【正文】 業(yè)生和到農(nóng)村基層志愿服務(wù)的高校畢業(yè)生，考錄或招聘到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費(fèi)年限或志愿服務(wù)年限合并計(jì)算為工齡。各級(jí)人事部門要牽頭制定和實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)政策；勞動(dòng)、教育等部門也要按照各自職責(zé)做好畢業(yè)生離校后的各項(xiàng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作；財(cái)政部門要進(jìn)一步加大資金支持力度，增加高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)見習(xí)、技能培訓(xùn)等方面的資金投入；發(fā)展改革、公安、工商、稅務(wù)、銀行等部門要積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真落實(shí)省、市促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。做好畢業(yè)生就業(yè)工作不僅關(guān)系到畢業(yè)生本人的長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾的切身利益，更關(guān)系到我市資源型城市可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。并根據(jù)今年國家、省文件的新精神，進(jìn)一步加大政策的扶持力度，全力實(shí)施鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層和非公有制企業(yè)就業(yè)、扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助和開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)等系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對被在農(nóng)村開辦的企業(yè)招用的高校畢業(yè)生，允許其選擇在市區(qū)或縣城落戶。挖掘崗位數(shù)量和吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況將作為對各縣（區(qū)）和有關(guān)部門政績考核的重要內(nèi)容。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡同參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算。要進(jìn)一步健全孵化基地的管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理和服務(wù)，切實(shí)做好我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化工作。（十七）要加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。八、積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)實(shí)踐活動(dòng)（十九）要繼續(xù)在全市范圍內(nèi)深入開展以促進(jìn)就業(yè)為目的見習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)人才、勞動(dòng)力市場要精心組織好為畢業(yè)生就業(yè)開展的各類招聘活動(dòng)，為畢業(yè)生就業(yè)搭建有效的求職平臺(tái)。因此，我們必須認(rèn)清形勢，拓寬思路，采取有效措施積極做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。免費(fèi)提供職業(yè)介紹、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。（二）繼續(xù)實(shí)施少數(shù)民族高校畢業(yè)生赴對口支援?。ㄊ校┡囵B(yǎng)計(jì)劃。堅(jiān)持“以培訓(xùn)促就業(yè)、以培訓(xùn)促發(fā)展”的方針，實(shí)施大中專畢業(yè)生免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的培訓(xùn)市場，大力發(fā)展適應(yīng)自治州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性，加大校企合作力度，通過訂單、定向培訓(xùn)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，有計(jì)劃的加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的后備技能人才。各級(jí)機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層一線新補(bǔ)充工作人員，要增加從大中專畢業(yè)生中考錄的數(shù)量。二是繼續(xù)強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制和制度建設(shè)，大力推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)校企合作機(jī)制建設(shè)。二、人才儲(chǔ)備的辦事程序：（一）簽訂儲(chǔ)備協(xié)議符合人才儲(chǔ)備條件的畢業(yè)生，需先在武漢畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上注冊并進(jìn)入?畢業(yè)生?專區(qū)，點(diǎn)擊?人才儲(chǔ)備?，進(jìn)行人才儲(chǔ)備登記。屬中共黨員的儲(chǔ)備畢業(yè)生憑學(xué)校黨組織簽發(fā)的《組織關(guān)系介紹信》到市、區(qū)人才服務(wù)中心辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。但也應(yīng)當(dāng)看到，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，2003年全省畢業(yè)生人數(shù)比上年增加5萬人，畢業(yè)生就業(yè)的任務(wù)將更加艱巨。中師畢業(yè)生的就業(yè)辦法由各市根據(jù)具體情況確定。畢業(yè)生在畢業(yè)的當(dāng)年內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的由學(xué)校按月分批辦理就業(yè)手續(xù)，并根據(jù)就業(yè)手續(xù)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移檔案及戶口關(guān)系。學(xué)?？衫^續(xù)為其提供就業(yè)指導(dǎo)、需求信息等相關(guān)服務(wù)，允許參加本校的畢業(yè)生就業(yè)市場，并負(fù)責(zé)為其辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層第一線建功立業(yè)。鼓勵(lì)畢業(yè)生到個(gè)體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。五、加強(qiáng)管理，規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)秩序?yàn)榱俗龊卯厴I(yè)生就業(yè)工作，各地各部門要按要求及時(shí)收集并向畢業(yè)生調(diào)配部門報(bào)送畢業(yè)生需求信息。招聘畢業(yè)生應(yīng)遵循公開、公平、公正、自愿和男女平等的原則。已落實(shí)就業(yè)單位并領(lǐng)取報(bào)到證的畢業(yè)生超過3個(gè)月不報(bào)到，按有關(guān)規(guī)定取消其按畢業(yè)生就業(yè)渠道就業(yè)的資格。定向(含師范類專接本)、委培、保送畢業(yè)生超出服務(wù)范圍或不按原協(xié)議就業(yè)的，有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按國家和省政府有關(guān)規(guī)定及省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳、人事廳聯(lián)合印發(fā)的冀價(jià)行費(fèi)〔1999〕18號(hào)文件執(zhí)行。各級(jí)畢業(yè)生調(diào)配部門、學(xué)校和用人單位，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)方針政策，不斷提高政策水平，自覺抵制不正之風(fēng)，切實(shí)做到畢業(yè)生就業(yè)工作的公平、公正、公開，確保畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。主辦單位：市人事局、教育局協(xié)辦單位：市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位(二)各縣(市、區(qū))人民政府要按照中央要求建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，社會(huì)各方積極參與的促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地做好畢業(yè)生就業(yè)工作。