【正文】 ，一人一票加持股多少的表決原則等公司型的合作社，這種形式較普遍地存在于南澳州。這種合作社專(zhuān)門(mén)與買(mǎi)主和加工商談判，以幫助農(nóng)場(chǎng)主獲得更好的價(jià)格。目前，兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)行普遍面臨著三個(gè)方面的矛盾：。如新南威爾士州1992年的合作社法，1988年的合作社財(cái)務(wù)與稽核條例等。這樣可大大降低運(yùn)營(yíng)成本，提高規(guī)模效益，從而最大限度地提高農(nóng)民的收入。澳新之旅還給我們強(qiáng)烈的啟發(fā)，旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的載體。新西蘭是一個(gè)美麗的島國(guó)，作為英聯(lián)邦國(guó)家，它沒(méi)有照搬美國(guó)和其他歐洲國(guó)家采取大規(guī)模工業(yè)化的發(fā)展模式，而是立足本國(guó)實(shí)際，走了一條適合自己的發(fā)展之路，同樣躋身于世界發(fā)達(dá)國(guó)家之列，這當(dāng)中旅游業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用。兩國(guó)政府每年都投入大量資金用于市場(chǎng)開(kāi)拓、旅游推廣、宣傳促銷(xiāo)。整個(gè)城市綠地面積占60%以上，是世界著名的花園城市。城市建設(shè)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合兩百年前，英國(guó)人還把澳大利亞作為流放地，而新西蘭則是毛利人生活的地方。把旅游特色景觀與城市品牌結(jié)合，當(dāng)首推悉尼和堪培拉，具地標(biāo)性的悉尼歌劇院和堪培拉國(guó)會(huì)山超越了旅游的意義，已經(jīng)成為城市的品牌和國(guó)家意義上精神象征。城市公園配置設(shè)施齊全的燒烤點(diǎn)、游泳池及沖淋設(shè)備，城市的文化中心、博物館大多免費(fèi)開(kāi)放。發(fā)展，是當(dāng)今世界各國(guó)和地區(qū)面臨的共同主題。集中培育建立“澳大利亞大麥培育”組織，確保每年在大麥研究上1200 萬(wàn)澳元的投入實(shí)現(xiàn)更好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在過(guò)去的兩年間，澳大利亞大麥業(yè)推行了一系列結(jié)構(gòu)上的主動(dòng)措施，其目的在于：更好地利用國(guó)內(nèi)資源和技術(shù)，開(kāi)發(fā)新品種，促進(jìn)不同行業(yè)間的聯(lián)系和合作，提高澳大利亞大麥質(zhì)量在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的信任度。水果的主要品種是蘋(píng)果、獼猴桃、葡萄以及一些亞熱帶、熱帶水果。只有啤酒大麥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和麥芽加工中的各方角色有了共同認(rèn)可的利益分配機(jī)制和約束機(jī)制，有一個(gè)既保護(hù)農(nóng)民，經(jīng)銷(xiāo)商和麥芽企業(yè)三方的利益，又防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)，三位一體的產(chǎn)業(yè)化格局就會(huì)水到渠成，應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)考察，考察團(tuán)成員對(duì)澳、新兩國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及相關(guān)生產(chǎn)體系狀況有了更清楚的認(rèn)識(shí)，尤其對(duì)草地畜牧業(yè)留下了深刻的印象，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展途徑和先進(jìn)的生產(chǎn)與管理技術(shù)有了更深的了解。新西蘭是世界上最重要的畜牧業(yè)國(guó)家之一，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80％左右，從事畜牧業(yè)的人口約占農(nóng)業(yè)人口的80％，是世界上按人口平均養(yǎng)羊、養(yǎng)牛最多的國(guó)家。（三）草食家畜飼養(yǎng)方式靠放牧。目前有將近3／4的牧場(chǎng)以經(jīng)營(yíng)某一產(chǎn)品為主，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。其出口的肥羔肉和各種風(fēng)味的干酪居世界前列，尤其是肥羔肉，在美國(guó)、日本和東南亞市場(chǎng)上極負(fù)盛名。目前，新西蘭人工草地占草地總面積的67％，并全部圍欄化。澳、新兩國(guó)政府十分重視天然草場(chǎng)的保護(hù)、改良和合理利用，嚴(yán)格限定載畜量。%，%，%；2005年人均GDP由1960年的不足1萬(wàn)美元增加到3．2萬(wàn)美元。