【正文】 未定義書簽。 一、土地與規(guī)劃 ....................................................... 錯誤 !未定義書簽。 一、經(jīng)濟效益分析 ................................................... 錯誤 !未定義書簽。 三、招標方式 ........................................................... 錯誤 !未定義書簽。充分運用信息化手段提高政府對交通行業(yè)的整體監(jiān)管水平。 20xx 年 12 月到 20xx 年 1 月，課題研究 小組 組織了對福建省九個地市 道路客運信息 化建設情況的綜合性調研。 (1) 建設 福建省道路客運信息平臺 軟件、 硬件、網(wǎng)絡及備份 系統(tǒng) ，確保系統(tǒng)的可靠性，確保系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定正常運行 。 第三期 以平臺運維為主要目標。 ? 承擔公路、水路運輸業(yè)引進外資的立項審核，以及外國運輸企業(yè)在我省設立辦事機構的行業(yè)審核工作。 完成了本次課題研究的技術組織工作、規(guī)劃指導、內部協(xié)調、現(xiàn)場調研、分析論證等工作。 其中春運期間，全省道路運輸日均投入客車 萬輛，共發(fā)送客運班車 ，發(fā)送旅客 7472 萬人次（以上數(shù)據(jù)均摘自福建省運輸管理局 20xx年統(tǒng)計年鑒）。 在國際和國內一些省市，已經(jīng)著力通過行業(yè)信息服務提升行業(yè)管理和服務水平。 福建 省交通廳在 20xx 年的工作會議 中 就提出了促進道路運輸業(yè)又快又好發(fā)展的措施，其中有一條就是要建立交通運輸信息平臺。截至 20xx 年 11 月，該省 17 個二級以上客 15 運站實現(xiàn)同城異地聯(lián)網(wǎng)售票，布設 37 個代售點； 20xx 年 8月 31 日，該省 60 個二級以上客運站完成售票聯(lián)網(wǎng)工作 ，布設客票代售網(wǎng)點 80個。 平臺 信息化 建設 趨勢 隨著 道路客運 行業(yè)的發(fā)展，旅客出行服務需求不斷提高， 結合國內外 同類研究（產(chǎn)品）水平分析， 道路客運信息 平臺 的建設將有以下 16 發(fā)展趨勢 ： 航空客運和道路客運有著相似性，都是多家企業(yè)經(jīng)營，但對旅客來說，可以不關注提供服務的是那家企業(yè) ，但 需要得到完整客運服務信息，提早進行行程安排，確保自己的旅行安全、準時、舒適。當前網(wǎng)絡時代，經(jīng)濟全球化，生活也是全球化，對物流有非常大的市場需求，行包托運作為客運的附屬業(yè)務，具有速度快，覆蓋廣的特點，有非常好的市場機會。 由于經(jīng)驗主體分散，信息化重復投資，重復開發(fā)，低層次， 低效益 ，維護難 的情況非常普遍，難以實現(xiàn) 對旅客提供動態(tài)出行服務。公眾一般都無從得知這些 網(wǎng)上 服務 訪問方式 ，缺乏宣傳和 可信 度。 客運經(jīng)營企業(yè)是行業(yè)經(jīng)營的主體，也是客運服務 生產(chǎn) 與 提供者。 平臺 發(fā)揮 的優(yōu)勢 福建省道路客運信息平臺的定位是覆蓋全福建省的道路客運行業(yè)，是屬于行業(yè)性的公共平臺。 此外， 九大客運公司 的信息系統(tǒng) 在 社會 公眾服務功能上 不能有效統(tǒng)一，形成信息合力 ，而且未 深入挖掘 旅客的多方面需求 ，旅客無法準確 獲取 班次等服務信息， 無法 實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票 ，無法實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)小件快運 。 讓使用平臺的所有用戶都能夠及時得到必需的信息，信息的可靠性和權威性得到保障，統(tǒng)一信息服務出口，發(fā)揮信息整合與共享的優(yōu)勢，促進各類業(yè)務辦理進程，提高用數(shù)據(jù)說話的快捷性、公正性。 下面 主要描述平臺核心的 功能 需求： 29 ? 聯(lián)網(wǎng) 售票 旅客可以在任意一個 客運站 、售票 點、互聯(lián)網(wǎng)購買福建省客 票；旅客 通過不同的購票點和購票途徑，都 能 得到一致的客 票信息，只要客運站有票，其它的點就有票。 預備班次票板管理 ： 支持班次 信息查詢、時間調整、票價調整、檢票口設置、結算方式、停復班、客運站答復、變更啟用、班次排班等。 ? 統(tǒng)計報表 生成客流匯總分析、班次客流匯總分析、營業(yè)情況統(tǒng)計、客運站營業(yè)統(tǒng)計、客運站營業(yè)明細帳、營業(yè)員營收匯總、營業(yè)員營業(yè)統(tǒng)計等多張統(tǒng)計報表 。 ? 線路流向分析 分析客運站的 流向 、流量 。 