【正文】 制度。對短期外出（6個月以內）的黨員，核實情況后發(fā)放《流動黨員活動證》，并每年查驗1次。對未能參加黨組織重大活動的外出流動黨員，黨支部指定專人通過電話、網(wǎng)絡、qq等多種方式負責對其進行補課。二是全面推行 “編外指導員”制度。全縣共設置黨員中心戶436戶，聯(lián)系黨員2130人，聯(lián)系群眾7310戶。積極開展“一對一”、“一對多”等形式的結對幫扶活動，動員優(yōu)秀流動黨員主動與流出地貧特困戶結對子，幫助解決實際問題，為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐款捐物。尤其是部分大學畢業(yè)的學生黨員和復轉軍人黨員只是將組織關系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長期在外流動，管理難度更大。一些流動黨員對自己放松要求，長時間脫離組織，放任自流，甚至做出有損黨員形象的事情。對達不到積分要求的，限期進行補課；補課后仍達不到要求的，黨組織對其批評教育、甚至進行組織處理。從總體上看，*市流動黨員具有如下特點：一是構成比較復雜，生存狀況差異較大。全市*名流動黨員遍布全市各個區(qū)縣、各個行業(yè)，就業(yè)崗位相對集中，主要分布在建筑業(yè)(*%)、民營科技企業(yè)(*%)、商業(yè)飲食服務業(yè)(*%)、制造業(yè)(*%)、居民服務業(yè)(*%)等五個領域。對黨的事業(yè)有信心，愿意繼續(xù)做一名共產(chǎn)黨員。他們都希望通過個人的努力，改變自己的生存狀態(tài)。有*%的流動黨員認為黨員牌子雖然響亮，但自己要靠打工掙錢，當不當黨員無所謂。全市各級黨組織堅持服務為本，急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求，開展了以“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務”為主要內容的“三服務”活動。但由于各種原因，當前流動黨員教育管理工作還存在一些問題，有的甚至還相當突出。四是流動黨員教育管理的相關制度政策需要進一步健全和完善。根據(jù)流動黨員的特點，針對他們生活、工作和發(fā)展的需求提供多方面的服務，切實維護他們的合法權益。使流動黨員黨組織設置超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限，形成組織健全、職責到位、工作有效的組織網(wǎng)絡。三是發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)新活動方式。三是采取更加切合實際的措施維護流動黨員的合法權利。流動黨員大部分集中分布在珠三角、長三角及閩三角地區(qū)。六是建立健全經(jīng)費保障制度。采取上黨課、專題講座、崗位練兵等形式，定期組織流動黨員參加理論提升、實用技能培訓，要求其至少掌握1以上門實用技術，同時，免費為黨員提供擇業(yè)指導、職業(yè)介紹和維權指南等服務，積極做好發(fā)展黨員工作，對外出務工的優(yōu)秀人員進行跟蹤和動員。隨著流動黨員數(shù)量的不斷增加，流動范圍不斷擴大不好管。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度重視流動黨員的教育管理工作，把流動黨員的教育管理工作，擺上重要的位臵。注重流動黨員的職業(yè)技能培養(yǎng)、開展讀書活動、提供實踐鍛煉的機會等；注重融洽勞資關系，幫助搭建與企業(yè)溝通、對話、協(xié)商平臺，確保企業(yè)經(jīng)濟效益與職工切身利益“雙實現(xiàn)”；建立人大政協(xié)代表和流動黨員的溝通機制、青年咨詢會（理事會、議會）等；注重防止酗酒、吸毒、吸煙等健康風險行為、女流動黨員互助活動，大力推進流動黨員體育活動,加強對流動黨員的心理疏導等；開展流動黨員聯(lián)誼會、服務青年流動黨員孕婦、服務年輕母親培育子女等工作和活動，為流動黨員提供各類生產(chǎn)、生活服務。以基層黨（工）委為單位，結合實際，按照“該流動黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，加強黨性鍛煉，提升流動黨員素質。在社會基層單位建立黨組織的傳統(tǒng)模式已逐漸不適應，即使建立流動黨員黨支部，也因當?shù)仉`屬關系不清，出現(xiàn)無法管理，或掛靠單位不愿管理等情況。2011年以來，流動黨員為外出務工群眾服務7000余次，轉移勞動力3500多人，為家鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生捐款捐物折幣達40多萬元，為家鄉(xiāng)特困戶辦實事560多件。按照以上工作思路，我縣在充分調查研究基礎上，本著因地制宜、突出實效、發(fā)揮作用的原則，在流動黨員人數(shù)較為集中、條件較成熟的地方成立流動黨員黨支部（小組），把所在地流動黨員編入。四是切實實行行前教育制度。第五篇：xx縣流動黨員教育管理服務工作調研報告xx縣流動黨員教育管理服務工作調研報告近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的持續(xù)推進，人力資源要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間的流動性也不斷增大，流動黨員作為特殊的勞動力資源，其流動性也在不斷加快。