【正文】 力開展黨組織書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員承諾活動(dòng)等進(jìn)行理論培訓(xùn)。面對(duì)存在的問題，我將以這次會(huì)議為契機(jī)，在今后的工作中，鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹全市三級(jí)干部會(huì)議精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，推進(jìn)創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。三是鎮(zhèn)黨委制定了切實(shí)可行的黨建工作規(guī)劃，并與各支部簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。三、在加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。二是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。五、在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面。五是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村干部的管理。二是按照縣委安排，落實(shí)了支部書記的星級(jí)化管理和無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度。另外，根據(jù)調(diào)研情況，我們還完善了支部考評(píng)辦法，制定了黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，為下一步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展起到了推動(dòng)作用。截止目前，全年黨委中心組集中學(xué)習(xí)12次，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員120名，提高了黨員服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)致富的能力。繼去年在頂上村創(chuàng)建了“頂上葡萄”產(chǎn)銷專業(yè)合作社、小埠村創(chuàng)建了云里霧里禾花魚、黃金梨等專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，又在小埠村、保和村、花園村新成立了油菜種植專業(yè)合作社，通過進(jìn)村入戶實(shí)地指導(dǎo)，政府扶持補(bǔ)貼，預(yù)期在未來兩年建成3100畝的油菜種植基地，集增收、旅游觀光等一條龍產(chǎn)業(yè)。2012年基層黨建工作要點(diǎn)。共有28701名黨員，其中農(nóng)村黨員16050名，%，流動(dòng)黨員2832名?？h委先后多次召開常委會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真謀劃黨建工作思路，專題研究部署黨建工作。三是保障投入。把黨建工作與培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施五大整治、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、一線破解難題、定期督查協(xié)調(diào)、全程效能監(jiān)察等機(jī)制，深入開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，同時(shí)選派89名優(yōu)秀干部參與青溪新城開發(fā)、旅游綜合體建設(shè)的一線鍛煉，既在實(shí)踐中鍛煉了干部隊(duì)伍，又有效促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。一年來，重視深化干部人事制度改革，分別以“兩輪推薦、兩輪票決”和公開選拔的方式，擇優(yōu)產(chǎn)生10位縣管正職干部和16名副鄉(xiāng)級(jí)干部，并首次定向在外出務(wù)工青年中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)組織實(shí)施機(jī)關(guān)單位中層正職競(jìng)崗交流，選人用人的公信度進(jìn)一步提高。三是進(jìn)一步深化人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。425個(gè)行政村共選舉產(chǎn)生評(píng)議代表2689名。同時(shí)，在社區(qū)黨組織全面實(shí)施“公推直選”的基礎(chǔ)上，率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等基層黨組織中推行“公推直選”。二是細(xì)化工作目標(biāo)。目前，我縣共有基層黨組織1782個(gè),其中2個(gè)街道黨工委、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，183個(gè)建制村、16個(gè)社區(qū)黨組織；全縣黨員26005名，其中農(nóng)村黨員占78%。同時(shí)，注重調(diào)研摸實(shí)情，堅(jiān)持定期深入鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層一線開展調(diào)研座談，圍繞強(qiáng)黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定，到村企摸情況、找問題、定措施，努力了解第一手素材，并形成了《以新型城鎮(zhèn)化為突破口，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化》、《做生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)兵，推瀟灑桐廬科學(xué)發(fā)展》等多個(gè)調(diào)研課題。對(duì)工作任務(wù)采取了重點(diǎn)考核，通過“重點(diǎn)任務(wù)共性考核+破難創(chuàng)新個(gè)性加分”的形式，進(jìn)一步完善了縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓基層黨建工作的考核制度，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。在綜合考核中分類執(zhí)行，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)勵(lì)分值，并在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，提高農(nóng)村基層一線的比例名額。一方面“要下去”。通過“使用上傾斜一點(diǎn)、培養(yǎng)上高看一眼、政策上關(guān)愛一些”，較大程度上改善了以往干部往機(jī)關(guān)跑、基層呆不牢、一線沉不下的狀況。目前全縣已建立黨支部服務(wù)站500多個(gè)，幫助企業(yè)解決用工6000余人，每年實(shí)現(xiàn)用工收入3700余萬(wàn)元。并積極開展紅、黃、綠“三色”分類聯(lián)系，區(qū)別重點(diǎn)戶、一般戶，努力做到集中優(yōu)勢(shì)力量服務(wù)重點(diǎn)弱勢(shì)群體。