因此，省運政系統(tǒng)與道路客運信息平臺 在基礎數(shù)據(jù)、業(yè)務流程、業(yè)務互動等方面具有不可分割的統(tǒng)一性，道路客運信息平臺必須與省運政系統(tǒng)緊密進行信息共享，保證基礎數(shù)據(jù)的合法性、經(jīng)營數(shù)據(jù)的完整性、運政稽查的準確性、業(yè)務聯(lián)動的及時性。該數(shù)據(jù)略大于調研了解的大概數(shù)。所以對于全省來說，系統(tǒng)的 TPCC值應達到： 60,000/（ 1－40%） /65%≈ 153， 846。 平均日發(fā)班次 61,070 次，每年班次紀錄 22,290,550 條，每條1K,每年 22， 290， 550K存儲空間，約 21G。 設備需求 考慮到本平臺 對于福建公路客運的重要性，在網(wǎng)絡設備、服務器、數(shù)據(jù)存儲及其它設備選擇和配置 時應保證 365 X 7 X 24 小時不間斷正常運行，同時數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應用服務器系統(tǒng)要都能實現(xiàn)負載均衡及互為備份，保證系統(tǒng)高可靠性。 應用系統(tǒng)：基于 J2EE平臺開發(fā)、運行。 42 為方便旅客出行，點擊上車站點時，轉到客運站相關信息，旅客可查詢客運站的地理位置、交通及地圖信息。 到站信息發(fā)布模塊主要供客運站通告屏幕顯示。 ? 接入認證 為確保系統(tǒng)的安全性，采用數(shù)字證書方式對網(wǎng)上銷售服務器進行鑒定，確保只有經(jīng)過認證的服務器轉發(fā)的訂票請求方被公路客運信息平臺所接受。 登記駕駛員、乘務員、售票員、站務員的信息，為調度、結算提供從業(yè)人員信息。 管理 對 客運站和售票網(wǎng)點使用的空白客票統(tǒng)一 管理 ， 實現(xiàn)對票據(jù)的入庫、領用、核銷等管理功能。 站點管理功能實現(xiàn)站點的查詢，對本企業(yè)下的站點實現(xiàn)新增設置，刪除和修改。通過自助售票接口銷售的票納入該客運站售票中統(tǒng)一結算。 ? 人工調整 對未裝配 GPS 的長途客運車輛，事先獲取其調整信息，如取消班次、延誤等，則由人工更新到站信息板。 ? 實時調度 發(fā)車信息按當日的排班計劃進行，在不同的檢票口進行正常排班、 報班。為實現(xiàn)上述需求，應用系統(tǒng) 的 功能如下圖所示： 41 系 系 系 系 系 系 系系 系 系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系 系 系系 系 系 系 系 系 系 系 系 系系 系 系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系 系 系 系 系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系 系 系 系 系 系 系 系 系 系 系 系系 系 系 系 系 系系 系 系 系 系 系 系 系系 系 系 系 系 系 系 系系 系 系 系 系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系 系 系 系 系系 系 系 系 系 系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系IC 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系… …系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系 系系 系 系系 系 系 系系 系 系系 系 系 系系 系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系… …系 系 系 系系 系 系 系系 系系 系 系 系系 系系 系 系 G P S 系 系 系 系 系 系系 系 系 系 系 系 系 系 系 系 系 系 系 系… … 公眾 出行服務是在充分整合 福建省道路客運信息平臺 的各種動態(tài)信息資源，通過互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、售票廳和候車廳顯示屏等方式展示和發(fā)布，從而實現(xiàn)為社會公眾出行提供各類信息服務。 操作系統(tǒng)：核心系統(tǒng)平臺采用穩(wěn)定且處理多用戶并發(fā)能力強的LINUX 操作系統(tǒng)，其它各類系統(tǒng)采用界 面友好、易管理的 Microsoft Windows操作系統(tǒng)。 安全需求 福建省道路客運信息平臺 保存、傳遞和處理的數(shù)據(jù)都是經(jīng)營和管理的重要數(shù)據(jù)，未來的運營和監(jiān)管越來越依賴這些數(shù)據(jù)的完整性和準確性。 而數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在緩存容量達到數(shù)據(jù)庫總容量的 5%時性能較好，因此，數(shù)據(jù)庫緩存大小為： 410*5% = 。 