一是將流動黨員教育管理與行業(yè)黨建、區(qū)域黨建緊密結合起來，健全和完善條塊結合、上下貫通的管理機制；二是健全各級組織部門和工商部門、流動人口管理部門之間的情況通報制度，建立和規(guī)范兩新組織黨建工作制度，及時掌握流動黨員的流動情況，建立流動黨員動態(tài)管理機制；三是建立健全流動黨員教育培訓制度、黨組織定期訪問制度，建立流動黨員日常管理臺帳；四是樹立黨建工作一盤棋的觀念，建立由流入地和流出地黨組織密切配合、共同負責的流動黨員雙向管理機制；五是健全、完善流動黨員服務工作機制，在街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立流動黨員服務中心，要堅持寓管理于服務之中，在服務中加強管理。一是圍繞中心創(chuàng)新活動方式。加強流動黨員的教育管理是流出地、流入地各級黨組織的共同責任。三、進一步加強和改進流動黨員教育管理工作的對策和建議在新形勢下，進一步加強和改進流動黨員教育管理工作的總體思路是：以新時代中國特設社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的*大和*屆*全會精神，著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，不斷強化流動黨員教育管理工作的創(chuàng)新意識、資源意識、服務意識和責任意識，不斷創(chuàng)新組織設置、活動方式、工作機制和相關制度，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用。少數(shù)基層黨組織“有組織無活動”或組織活動流于形式，效果欠*；少數(shù)基層黨組織沿用“單位制”下集中統(tǒng)一的黨員教育管理模式，忽視了流動黨員分散、靈活、多變的特點和多樣性、差異性的需求，難以吸引流動黨員；此外，還普遍存在“沒場地、沒經(jīng)費、缺教材”的難題，致使流動黨員教育管理工作“活動不起來、組織不起來、效果不明顯”。堅持管理創(chuàng)新，不斷探索流動黨員教育管理的有效方法。近年來，針對流動黨員以兩新組織為主要就業(yè)領域的現(xiàn)狀，*市加大了兩新組織的黨建工作力度。調研發(fā)現(xiàn)，一年或更長時間沒有參加組織生活的流動黨員達*%。有*%、*%的流動黨員對黨的政策“經(jīng)常討論”或“討論較多”。在調查中，他們很多人都不愿承認自己是流動人員。二是熱心社會公共活動，在流動人員中有廣泛的影響力。第四篇：流動黨員教育管理調研報告流動黨員教育管理調研報告近年來，*市各級黨組織從實際出發(fā)，堅持管理創(chuàng)新，堅持服務為本，積極探索流動黨員教育管理的有效途徑，擴大了黨的組織和工作覆蓋面，增強了黨組織的凝聚力和影響力。建議依托居民身份證管理系統(tǒng)，把黨員信息作為居民身份信息的重要組成，隨時隨地查詢黨員的信息。一些流動黨員工作不固定，工作和居住地經(jīng)常變換，流入地和流出地黨組織均無法對其進行經(jīng)常性思想教育，黨組織生活也無法進行。行蹤難掌握，不利于一體化管理。深入開展“回村就職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)”等主題實踐活動，鼓勵外出務工成功人士帶資金、帶技術、帶信息、帶訂單、帶朋友回鄉(xiāng)興業(yè)，帶動農(nóng)村閑置勞動力外出謀出路。流動黨員“編外指導員”每月以電話、網(wǎng)絡、手機短信等現(xiàn)代化手段與外出黨員聯(lián)系，做流動黨員的政策宣講員、學習輔導員、意見收集員、工作監(jiān)督員。對在外出期間表現(xiàn)突出的流動黨員，黨組織給予表彰獎勵；對外出流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜、長期不與黨組織聯(lián)系，連續(xù)6個月不參加組織生活、不交納黨費的，黨組織對其進行批評教育、組織處理。建立流動黨員聯(lián)系卡，指派專人負責，經(jīng)常與外出流動黨員所在組織生活黨支部聯(lián)系，與其互通情況，掌握信息，并以印發(fā)《致流動黨員的一封信》等形式，將支部有關工作情況和要求轉告外出流動黨員。基層黨組織每月向縣委組織部報告流動黨員管理服務工作情況，并及時調整流動黨員信息庫，實行動態(tài)管理。同時，積極開展“三項教育”。一、探索與實踐近年來，縣認真貫徹落實黨的十七大精神，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發(fā)揮作用的原則，積極建立新機制，探索新方法，搭建新載體，構建了城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。四、對流動黨員管理的建議（一）建立流動黨員電子檔案。（二）活動難開展。由于外出黨員遠離屬地，臨時黨支部或黨小組不能及時有效地接受原所在地黨組織的直接指導和督促，各原所在地黨組織要特別注意選配思想素質好、自律意識強、有一定威信和組織領導能力的黨員作為臨時黨組織負責人，并加強與他們聯(lián)系。八是流動黨員獎懲制度。四是流動黨員接收制度。針對流動黨員來去難掌握、管理難度大等問題，我們在探索中不斷建立各項機制。根據(jù)流動黨員教育管理考核結果，專項評選流動黨員教育管理工作先進單位和個人，大力表彰、獎勵和宣傳成績突出的基層黨組織和黨務工作者，對失職瀆職者通報批評直至嚴肅處理。建立健全流動黨員教育管理的責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。（一）提高思想認識。流動黨員黨費繳納普遍不及時，大多是預交數(shù)月或全年甚至幾年的黨費，還有的托親屬不定期代繳。有少數(shù)黨員因流動中游離不定，黨組織難以把握其去向而成為“斷線黨員”。建立外出務工、經(jīng)商黨員家庭走訪制度，每季度安排人員至少入戶走訪一次。全區(qū)設立服務電話45部，并在轄