【正文】 基層工商所軟件開發(fā)人員，對工商所的工商行政管理日常業(yè)務(wù)自有切身體驗，這對開發(fā)應(yīng)用軟件所必須做的前期工作(溝通客戶需求的環(huán)節(jié))是很大的優(yōu)勢。工商行政管理信息化建設(shè)不可能一步到位、一蹴而就的，軟件的研制亦是如此。一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府對市場的調(diào)控決策，必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學(xué)地制訂。二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現(xiàn)狀信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化時代發(fā)展要求。三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革監(jiān)管模式的改革，需要先進(jìn)的技術(shù)支持；反過來說，計算機(jī)作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運(yùn)用，才能發(fā)揮其強(qiáng)大的功能。經(jīng)營戶到大廳交費(fèi)，可以及時準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費(fèi)義務(wù)，交費(fèi)交的心服口服；二是力求做到定費(fèi)的公平和準(zhǔn)確，尤其著力于公平。如市管、個體有收費(fèi)“陣地”的就可以輕松完成，為什么？有收費(fèi)任務(wù)只要簡單地往經(jīng)營戶頭上加上去就行，甚至還會滋生腐?。欢缘怯?、商標(biāo)、廣告、合同有收費(fèi)也是有硬性規(guī)定定死了的；而經(jīng)濟(jì)檢查、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)只出不進(jìn)，只有打“游擊”；還有些“工種”比較辛苦，有些比較輕松，大家誰都愿意分到好“工種”；還有業(yè)務(wù)交叉部分，有利大家搶，無利互相推，由此引發(fā)的矛盾牽制了所長相當(dāng)大的精力，工作效率得不到提高。尤其對處理緊急突發(fā)事件，貫徹落實(shí)上級重要指令有快速反應(yīng)能力。要解決這個矛盾，僅僅依靠熱情是不夠的，我們必須要從改進(jìn)管理方式，提高管理的技術(shù)含量入手；二是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。把滿足監(jiān)管模式改革需求，功能強(qiáng)大的應(yīng)用軟件及時推廣運(yùn)用?；鶎庸ど趟浖_發(fā)人員，對工商所的工商行政管理日常業(yè)務(wù)自有切身體驗，這對開發(fā)應(yīng)用軟件所必須做的前期工作(溝通客戶需求的環(huán)節(jié))是很大的優(yōu)勢。工商行政管理信息化建設(shè)不可能一步到位、一蹴而就的，軟件的研制亦是如此。一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府對市場的調(diào)控決策，必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學(xué)地制訂。二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現(xiàn)狀信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化時代發(fā)展要求。三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革監(jiān)管模式的改革，需要先進(jìn)的技術(shù)支持；反過來說，計算機(jī)作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運(yùn)用，才能發(fā)揮其強(qiáng)大的功能。經(jīng)營戶到大廳交費(fèi)，可以及時準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費(fèi)義務(wù)，交費(fèi)交的心服口服；二是力求做到定費(fèi)的公平和準(zhǔn)確，尤其著力于公平。如市管、個體有收費(fèi)“陣地”的就可以輕松完成，為什么？有收費(fèi)任務(wù)只要簡單地往經(jīng)營戶頭上加上去就行，甚至還會滋生腐敗；而注冊登記、商標(biāo)、廣告、合同有收費(fèi)也是有硬性規(guī)定定死了的；而經(jīng)濟(jì)檢查、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)只出不進(jìn)，只有打“游擊”；還有些“工種”比較辛苦，有些比較輕松，大家誰都愿意分到好“工種”；還有業(yè)務(wù)交叉部分，有利大家搶，無利互相推，由此引發(fā)的矛盾牽制了所長相當(dāng)大的精力，工作效率得不到提高。尤其對處理緊急突發(fā)事件，貫徹落實(shí)上級重要指令有快速反應(yīng)能力。要解決這個矛盾，僅僅依靠熱情是不夠的，我們必須要從改進(jìn)管理方式，提高管理的技術(shù)含量入手；二是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。把滿足監(jiān)管模式改革需求，功能強(qiáng)大的應(yīng)用軟件及時推廣運(yùn)用?