目前全省每天平均 30 萬張票賣出，峰值最 高為 60 萬張，在未來五年內，每年的增長量按 15%計算，五年后，全省每天的日常售票量30 萬 （ 1+15%） 5 約為 60 萬張，峰值客戶量達到 60 萬 （ 1+15%）5 約為 120 萬，假設票務的交易復雜度是 15，那么高峰時每天對數(shù)據(jù)庫的操作次數(shù)交達到： 1， 200,000 * 15 ≈ 18， 000,000次。全省共有客運站 1651個，其中五級站及以上的有 377 個，其余為簡易站或招呼站。 ? 黃金周出行分析 日發(fā) 送量分析、周發(fā)送量分析、線路發(fā)送量排名、黃金周預測分析、運量時序表、歷年變化趨勢分析。 ? 營運車輛監(jiān) 管 車輛的維護狀況是否良好，消除車輛技術上的安全隱患 。 ? 站務管理 支持客票預留、簽退查詢、廢票處理、退票處理、發(fā)車單回輸處理、實時班次信息、以及站內運行參數(shù)設定 。 ? 小件快運 支持 小件 快運的受理、 啟貨、發(fā)貨、到貨、取貨等 門到門的 一系列業(yè)務流程。 擬建設的平臺從整體上將為社會公眾提供更便捷周到的服務，建設統(tǒng)一形象的網(wǎng)上售票門戶，統(tǒng)一形象的小件快運 門戶， 統(tǒng)一形象的網(wǎng)上交流門戶， 這些都將盡 最大可能 發(fā)揮道路客運行業(yè)的整體優(yōu)勢，吸引更多的 社會 乘客 ，增加小件快運的客源 ，提高社會公眾（乘客）的滿意度 。本平臺的業(yè)務 交互示意圖如下所示： 25 運管部門出行旅客運輸企業(yè)客運站站點班次時刻票務信息業(yè)戶車輛駕駛員售檢票票務結算查詢報表業(yè)戶管理車輛管理班線管理駕駛員管理經(jīng)營行為客運動態(tài)營運證照批準線路福建省運政管理信息系統(tǒng)福建省道路客運信息平臺業(yè)務管理投訴計劃班次執(zhí)行班次營運證照票務結算查詢報表 擬建設平臺的 業(yè)務流程 1）與省運政系統(tǒng)整合 全省統(tǒng)一的道路客運信息平臺首先建立在與省運政系統(tǒng)整合的基礎上，基礎數(shù)據(jù)從省運政系統(tǒng)中來，經(jīng)營數(shù)據(jù)在客運信息平臺中產(chǎn)生，稽查與監(jiān)管回到省運政系 統(tǒng)中完成。 運管 機構（運管局、運管處）負責班線 、車輛 的審批 、駕駛員管理、 客運核價、 稽查等 職能； 客運站 經(jīng)營者 主要負責 組客、 售票、 制定 客運 班次 計劃、檢票、 23 結算等業(yè)務 ；客運經(jīng)營者 主要負責 車輛維護、運營安全，確保 客運班車 按照許可的線路、班次、站點運行 。 福建省道路客運信息平臺 提供了一種技術 手段，能夠實現(xiàn)客運企業(yè)的高效運作，加快企業(yè)內部經(jīng)營數(shù)據(jù)的快速流轉，提高內部溝通的效率，達到提高生產(chǎn)效率的目的。本平臺的建設必須優(yōu)先立足于 為社會 公 眾（乘客）提供最優(yōu)質的 出行 信息服務。 ? 九大客運公司 的信息系統(tǒng)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一標準，系統(tǒng)之間互聯(lián)性差，數(shù)據(jù)共享性差。少數(shù)客運企業(yè)獲得了某條班線經(jīng)營權后，由于經(jīng)營管理、經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營成本和客流情況等諸多原因，未經(jīng)運管部門同意，擅自停運，致使該班線的公共資源作用沒有得到發(fā)揮。 ，共同應對高鐵沖擊 油料的上漲，航空、鐵路的市場競爭，道路客運行業(yè)進入微利時代 ，尤其 國家大力投資 高鐵建設對高鐵沿線的客運市場形成極大的沖 17 擊 。 目 前 上海 全市有 23個長途客運站 納入平臺 ， 日發(fā)班次 3400多條，占上海始發(fā)總班次數(shù)的 ％。 目前 ， 各地尤其是原閩運公司下屬 的 9大 客運 公司 對信息化工作都比較重視 ， 已經(jīng)分別 建設了企業(yè)內部的客運業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)了企業(yè)的綜合業(yè)務管理 (包括線路、站點、班次、本企業(yè)駕駛員、本企 業(yè)車輛 )，調度管理，售、檢票，票務結算和相關的查詢報表， 部分 企業(yè)還實現(xiàn)了行包托運的管理，各大企業(yè) 基本實現(xiàn)企業(yè) 內部 或部分區(qū)域內聯(lián)網(wǎng)售票，并設有專門的信息化維護人員 。 信息化現(xiàn)狀 信息化 建設 在 “十五”期間和“十一五”初期， 福建省運輸管理局 針對 全 省道路運輸業(yè)信息化程度較低的問題 ， 充分利用現(xiàn)代計算機技術、信息技術、通訊技術、管理技術 對傳統(tǒng)的道路運輸業(yè)進行改造。 進入 20xx 年， 航空和高鐵的發(fā)展對 福建 道路客運市場帶來了極大的沖擊。 主要職能有： ? 負責全省道路旅客運輸行業(yè)管理、指導和監(jiān)督工作； ? 負責從事國際、省級、市際行政區(qū)域客運經(jīng)營及客運班線的行政許可； ? 負責道 路旅客運輸業(yè)引進外資的立項審核和管理工作； ? 負責全省二級及以上道路客運站的站級核定工作； ? 負責組織文明先進客運站的總結