另外，我們還投入了400多萬(wàn)元，對(duì)原有的遠(yuǎn)程教育視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，整合建成“黨員遠(yuǎn)教新視通”直播系統(tǒng)，形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)直播網(wǎng)絡(luò)，以整合“五大資源”、創(chuàng)新“五大課堂”、建立“五大機(jī)制”、構(gòu)建“五大平臺(tái)”的方式，通過黨建資源統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)信息統(tǒng)籌。同時(shí)，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)教育的規(guī)范化建設(shè)，把農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人均納入了縣委主體培訓(xùn)班，還“下移”對(duì)象，首次開展了以村民小組長(zhǎng)、村屬黨支部書記為重點(diǎn)的“雙百輪訓(xùn)”工程。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的“防火墻”，勤政廉政更是干部的底線要求。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。今后，我將始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞富民強(qiáng)縣這一主旨，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力提高基層黨建工作的整體水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是帶頭示范。認(rèn)真抓好責(zé)任分解，健全黨建工作例會(huì)、常委分工負(fù)責(zé)和聯(lián)系點(diǎn)制度，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到每名班子成員，發(fā)揮縣委的關(guān)鍵作用。二、著眼發(fā)展抓黨建一年來，我們始終秉承加強(qiáng)黨建與推動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)的理念，把加快淳安發(fā)展、改善人民生活作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓，以黨建保障發(fā)展，以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建成效。特別是面對(duì)“”、“”、“”等幾次特大暴雨洪災(zāi)、全縣損失極為嚴(yán)重的情況，注重發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，動(dòng)員和組織廣大黨員積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線，全力以赴轉(zhuǎn)移災(zāi)民、組織救援、調(diào)運(yùn)物資、搶修設(shè)施，并迅速啟動(dòng)和推進(jìn)災(zāi)后重建和受災(zāi)嚴(yán)重村的整體搬遷工作，受災(zāi)群眾得到及時(shí)、妥善安置，生產(chǎn)生活得到有效保障。全年新發(fā)展黨員760名，其中35周歲以下的466人，高中以上文化程度619人，外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員170人，黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是注重機(jī)制創(chuàng)新?；顒?dòng)過程中，我們還把完善黨的組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為重要基礎(chǔ)，全面開展了非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織情況的調(diào)查摸底，加大了黨組織的組建力度。就全縣基層黨建來講，還有一些薄弱環(huán)節(jié)沒有根本解決，如農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題、基層民主政治建設(shè)相對(duì)較弱的問題、基層黨建典型不強(qiáng)的問題，等等。四是落實(shí)黨建協(xié)作。二是細(xì)化工作目標(biāo)。同時(shí)，在社區(qū)黨組織全面實(shí)施“公推直選”的基礎(chǔ)上，率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等基層黨組織中推行“公推直選”。425個(gè)行政村共選舉產(chǎn)生評(píng)議代表2689名。三是進(jìn)一步深化人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一年來，重視深化干部人事制度改革，分別以“兩輪推薦、兩輪票決”和公開選拔的方式，擇優(yōu)產(chǎn)生10位縣管正職干部和16名副鄉(xiāng)級(jí)干部，并首次定向在外出務(wù)工青年中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)組織實(shí)施機(jī)關(guān)單位中層正職競(jìng)崗交流，選人用人的公信度進(jìn)一步提高。把黨建工作與培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施五大整治、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、一線破解難題、定期督查協(xié)調(diào)、全程效能監(jiān)察等機(jī)制，深入開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，同時(shí)選派89名優(yōu)秀干部參與青溪新城開發(fā)、旅游綜合體建設(shè)的一線鍛煉，既在實(shí)踐中鍛煉了干部隊(duì)伍，又有效促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。三是保障投入。縣委先后多次召開常委會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真謀劃黨建工作思路，專題研究部署黨建工作。共有28701名黨員，其中農(nóng)村黨員16050名，%，流動(dòng)黨員2832名。三是抓自律，營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。我能經(jīng)常性聽取各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的匯報(bào)，努力做到重要工作自己部署、重大問題自己過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)自己協(xié)調(diào)，重大案件自己督辦。以開展村干部履職評(píng)諾活動(dòng)為載體，全面推行了以“上下聯(lián)動(dòng)、三方評(píng)議、全面覆蓋”為主要內(nèi)容的村干部“集中評(píng)議”制度，對(duì)村干部競(jìng)選承諾和三年工作進(jìn)行“回頭看”，全縣183個(gè)村通過集中評(píng)諾活動(dòng)，確定了今后三年民生實(shí)事1000余件。今年，我們共投入1200余萬(wàn)元財(cái)政資金用于落實(shí)各項(xiàng)黨建工作保障措施，對(duì)農(nóng)村、非公企業(yè)、兩新組織等不同區(qū)域黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)要求等多個(gè)方面作出了明確規(guī)定，并建立相應(yīng)的管理使用辦法，通過規(guī)范基層黨建資金的使用管理，充分發(fā)揮資金“四兩撥千斤”的作用，不斷夯實(shí)基層工作保障基礎(chǔ)，努力形成全社會(huì)參與黨建、投入黨建、保障黨建的良好氛圍。