；鶎庸ど趟浖_發(fā)人員，對工商所的工商行政管理日常業(yè)務(wù)自有切身體驗，這對開發(fā)應(yīng)用軟件所必須做的前期工作(溝通客戶需求的環(huán)節(jié))是很大的優(yōu)勢。工商行政管理信息化建設(shè)不可能一步到位、一蹴而就的，軟件的研制亦是如此。但是，基層工商所的信息化建設(shè)的進(jìn)度仍然緩慢，離實(shí)際工作需要還有一定的距離，現(xiàn)就全縣基層工商所信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，做些粗淺探討。（三）軟件設(shè)施滯后，缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。二、對基層工商所信息化建設(shè)提出的幾點(diǎn)建議。作為執(zhí)法一線的基層工商所，各種電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)，完全能夠適應(yīng)工作需求，以便更好地完成各種工作任務(wù)，保證工商行政執(zhí)法的有效性。通過一系列有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。近幾年，老河口工商局圍繞信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，在建立和健全系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用等方面邁出了扎實(shí)的步伐，系統(tǒng)內(nèi)形成了濃厚的信息化建設(shè)氛圍，積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗，系統(tǒng)的信息化建設(shè)年年有發(fā)展。二、存在的問題雖然經(jīng)過幾年的努力，我們的信息化建設(shè)取得了一些進(jìn)展，但也要看到，我們的信息化工作水平，離時代發(fā)展的要求還有很大差距。在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可循的情況下，系統(tǒng)管理員多是根據(jù)自己對具體業(yè)務(wù)的理解，來分配權(quán)限，有時會出現(xiàn)與實(shí)際應(yīng)用不太匹配的情況。還未能充分發(fā) 3揮信息化網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大互通互聯(lián)作用。建立規(guī)范的工作流程，按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)定監(jiān)管職能工作中每一個環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限、質(zhì)量要求、責(zé)任追究，形成用制度管人的良好局面，提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。作為“網(wǎng)上工商”的有效載體，為公眾、社會和消費(fèi)者提供快速高效服務(wù)。三是在條件許可的情況下，為基層工商所注入“新鮮血液”，通過統(tǒng)一招考，把技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)和熱愛工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到工商隊伍中來。人才是第一生產(chǎn)力，信息化建設(shè)發(fā)展離不開專業(yè)性技術(shù)人才。用簡便、易學(xué)、實(shí)用、強(qiáng)大的系統(tǒng)功能，提高基層人員學(xué)習(xí)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識的熱情，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。使用移動存儲設(shè)備時，不能及時查殺病毒。由于經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等問題，大多以內(nèi)部培訓(xùn)為主，培訓(xùn)內(nèi)容只涉及到計算機(jī)的一般應(yīng)用和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的日常操作，不能完全滿足日常工作需要。例如：內(nèi)部OA系統(tǒng)中，無法向市局各科室發(fā)送正式公文，各種文件、材料可帶的附 2件類型偏少，且無法直接下載；注冊登記模塊中，重復(fù)的數(shù)據(jù)，操作人員無法自行刪除；12315模塊中，無法實(shí)現(xiàn)異地流轉(zhuǎn)，無法實(shí)現(xiàn)上級機(jī)構(gòu)對工商所處理信息質(zhì)量的監(jiān)督；行政效能監(jiān)察系統(tǒng)中，監(jiān)察的范圍和力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在較短的時間內(nèi)完成了11個工商所內(nèi)部專網(wǎng)的光纖架設(shè)工作，為每個工商所配備電腦3臺、打印機(jī)1臺、掃描儀1臺，并配備了數(shù)碼設(shè)備、移動辦公設(shè)備等必要的辦公用品。三是加強(qiáng)全員培訓(xùn)。近年來，全縣新招錄新公務(wù)員11人，都是大學(xué)本科畢業(yè)，具有較好的文化知識素質(zhì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟能力強(qiáng)。