如規(guī)定：凡標(biāo)有“澳大利亞產(chǎn)品”的，必須基本保證由100%的澳洲原材料制成；凡標(biāo)有“澳制造”的產(chǎn)品，也必須保證其成本的構(gòu)成絕大部分來(lái)自澳洲。實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖以后，由于所需的勞動(dòng)力減少，加之擁有先進(jìn)的生產(chǎn)和管理技術(shù)以及現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，單產(chǎn)水平明顯提升。新西蘭的純種馬是世界上最優(yōu)良的品種之一，新西蘭馬在比賽中的獲勝率達(dá)58 % ,并獲得多項(xiàng)國(guó)際賽馬獎(jiǎng)。駝羊絨毛制成品由于堅(jiān)韌耐用，輕柔暖和，手感如絲綢，且不變形，價(jià)格昂貴，被人們稱(chēng)為”軟黃金”。牧場(chǎng)主如需藥物、草籽、機(jī)械等生產(chǎn)資料，只要打一個(gè)電話，有關(guān)廠家或銷(xiāo)售商就會(huì)送到。推廣服務(wù)包括指導(dǎo)牧場(chǎng)主在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)協(xié)會(huì)、合作組織或出口部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)和解決生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。四、啟示與建議澳、新兩國(guó)發(fā)展畜牧業(yè)尤其是草地畜牧業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。澳、新兩國(guó)十分重視畜牧業(yè)的立法與執(zhí)法工作，先后頒布了《自然資源管理法》、《獸用生物制品管理法》、《動(dòng)物福利法》、《肉類(lèi)管理法案》及其配套管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，有效規(guī)范了畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者行為。本次考察的主要目的是：通過(guò)聽(tīng)介紹、參觀、交流等形式，對(duì)澳大利亞和新西蘭的教育有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)和了解，特別是對(duì)兩國(guó)的基礎(chǔ)教育體系進(jìn)行具體的考察和交流，從而汲取其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我區(qū)教育的改革和發(fā)展提出新的思路。澳州實(shí)行十二年免費(fèi)中小學(xué)教育，其中一年級(jí)到十年級(jí)為義務(wù)教育，傳統(tǒng)說(shuō)法是，1—6年為小學(xué)教育，7—10年為中學(xué)教育，11—12年為大學(xué)預(yù)科教育，通常5歲進(jìn)入學(xué)前教育。澳大利亞人堅(jiān)信，受過(guò)教育、具有靈活性的勞動(dòng)力是保持澳大利亞國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，而良好的教育制度則是其保證。全國(guó)六十六萬(wàn)中小學(xué)生就讀于兩千八百多個(gè)國(guó)立中小學(xué)校，政府每年用于中小學(xué)教育的投入超過(guò)二十億新西蘭元。二、點(diǎn)滴感受考察團(tuán)一行通過(guò)聽(tīng)介紹，參觀，以及在考察期間對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的直接感受，對(duì)兩國(guó)教育留下了深刻的印象。真沒(méi)想到國(guó)會(huì)大廈居然還是一個(gè)社會(huì)課堂。澳大利亞對(duì)學(xué)生行路交通、參觀展覽都有統(tǒng)一的優(yōu)惠政策。其次，統(tǒng)一著裝可以避免青少年之間不恰當(dāng)?shù)呐时?，有利于培養(yǎng)孩子的平等意識(shí)和勤儉意識(shí)。除了州政府的正常性教育投入外，學(xué)校用于硬件設(shè)施（如建造校舍）的經(jīng)費(fèi)全部由聯(lián)邦政府下?lián)?。正常人絕對(duì)不會(huì)進(jìn)去。TAFE本身也加強(qiáng)投資，如購(gòu)買(mǎi)“波音”飛機(jī)培養(yǎng)駕駛員等，不斷擴(kuò)大自己的知名度和社會(huì)覆蓋面，從中尋找自己的生存基石。在評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的時(shí)候，學(xué)科教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)既有定量又有定性，更有對(duì)學(xué)生各方面能力的縱向比較。以人為本作為一種理念在澳大利亞各個(gè)方面都能夠得到充分體現(xiàn)。這些場(chǎng)地建設(shè)完全可以滿(mǎn)足學(xué)生的一般性體育活動(dòng)的需要，但建設(shè)資金比國(guó)內(nèi)操場(chǎng)不知要節(jié)省多少。