【正文】 ........... 22 .......................................................................................................................................... 22 ............................................................................................. 23 .................................................................................................................... 27 ........................................................................................................................ 37 6 投資估算 ................................................................................................................................................ 39 ................................................................................................................................. 39 .......................................................................................................................................... 39 、總投資及年度投資 .................................................................................................. 39 7 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 ........................................................................................................ 41 ................................................................................................................................. 41 ............................................................................................................... 41 8 項(xiàng)目組織實(shí)施管理 .............................................................................................................................. 44 .................................................................................................................... 44 ................................................................................................................................. 44 ................................................................................................................................. 45 9 效益分析 ................................................................................................................................................ 46 .......................................................................................................................................... 46 ................................................................................................................................. 46 ................................................................................................................................. 47 可行性研究結(jié)論 ............................................................................................................................... 49 可行性研究 結(jié)論 .......................................................................................................................... 49 問(wèn)題與建議 ................................................................................................................................... 49 1附件 xx 省 xx 縣 xx鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 區(qū)位圖 項(xiàng)目區(qū)所在地 貴州省道真縣洛龍鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 1 項(xiàng)目概況 、建設(shè)的必要性和意義 xxxxxxx 縣位于 xx 省最北部，西北、東北與 xxx 市之 xxx 市、xxx 縣、 xxx 縣毗鄰；西南、東南分別與 xxx 縣、 xxx 縣接壤。隨著田間工程的配套和完善，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供更為有利的條件，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 該項(xiàng)目規(guī)劃投資建設(shè)期為 2年，靜態(tài)回收期為 8年（含建設(shè)期2 年）。 項(xiàng) 目目 標(biāo)任務(wù) 完善田間水利設(shè)施及田間交通系統(tǒng)，灌溉保證率達(dá) 80%，排水達(dá)到 10年一遇標(biāo)準(zhǔn)。民以食為天，吃飯問(wèn)題，始終是擺在我們面前的一件頭等重要大事。 根據(jù)國(guó)土資發(fā)【 20xx】 29號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的通知》要求，大力開(kāi)展基本農(nóng)田整理是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)土地開(kāi)發(fā)整理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)基本 農(nóng)田整理，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 項(xiàng)目建設(shè)期 (年 ) 2年 項(xiàng)目投資估算 項(xiàng)目背景 xxxxxxx 自治縣位于 xx省最北部，西北、東北與 xxx市之 xxx市、 xx縣、 xxxxx 自治縣毗鄰；西南、東南分別與本省 xx縣、 xxxxxxxx縣接壤。