二是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)合理地調(diào)整人力、物力、財力的配備，重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，使更多的人力、物力、財力往基層用，全力推進(jìn)基層一線的信息化建設(shè)，確?；鶎拥男畔⒒ㄔO(shè)得到長足的發(fā)展，促進(jìn)工商行政管理各項職能的到位。（4）培訓(xùn)機(jī)制不健全，導(dǎo)致信息化應(yīng)用止步不前。另外，近幾年工商行政管理信息化一直在進(jìn)行改革，打破了傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，導(dǎo)致一些老同志無法適應(yīng)新的形勢要求。充分考慮以先進(jìn)的監(jiān)管模式為“模板”，開發(fā)工商行政管理應(yīng)用軟件。優(yōu)化軟件開發(fā)的外部環(huán)境，創(chuàng)造尊重人才、尊重知識的氛圍。所以，應(yīng)用軟件投入運(yùn)用本身就是一項改革，是一個以點(diǎn)帶面、逐步實(shí)現(xiàn)的過程。要想不斷地超額完成政府交托的任務(wù)，僅憑干勁、覺悟是不夠的，還要努力掌握新技術(shù)，用科學(xué)的方法武裝自己。使用計算機(jī)監(jiān)控后己基本解決；四是對提高人員素質(zhì)有極大的促動作用，尤其對基層工商所所長會有更高的要求；五是上級領(lǐng)導(dǎo)可隨時調(diào)閱數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，便于對工商所工作的準(zhǔn)確指導(dǎo)和及時糾偏。這樣做贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)，也得到占大多數(shù)合法經(jīng)營戶的支持，形成一種良性循環(huán)的優(yōu)良執(zhí)法環(huán)境。四是加強(qiáng)監(jiān)管力度，打擊非法經(jīng)營活動，保護(hù)合法經(jīng)營活動，營造公平競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進(jìn)了市場的繁榮，則招來了更多的經(jīng)營戶，增加了費(fèi)源。這是一個城區(qū)工商所，今年一月使用計算機(jī)管理，（僅僅是一個單機(jī)版的收費(fèi)監(jiān)控軟件）結(jié)合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實(shí)行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費(fèi)”的矛盾。缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中，意義和作用十分重大。充分考慮以先進(jìn)的監(jiān)管模式為“模板”，開發(fā)工商行政管理應(yīng)用軟件。優(yōu)化軟件開發(fā)的外部環(huán)境，創(chuàng)造尊重人才、尊重知識的氛圍。所以，應(yīng)用軟件投入運(yùn)用本身就是一項改革，是一個以點(diǎn)帶面、逐步實(shí)現(xiàn)的過程。要想不斷地超額完成政府交托的任務(wù)，僅憑干勁、覺悟是不夠的，還要努力掌握新技術(shù)，用科學(xué)的方法武裝自己。使用計算機(jī)監(jiān)控后己基本解決；四是對提高人員素質(zhì)有極大的促動作用，尤其對基層工商所所長會有更高的要求；五是上級領(lǐng)導(dǎo)可隨時調(diào)閱數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，便于對工商所工作的準(zhǔn)確指導(dǎo)和及時糾偏。這樣做贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)，也得到占大多數(shù)合法經(jīng)營戶的支持，形成一種良性循環(huán)的優(yōu)良執(zhí)法環(huán)境。四是加強(qiáng)監(jiān)管力度，打擊非法經(jīng)營活動，保護(hù)合法經(jīng)營活動，營造公平競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進(jìn)了市場的繁榮，則招來了更多的經(jīng)營戶，增加了費(fèi)源。這是一個城區(qū)工商所，今年一月使用計算機(jī)管理，（僅僅是一個單機(jī)版的收費(fèi)監(jiān)控軟件）結(jié)合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實(shí)行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費(fèi)”的矛盾。缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中，意義和作用十分重大。充分考慮以先進(jìn)的監(jiān)管模式為“模板”，開發(fā)工商行政管理應(yīng)用軟件。優(yōu)化軟件開發(fā)的外部環(huán)境，創(chuàng)造尊重人才、尊重知識的氛圍。所以，應(yīng)用軟件投入運(yùn)用本身就是一項改革，是一個以點(diǎn)帶面、逐步實(shí)現(xiàn)的過程。要想不斷地超額完成政府交托的任務(wù)，僅憑干勁、覺悟是不夠的