【正文】 自聘和人才派遣三種模式。在薪酬上應(yīng)建立績效工資制度，打破干多干少一個(gè)樣和干與不干一個(gè)樣的局面，保證多勞多得和獎(jiǎng)勤罰懶，讓優(yōu)秀人員得到優(yōu)越的待遇。參考文獻(xiàn)：[1] ,2010,(3).[2] 徐頌陶,：117120 [3] [J].科技信息,2009(13)[4] 李趙斌.《勞動(dòng)合同法》對(duì)事業(yè)單位聘用編外人員的影響[J].人力資源管理,2009,17(3)河北省人保廳2010項(xiàng)目《事業(yè)單位編外人員管理研究》階段性成果。一、目前醫(yī)院編外人員現(xiàn)狀分析XX市第二醫(yī)院在職職工X人，其中編外人員X人，約占比達(dá)44%，編外用工已成為當(dāng)前公立醫(yī)院普遍的用工形式。（三）職稱構(gòu)成從職稱情況來看，副高職稱2人，中初級(jí)職稱557人，占編外人員的84%，編外人員的職稱大多集中在中初級(jí)職稱，高層次的人員不多。執(zhí)業(yè)醫(yī)師的專業(yè)發(fā)展與其實(shí)際專業(yè)水平和職稱密切相關(guān)。三、完善編外人員用工的對(duì)策與建議（一）加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，樹立“主人翁”精神來自五湖四海的編外員工匯聚在二院的大家庭中，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)職工了解醫(yī)院歷史沿革及發(fā)展規(guī)劃并對(duì)“奉獻(xiàn)、精誠、博術(shù)、仁愛”的醫(yī)院精神文化產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感，從而更好促進(jìn)融入大家庭中來，真正做到二院的“主人翁”。編內(nèi)人員與編外人員在不同崗位付出等同工作量，他們應(yīng)該以相同態(tài)度來抵制不平等的待遇，減少同工不同酬現(xiàn)象發(fā)生，以確保編外人員工作合理獲得應(yīng)得的薪水，并享受與員工相同的薪水待遇。一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是行政事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。有的單位 缺乏內(nèi)部控制制度，資產(chǎn)領(lǐng)用、保管、臺(tái)帳或記錄不健全，無定期盤點(diǎn) 制度或長期不進(jìn)行盤點(diǎn)?；ㄐ纬傻墓潭ㄙY產(chǎn)在當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中未作具體規(guī)定度，在實(shí)際操作中容易產(chǎn)生思路不清、認(rèn)識(shí)模糊、無所適從，使得在建固定資產(chǎn)的資金流動(dòng)情況與整個(gè)單位的資金運(yùn)動(dòng)脫節(jié)，無法真實(shí)反映整個(gè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全貌。固定資產(chǎn)監(jiān)督不到位。認(rèn)識(shí)不到位，措施就難以落實(shí)，要克服那種重面上、形式上的重視，把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。（二）改革行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方法。新增的固定資產(chǎn)從下月起提取折舊。加強(qiáng)事后管理就是各單位處置資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等），應(yīng)履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。如何加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效率和效益，是一個(gè)值得我們探討的問題。而有些單位未指定專人負(fù)責(zé)實(shí)物管理，資產(chǎn)臺(tái)帳由財(cái)務(wù)部門登記，內(nèi)控不健全。根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定，單位金額1000元以上的資產(chǎn)均應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理，但在實(shí)際工作中，由于采購人員不了解此項(xiàng)規(guī)定，未到資產(chǎn)管理部門辦理出入庫登記手續(xù)，將固定資產(chǎn)采購支出和其他支出一起報(bào)支，形成應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)。只在新制度出臺(tái)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)解讀，缺乏持續(xù)、系統(tǒng)的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，就會(huì)導(dǎo)致工作人員理解不全面、技能不熟練的現(xiàn)象，不能在單位內(nèi)部形成齊抓共管的工作氛圍。對(duì)涉及資產(chǎn)管理的各個(gè)部門和人員，應(yīng)明確分工、職責(zé)清晰，確保有人干事、事有人干。三要加強(qiáng)懲處。固定資產(chǎn)管理必須建立上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的管理體系，以制度為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)為支撐，以人員為核心，以標(biāo)準(zhǔn)為底線，建立資產(chǎn)管理長效機(jī)制，確保國有資產(chǎn)保值增值。一是財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)登記系統(tǒng)使用培訓(xùn)，實(shí)行人員上崗證制度，對(duì)操作人員進(jìn)行全過程跟蹤培訓(xùn)。一要責(zé)任到人。四、對(duì)策與建議（一）建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。雖然固定資產(chǎn)是一個(gè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)正常開展的保證，但很多單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為固定資產(chǎn)是死的，而流動(dòng)資產(chǎn)是活的，更重視流動(dòng)資產(chǎn)而輕固定資產(chǎn)，或認(rèn)為固定資產(chǎn)管理只是財(cái)務(wù)部門的事，與其他部門無關(guān)。