42′″～ 107176。 xx 地處 xx高原向四川盆地過(guò)渡的斜坡地帶，屬中亞熱帶濕潤(rùn)高原山區(qū)，最高海拔 米，最低海拔 米，平均海拔 1000 米左右。其必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 首先，是解決好 “三農(nóng) ”問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。 xx 縣 xx 鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目區(qū)，自然條件相對(duì)較好，凈增耕地潛力較大，依據(jù)宜農(nóng)則農(nóng)，耕地優(yōu)先的原則，實(shí)施該整理項(xiàng)目，必將為 xx縣完成耕地開(kāi)墾計(jì)劃任務(wù)和解決好吃飯與建設(shè)問(wèn)題提供保障。 項(xiàng)目投資 規(guī)模 及資 金籌 措 該項(xiàng)目計(jì)劃總投資 萬(wàn)元。＝ 萬(wàn)元 /公頃 每萬(wàn)元投資新增耕地?cái)?shù)量＝ 247。 結(jié)論及建議 項(xiàng)目符合土地整理相關(guān)法律法規(guī) 及相關(guān)規(guī)劃 的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)上可行，技術(shù)上有保證，具備立項(xiàng)條件，建議立項(xiàng)。 xx地處 xx高原向四川盆地過(guò)渡的斜坡地帶，屬中亞熱帶濕潤(rùn)高原山區(qū)，最高海拔 米，最低海拔 米，平均海拔 1000 米左右 。其必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 首先，是解決好 “三農(nóng) ”問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。 xx縣 xx鎮(zhèn) 基 本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目區(qū)，自然條件 相對(duì)較好 ，凈增耕地潛力較大，依據(jù)宜農(nóng)則農(nóng)，耕地優(yōu)先的原則，實(shí)施該整理項(xiàng)目，必將為 xx 縣 完成耕地開(kāi)墾計(jì)劃任務(wù)和解決好吃飯與建設(shè)問(wèn)題提供保障。 二是該項(xiàng)目區(qū)集中連片 ， 建設(shè)規(guī)模 ，容 易實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一 實(shí)施和 管理 ，效益顯著 。 項(xiàng)目 區(qū) 涉及 xx鎮(zhèn) 的 4個(gè) 村 ， 即 xx村、三節(jié)村、五一村和云臺(tái)村 。 b）投資規(guī)模 項(xiàng)目估算投資為 萬(wàn)元，其中工程施工費(fèi) 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi) ，前期工作費(fèi) ，工程監(jiān)理費(fèi) ，竣工驗(yàn)收費(fèi) ，業(yè)主管理費(fèi) ，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) ，全部申請(qǐng)國(guó)家投資，詳見(jiàn)附表 1。 ——相關(guān)參考資料主要有 xx縣 土地利用總體規(guī)劃、 xx縣 土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、 xx 縣 志、 xx 縣 統(tǒng)計(jì)年鑒、農(nóng)業(yè)水利資料、農(nóng)業(yè)氣象資料、土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀變更資料 、土壤普查資料等 。 項(xiàng)目區(qū)處于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)之內(nèi)。 。雨季降水量一般達(dá)到全年降水量的 80％，其中 5～ 8月降雨量集中了雨季的 70％，此時(shí)正是大季作物生長(zhǎng)旺盛期，也是需水量最多的時(shí)期，此階段水分的多寡對(duì)水稻產(chǎn)量具有決定性的影響。土壤分布具有明顯的垂直地帶性。 本縣光能資源不算豐富，正處于全國(guó)光照低值區(qū)，由于經(jīng)常受靜止鋒天氣控制，陰天多，云量大，光照時(shí)數(shù)少，縣內(nèi)日照時(shí)數(shù)多年平均僅為 1081 小時(shí)，年日照百分率為 25％，年平均陰天數(shù)高達(dá) 天，冬季月份日照時(shí)數(shù)特別少，冬季三個(gè)月日照時(shí)數(shù)僅為 100小時(shí)左右，幾乎整月不見(jiàn)太陽(yáng)直射光，隨于小季作物的生長(zhǎng)十分不利。 本縣出露地層的億碳酸鹽類巖石為主，地表水和地下水都具有明顯的碳酸鹽巖溶水特征，水質(zhì)為重碳酸～鈣型和重碳酸～鈣鎂型。整理后，項(xiàng)目區(qū)的耕作條件有了較大的改善，灌排、道路設(shè)施也配套完善，復(fù)種指數(shù)可達(dá)到 。 4）水資源平衡分析 根據(jù)前述的需水量計(jì)算及可供水量分析，可以看出，在灌溉保證率為 80％的情況下，項(xiàng)目區(qū)的灌溉水源有保障，規(guī)劃的旱地通過(guò)集雨工程（蓄水池），攔蓄地表水，可進(jìn)行補(bǔ)充灌溉。全年財(cái)政收入 340萬(wàn)元，財(cái)政支出 。 表 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 單位：公頃 一級(jí)類 二級(jí)類 三級(jí)類 面 積 比例 （公頃） （畝） ％ 農(nóng)用地 耕地 水田 % 旱地 % 小計(jì) % 牧草地 天然草地 % 小計(jì) % 其它農(nóng)用地 農(nóng)村道路 % 農(nóng)田水利用地 % 田土坎 % 小計(jì) % 合計(jì) % 未利用地 未利用土地 荒草地 % 裸巖石礫地 % 小計(jì) % 合計(jì) % 總 計(jì) % 貴州省道真縣洛龍鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 項(xiàng)目區(qū)的灌溉排水設(shè)施比較缺乏，現(xiàn)狀多為旱地。 項(xiàng)目區(qū)沒(méi)有防護(hù)林網(wǎng)，總體生態(tài)環(huán)境較好，間有分布林地，但存在水土流失現(xiàn)象。我縣 土地整理項(xiàng)目正是按照這一具體目標(biāo)而實(shí)施土地整理的。項(xiàng)目區(qū)還有 ，石礫含量相對(duì)較少，通過(guò)爆破等工程可以整理為耕地，這部分土地也是本項(xiàng)目的主要新增耕地潛力來(lái)源。本區(qū)域降水量一般在 1100mm，但光熱xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 20 資源不足，本區(qū)農(nóng)作物以玉米、小麥為主，水稻僅分布于河谷洼地，面積較小，糧食單產(chǎn)較低。 ㈡影響土地有效利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素 項(xiàng)目區(qū)土地由農(nóng)民承包到戶經(jīng)營(yíng)，不僅規(guī)模不大，而且容易出現(xiàn)掠奪性經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，不能做到穩(wěn)產(chǎn)保收，經(jīng)濟(jì)效益低下。 xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 22 5 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 進(jìn)行本項(xiàng)目土地整理規(guī)劃時(shí)應(yīng)遵循如下原則： 1）十分珍惜 、 合理 利用土地 和 切