否實施的重要依據(jù)，要根據(jù)風險等級分別做出實施、部分實施、暫緩實施或不實施的決定。二是推進科學決策的必然要求和制度保障。堅持以人為本，把維護群眾利益放在首位。要進一步細化、完善風險評估各項工作制度，構(gòu)建風險評估的理論框架、指標體系，增強可操作性；進一步暢通依法有序的信息公開和民意表達渠道，規(guī)范評估行為，提高評估的整體水平；進一步強化風險評估的主體獨立性，變“自己評自己”為專業(yè)機構(gòu)評估，提高公信力和可靠性；進一步確立社會穩(wěn)定風險評估的法律地位，以解決目前風險評估機制有關(guān)法律瓶頸問題。開展社會穩(wěn)定風險評估，必須把促進發(fā)展特別是推進事關(guān)民生的重點項目建設(shè)作為工作的重要目標，要把重心放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，以保障決策的正確和順利實施，而決不是給上項目、作決策增關(guān)卡、設(shè)門檻。加強和創(chuàng)新社會管理，提高社會管理科學化水平，是新時期面臨的緊迫任務(wù)。建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，對切實尊重和保障群眾的權(quán)益，從源頭上預(yù)防影響社會穩(wěn)定的隱患，最大限度地促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。通過公示、問卷調(diào)查、實地走訪和召開座談會、聽證會等形式，聽取各方面意見，并注意對象的廣泛性和代表性，準確掌握握群眾的真實情況和意見。合法性主要指是否享有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進行決策，決策內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定?，F(xiàn)就建立完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制談些粗淺認識。上報核查審定，運用評估結(jié)論。四、評估內(nèi)容合法性評估。規(guī)劃站負責牽頭做好對房屋拆遷和危房重建及新農(nóng)村建設(shè)等方面的穩(wěn)定風險評估工作。二、評估范圍重大決策評估：關(guān)系較大范圍人民群眾切身利益的重大決策和涉及到人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的政策調(diào)整?？茖W、民主決策原則。主管部門綜合評估完成后，在將評估意見反饋責任部門之前應(yīng)把評估報告送同級黨委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。決策作出部門、政策提出部門、項目報審部門(單位)、改革牽頭部門、工作實施部門是社會穩(wěn)定風險評估工作的直接責任部門，應(yīng)在提出決策和開展工作之前對決策事項的合法性、合理性、科學性以及安全性、適時性等先期自行組織評估。二是重大事項制定實施的合理性。明確責任分工。四是對社會穩(wěn)定風險的建議意見。進一步加強情報信息員隊伍建設(shè)，建立健全辦、社區(qū)、村委會信息網(wǎng)絡(luò)。努力形成以主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭分析評估、分管領(lǐng)導(dǎo)具體分析排查，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體分析評估的工作格局。對可能發(fā)生的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行預(yù)警防范，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭，及時向有關(guān)單位發(fā)預(yù)警通報，責成有關(guān)部門采取預(yù)防措施，認真做好防范工作。一、建立維護穩(wěn)定評估會議制度。召開本部門重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作會議，對此項工作的深入推進實施進行安排部署。需要對責任人中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責的，依照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。評估程序完成后，我局在對評估事項進行充分分析、細致論證的基礎(chǔ)上，對評估項目實施建議、公示情況、專家論證情況、群眾意見、屬地政府意見、風險預(yù)測、風險化解措施等原始材料匯編成冊，并按規(guī)定格式