（四）實(shí)物登記系統(tǒng)使用不規(guī)范。2014年10月江蘇省人民政府發(fā)布了《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，對(duì)國有資產(chǎn)的購置、使用、處置等程序作出了明確規(guī)定，各單位應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制訂適合本單位操作的具體規(guī)定。當(dāng)然以上這些對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議是一些比較籠統(tǒng)的意見,而解決的途徑也會(huì)因企業(yè)自身發(fā)展而發(fā)生變化。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中管理就是：一要健全固定資產(chǎn)保管領(lǐng)用制度，做到購置時(shí)有驗(yàn)收，領(lǐng)用時(shí)有登記，要在固定資產(chǎn)出庫環(huán)節(jié)及時(shí)登記固定資產(chǎn)卡片，制作標(biāo)簽，認(rèn)真粘貼，做到賬卡簽一對(duì)一?？紤]到現(xiàn)今行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置不完全是國家撥款，有的是自籌資金、創(chuàng)收收人，還有捐贈(zèng)轉(zhuǎn)人等其他方式，因此，行政事業(yè)單位應(yīng)按資金性質(zhì)、分期分批計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，也可采用簡易的直線法計(jì)提折舊，對(duì)提前報(bào)廢的資產(chǎn)不再補(bǔ)提折舊，對(duì)超期使用的資產(chǎn)不再續(xù)提折舊，并根據(jù)固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的明細(xì)核算。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)固定資產(chǎn)管理及業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，保證賬實(shí)相符。人事管理部門不重視。目前隨著固定資產(chǎn)管理局的撤消，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職能需要在一些部門間調(diào)整，很多地方還沒有明確行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門。而財(cái)政部門往往只注重經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，對(duì)已形成的實(shí)物性資產(chǎn)如何做到集中管理、調(diào)劑余缺、物盡其用、資源共享等方面考慮得不多，無計(jì)劃購置、重復(fù)購置的現(xiàn)象普遍，配置、布局不盡合理，許多固定資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于缺乏合理的、有約束力的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，以及固定資產(chǎn)購建資金來源的多樣性，目前我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的隨意購置現(xiàn)象和重復(fù)購置現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致固定資產(chǎn)配置不合理，各行政事業(yè)單位承擔(dān)的任務(wù)量所占用的固定資產(chǎn)不協(xié)調(diào)，各單位之間的固定資產(chǎn)配備水平不公、如許多行政事業(yè)單位缺乏健全的固定資產(chǎn)管理制度，購置固定資產(chǎn)時(shí)，沒有嚴(yán)格的審批制度和監(jiān)管制度，存在購置的盲目性和隨意性。努力爭做有技術(shù)、有理念、有情懷，讓患者、員工、社會(huì)滿意的大寫的“人”。（三）提供合理薪酬福利，縮小待遇差距XX市第二醫(yī)院從XX年5月，根據(jù)相關(guān)文件政策，開始為編外合同制職工繳納標(biāo)準(zhǔn)與編內(nèi)員工相同的住房補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高編外人員薪酬福利。增加編外人員薪金的方面可通過豐富賠償內(nèi)容模式，適當(dāng)增加編外人員的薪水，減少他們的工作松弛度，增強(qiáng)工作積極性，促進(jìn)醫(yī)院整體發(fā)展。因此，競聘是必然趨勢，而其中的矛盾也會(huì)凸顯出來，這也會(huì)對(duì)編外人員產(chǎn)生制約，大多數(shù)編外人員也會(huì)因?yàn)橐庾R(shí)到這個(gè)問題而喪失積極性以及對(duì)于學(xué)術(shù)的鉆研性。編外人員呈現(xiàn)年輕化趨勢，99%的編外員工集中在40周歲以下。文章就編外人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對(duì)他們在幾方面的問題提出了解決建議與對(duì)策。編外人員是一個(gè)復(fù)雜的群體，知識(shí)結(jié)構(gòu)、愛好習(xí)慣、價(jià)值取向呈現(xiàn)出多元、多樣、多變的特點(diǎn)，權(quán)益意識(shí)、民主意識(shí)、參與意識(shí)和成才意識(shí)普遍增強(qiáng)。近年來，勞務(wù)派遣形式因用人單位可以節(jié)約管理成本和減少勞動(dòng)爭議而備受事業(yè)單位的歡迎，從而得到了迅猛發(fā)展，從而使勞務(wù)派遣模式成為一種主要的事業(yè)單位編外用人模式。事業(yè)單位相關(guān)文件中規(guī)定的事業(yè)單位用人應(yīng)與聘用人員簽定聘用合同，而聘用合同不受勞動(dòng)合同法的約束。一、事業(yè)單位編外人員現(xiàn)狀編外人員在政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位大量存在，據(jù)一組不全面數(shù)據(jù)表示，我國現(xiàn)在在政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的編外人員約計(jì)人。加強(qiáng)文化建設(shè)，既是對(duì)”三個(gè)代表“重要思想的貫徹落實(shí)，也是單位事業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求