我們此次走訪的6所學(xué)校，有大學(xué)，也有中小學(xué)；有公立學(xué)校，也有私立學(xué)校；有投資多、規(guī)模大、設(shè)施好、質(zhì)量高的私立教會(huì)學(xué)校，但更多的學(xué)校建設(shè)以“高效、實(shí)用、夠用”為原則，所有的設(shè)施設(shè)備并不追求豪華和氣派。見(jiàn)聞二：在澳大利亞、新西蘭考察期間，我們看到，人們遵時(shí)守信，兢兢業(yè)業(yè)，人與人之間誠(chéng)信有禮，走在公共場(chǎng)所，行人都會(huì)主動(dòng)友好地向你問(wèn)好。學(xué)校也十分重視行為規(guī)范養(yǎng)成教育很有成效，學(xué)校和社會(huì)上有一種誠(chéng)實(shí)、禮讓的風(fēng)氣，交通秩序完全靠紅綠燈和道路劃線加攝像鏡頭管理，停車(chē)位按標(biāo)志牌和自動(dòng)計(jì)時(shí)牌管理。高校充分利用學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，更快地把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?？偲饋?lái)說(shuō)，這些學(xué)校各具特色，都把培養(yǎng)健全的、個(gè)性充分發(fā)展的公民作為他們的教育目標(biāo)。在澳大利亞的中小學(xué)里，對(duì)學(xué)生的素質(zhì)和能力訓(xùn)練貫穿始終。在參觀澳洲學(xué)校時(shí)，校長(zhǎng)們認(rèn)為學(xué)校辦好就得挑選最優(yōu)秀的教師來(lái)校任教,把師資隊(duì)伍的建設(shè)放在學(xué)校工作的首位。（四）學(xué)校設(shè)施應(yīng)追求“高效、實(shí)用、夠用”的原則。通過(guò)這次國(guó)外教育考察，我們深深地感受到，東西方教育就像月亮，各有陰晴圓缺。培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的實(shí)用型人才。此外加強(qiáng)教師在職進(jìn)修也是重要途徑之一。這些都是值得借鑒的。這就需要我們實(shí)實(shí)在在地去做。因此我們要切實(shí)發(fā)展社區(qū)教育學(xué)院工作，現(xiàn)在的社區(qū)學(xué)院工作有待進(jìn)一步提高，一方面要對(duì)該工作引起重視，另一方面不斷壯大師資隊(duì)伍，吸納一些志愿者和義工。三、通過(guò)考察對(duì)我們的啟示與思考（一）要樹(shù)立教育屬于社會(huì)的思想。這種責(zé)任感的形成，應(yīng)歸功于學(xué)校長(zhǎng)期開(kāi)展的對(duì)孩子們的環(huán)境教育。每個(gè)城市都有讓人著迷的地方：堪培拉四季樹(shù)茂花繁、綠草如茵，704公頃的格里芬湖四周風(fēng)景如畫(huà)，“花園首都”當(dāng)之無(wú)愧；悉尼風(fēng)帆形的歌劇院，屹立于貝尼朗岬角海灣上，1149米長(zhǎng)的單拱大橋橫空出世，與碼頭老區(qū)的舊式建筑及現(xiàn)代高樓交相輝映，讓人百看不厭；植物園公園占市區(qū)面積1／4的墨爾本到處郁郁蔥蔥，百花爭(zhēng)艷，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。該圖書(shū)館用于師生檢索的電腦數(shù)量不會(huì)超過(guò)一百臺(tái)，據(jù)說(shuō)配置也不是最先進(jìn)的。對(duì)已任教師，則十分尊重教師的勞動(dòng)，尊重教師的創(chuàng)造性工作，關(guān)心教師的可持續(xù)發(fā)展。透過(guò)玻璃看教室，每一面墻壁、窗戶(hù)上都貼滿(mǎn)了學(xué)生的各式作品，甚至于教室的中間也拉著鐵絲，學(xué)生想貼就貼，想掛就掛。每個(gè)人的發(fā)展是有差異的，為了適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的差異性，澳大利亞提出了彈性學(xué)制，也就是學(xué)得好的學(xué)生可以提前畢業(yè)，學(xué)得差的學(xué)生可以延遲畢業(yè)，因各種原因中途退學(xué)，在有了工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)后允許其帶著問(wèn)題再次回到學(xué)校學(xué)習(xí)。見(jiàn)聞二：悉尼TAFE學(xué)院的辦學(xué)宗旨幫助你找到工作。一些企業(yè)也會(huì)向?qū)嵭芯柚?。我們說(shuō)素質(zhì)教育、品德養(yǎng)成必須隨時(shí)與每個(gè)人親身的、具體的、反復(fù)的體驗(yàn)緊密相連才能深入人心，自然成為其內(nèi)在的道德品質(zhì)。在澳大利亞，每個(gè)學(xué)生都必須穿校服，校服的費(fèi)用需要家長(zhǎng)支付，價(jià)格不菲，但是家長(zhǎng)們大都非常支持。孩子們?cè)谕嫠Ｖ?，在大自然的懷抱中，盡情地在知識(shí)的海洋中遨游，認(rèn)識(shí)了動(dòng)植物并了解它們對(duì)人類(lèi)的貢獻(xiàn)，認(rèn)識(shí)各種自然現(xiàn)象獲得感性知識(shí)，興致盎然地體驗(yàn)人與自然和諧相處的樂(lè)趣和奧妙。