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水及衛(wèi)生防疫等基層事業(yè)單位工作的，在見習(xí)期即執(zhí)行定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行浮動(dòng)工資。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可以其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。主辦單位：泉州市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(五)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年。各級(jí)政府人事和勞動(dòng)保障部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要免費(fèi)為畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，大中專院校、用人單位、各類人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要積極開展多種形式的畢業(yè)生供需見面、雙向選擇活動(dòng)，為畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋。政府人事、勞動(dòng)保障部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)需求對待就業(yè)畢業(yè)生定期舉辦培訓(xùn)班，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政予以補(bǔ)助。培訓(xùn)費(fèi)由學(xué)校承擔(dān)，職業(yè)技能鑒定費(fèi)適當(dāng)減免。對就業(yè)率低的長線專業(yè)，要暫停招生或減少招生。主辦單位：市人事局、教育局主題詞：人事 畢業(yè)生△ 就業(yè) 通知抄送：市委各部門，市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，省直駐泉有關(guān)機(jī)構(gòu)，市中級(jí)人民法院、人民檢察院，各民主黨派、人民團(tuán)體，在泉各商業(yè)銀行。要根據(jù)社會(huì)需要允許學(xué)生調(diào)整專業(yè)，并適當(dāng)延長學(xué)習(xí)期限，可采取畢業(yè)后到職業(yè)技術(shù)學(xué)院(校)參加3－6個(gè)月的職業(yè)技能培訓(xùn)，并參加職業(yè)技能鑒定的辦法，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)技能鑒定費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。主辦單位：市民政局七、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面(一)深化教育改革，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。待就業(yè)大中專畢業(yè)生的檔案由生源所在地或?qū)W校所在政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)保管，兩年內(nèi)免收檔案保管費(fèi)。推廣使用畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可在各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的個(gè)人繳費(fèi)窗口辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。主辦單位：中國人民銀行泉州中心支行 協(xié)辦單位：各商業(yè)銀行(三)各級(jí)政府要在就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定的經(jīng)費(fèi)扶持大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有條件的縣(市、區(qū))可參照下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法，制定具體措施，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。主辦單位：市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局、教育局(四)繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”和“福建省志愿服務(wù)八閩貧困地區(qū)計(jì)劃”，共青團(tuán)、人事、教育、財(cái)政等部門要在資金和其他政策上給予支持，各高校也要積極采取措施，鼓勵(lì)、支持畢業(yè)生志愿服務(wù)西部和我省、市貧困地區(qū)。主辦單位：市財(cái)政局、人事局協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)二、拓寬就業(yè)渠道方面(一)補(bǔ)充國家公務(wù)員和國有企事業(yè)單位工作人員，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生公開招考或招聘，擇優(yōu)錄用，同時(shí)要逐步加大考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的比例。牽頭單位要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，協(xié)辦單位要積極配合。各院校要進(jìn)一步加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的力度，并從學(xué)生交納的學(xué)費(fèi)中按一定的比例提取經(jīng)費(fèi)，用于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。各地公安部門要憑省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生調(diào)配部門簽發(fā)的報(bào)到證和畢業(yè)生調(diào)配部門出具的落戶通知書，為畢業(yè)生辦理戶口關(guān)系。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，不得擅自出臺(tái)不利于畢業(yè)生就業(yè)的文件和規(guī)定。中省直有關(guān)單位及省外協(xié)作單位師范類畢業(yè)生需求信息直接報(bào)送省教育廳，按時(shí)報(bào)送需求信息者，視情況足額發(fā)給《中省直單位接收師范類畢業(yè)生就業(yè)指標(biāo)卡》；逾期未報(bào)者，不補(bǔ)發(fā)指標(biāo)卡，制定師范類畢業(yè)生就業(yè)方案時(shí)不予考慮。嚴(yán)格控制非河北生源的專科、中專生來我省(含中直駐冀單位)就業(yè)，特殊需要的必須報(bào)省審批。師范類院校畢業(yè)生領(lǐng)取畢業(yè)證的同時(shí)，按教師資格制度有關(guān)規(guī)定認(rèn)定核發(fā)教師資格證書。對在擇業(yè)期內(nèi)通過“雙向選擇”未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)研究生、全國重點(diǎn)大學(xué)本科生，如本人服從安排，由省畢業(yè)生調(diào)配部門指定有關(guān)市或中、省直單位接收安排。畢業(yè)生在兩年內(nèi)未能夠落實(shí)就業(yè)單位的，畢業(yè)生檔案由省、市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心移交縣以上人事部門所屬的人才交流機(jī)構(gòu)。定向生、委培生、保送生原則上按協(xié)議就業(yè)。畢業(yè)研究生就業(yè)服務(wù)的范圍是：由國家撥款的學(xué)校、全民所有制科研單位、國家重點(diǎn)企業(yè)，由財(cái)政撥款的文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位、黨和國家機(jī)關(guān)以及人民解放軍所屬單位。各區(qū)人事局，市、區(qū)人才服務(wù)中心要高度重視人才儲(chǔ)備的工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策、規(guī)定及工作程序，不得收取除工本費(fèi)以外的其他費(fèi)用，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)做好我市人才儲(chǔ)備工作。（二）報(bào)到程序凡與市、區(qū)人才服務(wù)中心簽訂人才儲(chǔ)備協(xié)議的畢業(yè)生，須持省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)部門簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、畢業(yè)證、學(xué)位證、戶口證明、《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》及《人才儲(chǔ)備協(xié)議書》到市畢辦設(shè)在市人才服務(wù)中心的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)。四是面向困難對象，實(shí)施重點(diǎn)幫扶。（三）繼續(xù)開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)。三、拓寬就業(yè)渠道，多形式促進(jìn)大中專