【正文】 鞏固上路率，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率，形成嚴管態(tài)勢。路面容易結冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地較好的運動鞋，而且應盡量穩(wěn)步前行，以防發(fā)生事故。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。選擇雪層淺的平坦路面，不要急剎車，急拐彎，防止因慣性摔倒。冬季風干物燥，易發(fā)生火災，要求學生不使用電器，不使用明火，杜絕火災事故的發(fā)生。（二）統(tǒng)一指揮，分級負責。四、組織指揮體系及職責上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各街道指揮機構組成。（2）區(qū)委宣傳部（區(qū)委網信辦）：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理；組織實施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網上輿情監(jiān)控和輿論引導工作；督促、指導區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。（8）區(qū)民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。（13）區(qū)文化和廣電旅體局：負責指導、督促各旅行社、A級景區(qū)、星際賓館（飯店）做好防雪抗凍工作，必要時發(fā)出危險或避險警告，指導A級景區(qū)和旅行社對游客進行緊急疏散。（19）上城消防救援大隊：協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作，落實好清除樹木積雪的消防車。根據(jù)市氣象臺發(fā)布的天氣預報，及時啟動應急響應，發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協(xié)調、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。六、預警分級氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔2018〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結冰影響交通時，由區(qū)防指指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。（三）Ⅱ級應急響應。區(qū)級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。區(qū)防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關街道級防指。1雨雪冰凍災害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。區(qū)抗雪辦對全區(qū)抗雪防凍儲備物資實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則。在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下，應充分利用廣播電視、網絡等媒體以及手機微信、短信等手段，及時發(fā)布預警訊息、安全注意事項等，確保人民生命財產安全。（六）社會動員保障。暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區(qū)防指視情況宣布終止應急響應。結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。本預案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發(fā)生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。工作職責：負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。工作職責：負責防寒防凍期間社會治安的穩(wěn)定。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。三、通訊組負責人：發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。通過安全教育，增強師生雪寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。二、組織機構為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。2范圍適用于發(fā)生的各級冰凍、暴風雪災害。、枯、爛、蛀等傾、倒現(xiàn)象，對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪，并及時采取相應措施予以防護。重要地點應設置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。配合做好受影響部分的清理恢復工作。檢查室外區(qū)域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損，內部電氣裝置是否外露，并及時對發(fā)現(xiàn)問題進行處理。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。并在確認屬實后，及時把相關信息通報職能班組。六、防滑措施各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩(wěn)走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。四、防凍預警系統(tǒng)預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯(lián)絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。三、防寒防凍應急反應程序各車間、部門根據(jù)屬地管理原則，在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業(yè)務學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。水電搶修組負責人：負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。物業(yè)冬季防凍應急預案8為確保全校師生的生命財產安全，防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據(jù)學校的實際情況，特制定學校冬季防雪防凍應急預案。各村各有關部門要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作，堅持“人民至上、安全第一”，加強組織領導，擰緊責任鏈條，落實落細工作措施，做好宣傳解釋工作。(7)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，確保各村留守老人、貧困戶等特殊對象安全過冬。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的飲水問題。領導小組下設8個工作小組：(1)工作督查組。十三、附則（一）管理與更新。（四）各街道級防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。區(qū)級防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家?guī)?，當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。（三）通信與信息保障。（二）應急力量與裝備保障。視情向災害發(fā)生地派工作組或專家組指導工作。當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。區(qū)防指指揮組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關街道級防指。區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至—8攝氏度以下，或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成嚴重影響。橙色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。（三）各街道級指揮機構。區(qū)抗雪辦設在區(qū)應急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局局長擔任，副主任由區(qū)應急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊、交通運輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)人武部分管領導擔任。（16）區(qū)市場監(jiān)管局：配合各地做好個體工商戶的應急動員工作。（11）交通運輸上城執(zhí)法大隊：負責做好交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險、加固和維護工作；做好城市危房的安全巡查，配合做好人員撤離工作；負責全區(qū)房屋的安全管理和安全技術鑒定工作；做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應急避難場所；負責組織力量及時清除轄區(qū)內公園綠地、借地綠化的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損；負責對有險情的行道樹進行扶正、加固和清掃，做好名木古樹的抗雪防凍工作。區(qū)防指組成指揮：區(qū)政府分管業(yè)務副區(qū)長副指揮：區(qū)應急管理局局長成員：區(qū)應急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網信辦）、區(qū)委直屬機關工委、區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)住房和城建局（人防辦）、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)商務局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。依照法律法規(guī)和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。二、適用范圍本預案適用于上城區(qū)范圍內（含區(qū)電子機械功能區(qū)）發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。學生要養(yǎng)成文明有序上下樓，輕聲慢步靠右行的良好行為習慣，切實防止踩踏事件的發(fā)生。在雨雪、霧天，同學們在騎車時，一定要更加小心，自行車輪胎不要充氣太足，這樣可以增加與地面的摩擦，不易滑到。不在樓道內打雪仗，防止將積雪帶入，增加發(fā)生滑倒的幾率，同時也會增加值日生清掃的難度。物業(yè)冬季防凍應急預案5一、要注意防寒保暖。要加強客運車輛安全監(jiān)管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。二、組織領導、強化責任為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組，負責組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。五、工作要求，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。加強老舊小區(qū)的安全排查。成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室后勤保障組。二、各小組職能職責和人員組成綜合協(xié)調組。六、防滑措施各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩(wěn)走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。四、防凍預警系統(tǒng)預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯(lián)絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。三、防寒防凍應急反應程序各車間、部門根據(jù)屬地管理原則，在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。物業(yè)冬季防凍的應急預案4一、目的：為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。并將保持冷卻塔塔體無積水并將塔體泄水閥門、并聯(lián)塔平衡管泄水閥門保持開啟狀態(tài)；、開水間等部位，異常天氣時保持取暖設備正常開啟，如無供暖設備設置，應通知客戶根據(jù)情況關閉進水截門并停用。非工作時間，值班經理負責現(xiàn)場牽頭，工程值班人員、安保值班人員及安保備勤人員作為應急小組成員。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。⑦如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。三、物業(yè)冬季防滑措施冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非?；?，人員出行有很大不便。冬季屋面滲漏防治的主要方法①在入冬前仔細檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應用防水油膏嵌充，以牢固密實為準；②仔細檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實到位，如發(fā)現(xiàn)不密實或沒到位現(xiàn)象應立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；③冬季一旦發(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。屋面出入口也要封閉嚴實，必要時可加鎖防護。進入冬季后，小區(qū)內共用設施設備也應該做好保溫防凍措施。（3）業(yè)主空置房屋的防凍。無論