接著導(dǎo)游又帶我們來(lái)到議會(huì)廳，她告訴我們作為公民均有權(quán)利旁聽(tīng)議會(huì)，這讓我們很是吃驚。新西蘭的小學(xué)學(xué)制為六年，中學(xué)為5年，大學(xué)預(yù)科為12年，大專(zhuān)文憑12年，學(xué)生士學(xué)位35年，碩士學(xué)位23年，博士學(xué)位35年。綺麗的自然景觀、田園風(fēng)光、碧藍(lán)的海水、金色的沙灘，每年吸引了無(wú)數(shù)來(lái)自世界各地的游客。目前澳大利亞全國(guó)共有中小學(xué)959O所，其中政府學(xué)校6970所，占學(xué)校數(shù)的73％，非政府學(xué)校2620所，占學(xué)校數(shù)的27％。這次考察時(shí)間雖短，參觀的學(xué)校也不多，但是收獲頗豐，對(duì)我們今后從事教育改革和發(fā)展有很大的啟發(fā)作用。對(duì)秦巴黃牛、馬頭山羊、宜昌白山羊等地方良種，要建立保種區(qū)，地方財(cái)政應(yīng)落實(shí)必要的保種經(jīng)費(fèi)。建議省、市、縣人民政府應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從提高自然資源利用率和增加農(nóng)民收入出發(fā)，確定草山草坡的利用方向，宜林則林，宜牧則牧。出國(guó)前，有關(guān)人員告訴我們澳、新是世界上動(dòng)植物檢疫最嚴(yán)格的國(guó)家，不要帶鮮水果、蜂產(chǎn)品等食品入境，當(dāng)時(shí)不以為然。澳、新兩國(guó)的牧業(yè)高等教育主要由國(guó)內(nèi)一流的悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)和梅西大學(xué)、林肯大學(xué)承擔(dān)，這4所大學(xué)設(shè)有草原、畜牧、獸醫(yī)等專(zhuān)業(yè)和各種學(xué)位課程。目前，澳、新兩國(guó)已普遍采用先進(jìn)的生物基因工程技術(shù)進(jìn)行牧草（飼料作物）的育種工作；采用先進(jìn)實(shí)驗(yàn)方法，研究草地牧業(yè)低成本、高產(chǎn)出的最佳模式。澳、新兩國(guó)還非常重視特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的繁育及開(kāi)發(fā)利用。養(yǎng)牛和養(yǎng)羊農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模越來(lái)越大,占總數(shù)的43%的大農(nóng)場(chǎng)擁有全國(guó)66%的牲畜, 而其余57%的農(nóng)場(chǎng)只占有33%的牲畜。20世紀(jì)70年代以來(lái)，澳、新兩國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展總趨勢(shì)是：牧場(chǎng)數(shù)量減少，飼養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大，單產(chǎn)水平提高，畜產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。其辦法是在當(dāng)?shù)貙ふ沂袌?chǎng)調(diào)研與推銷(xiāo)人員，按亞洲人口來(lái)生產(chǎn)、加工食品。牧場(chǎng)一望無(wú)際，綠草如茵，牧道綠樹(shù)成蔭，百花盛開(kāi)，成群的羊、牛、馬在蔚藍(lán)的天空下，呼吸著特別清新的空氣徜徉其間，構(gòu)成一道獨(dú)特的風(fēng)景線。通過(guò)興建人工草地，極大地提高了天然草地的利用率。三、澳、新兩國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展途徑（一）大力建立低成本、高產(chǎn)出的人工草場(chǎng)。由于澳、新兩國(guó)地廣人稀，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限，絕大部分畜產(chǎn)品需要到國(guó)際市場(chǎng)上尋求銷(xiāo)路。（四）實(shí)行畜牧業(yè)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率高。在澳、新兩國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,畜牧業(yè)一直處于主導(dǎo)地位。畜牧業(yè)年產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%，占國(guó)民生產(chǎn)總值的5%。糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要在聯(lián)結(jié)兩頭的啤麥質(zhì)量和價(jià)格保證體系中有所作為?，F(xiàn)在，獼猴桃已經(jīng)以“幾維果”而聞名于世，它的單果重量大、耐儲(chǔ)藏，已經(jīng)成為新西蘭重要的產(chǎn)業(yè)