在面上，我們繼續(xù)發(fā)揮了黨員服務(wù)中心在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作中的有效作用。二是始終把黨建創(chuàng)新與推動(dòng)民生緊密結(jié)合。在創(chuàng)新黨建工作的同時(shí)，我們更注重載體設(shè)計(jì)的生命力和實(shí)效性，以便更符合桐廬發(fā)展的需要，更好地惠及群眾。另一方面“能上來”。通過選派不同層面、不同特長(zhǎng)的干部到重點(diǎn)工程、信訪維穩(wěn)、招商引資、項(xiàng)目代辦等一線開展工作，讓他們經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。但這一保障的根源在于干部隊(duì)伍，選人用人的導(dǎo)向則直接決定干部的作風(fēng)和行動(dòng)。一年來，縣委班子成員共深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研40余次，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際困難50余個(gè)。一、以有力的舉措，強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。四是落實(shí)黨建協(xié)作。就全縣基層黨建來講，還有一些薄弱環(huán)節(jié)沒有根本解決，如農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題、基層民主政治建設(shè)相對(duì)較弱的問題、基層黨建典型不強(qiáng)的問題，等等。活動(dòng)過程中，我們還把完善黨的組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為重要基礎(chǔ)，全面開展了非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織情況的調(diào)查摸底，加大了黨組織的組建力度。一是注重機(jī)制創(chuàng)新。全年新發(fā)展黨員760名，其中35周歲以下的466人，高中以上文化程度619人，外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員170人，黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。特別是面對(duì)“”、“”、“”等幾次特大暴雨洪災(zāi)、全縣損失極為嚴(yán)重的情況，注重發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，動(dòng)員和組織廣大黨員積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線，全力以赴轉(zhuǎn)移災(zāi)民、組織救援、調(diào)運(yùn)物資、搶修設(shè)施，并迅速啟動(dòng)和推進(jìn)災(zāi)后重建和受災(zāi)嚴(yán)重村的整體搬遷工作，受災(zāi)群眾得到及時(shí)、妥善安置，生產(chǎn)生活得到有效保障。二、著眼發(fā)展抓黨建一年來，我們始終秉承加強(qiáng)黨建與推動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)的理念，把加快淳安發(fā)展、改善人民生活作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓，以黨建保障發(fā)展，以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建成效。認(rèn)真抓好責(zé)任分解，健全黨建工作例會(huì)、常委分工負(fù)責(zé)和聯(lián)系點(diǎn)制度，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到每名班子成員，發(fā)揮縣委的關(guān)鍵作用。一是帶頭示范。四是充分發(fā)揮各村先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，把致富帶頭中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，把黨員中致富帶頭人培養(yǎng)成村支兩委干部，增強(qiáng)黨員干部的致富帶富能力。自己帶頭到工作一線現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，多次組織全鄉(xiāng)黨員干部到千畝油菜基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩；發(fā)揮黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶頭作用，帶動(dòng)周邊農(nóng)民落實(shí)各項(xiàng)田間管理措施，強(qiáng)化科技服務(wù)。安排機(jī)關(guān)干部按照“三進(jìn)三同”的要求，采取進(jìn)村入戶訪民情，深入了解群眾所思所想；排憂解難順民意，深入排除各類矛盾糾紛；幫辦實(shí)事解民憂，幫助群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治、清理房屋柴草。一、發(fā)揮牽總作用，把關(guān)定向，凝聚合力。將黨建工作的目標(biāo)作為考核班子的主要內(nèi)容，將考評(píng)成績(jī)同干部績(jī)效工資掛鉤，同支部書記的星級(jí)評(píng)定掛鉤，增加了班子和個(gè)人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力。去年幫助15個(gè)村新建了村室，使48個(gè)村全部有了活動(dòng)陣地；發(fā)生雪災(zāi)后，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部和受災(zāi)嚴(yán)重的蔬菜種植戶結(jié)對(duì)幫扶，并將干部捐款、上級(jí)撥付資金共計(jì)4萬(wàn)多元分發(fā)給受災(zāi)黨員和群眾，使他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)自救；把有經(jīng)濟(jì)頭腦，納稅較多的經(jīng)濟(jì)能人聘為鎮(zhèn)長(zhǎng)助理或招商局副局長(zhǎng)，可以列席班子會(huì)，參與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作，從而調(diào)動(dòng)了他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展出謀劃策的積極性。二是強(qiáng)化黨員教育，利用遠(yuǎn)程教育、集中輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、聘請(qǐng)專家授課等多種形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)上級(jí)政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等知識(shí)，不斷提高他們的理論水平，專業(yè)技能和政治素質(zhì)，努力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”黨員．目前“雙強(qiáng)”黨員占到了黨員總數(shù)的70％以上。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)