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扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 。●搬遷扶貧 讓村民住上新房“一方水土養(yǎng)不起一方人”居住過于分散偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)難以配套地方的貧困人口,制定全省移民搬遷專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案,統(tǒng)籌搬遷地點(diǎn)、搬遷資金、搬遷進(jìn)度安排?!袢丝谳^少民族 整族幫扶加大對(duì)8個(gè)人口較少民族的扶持力度,鞏固提升基諾族、德昂族、獨(dú)龍族前期幫扶成效,推廣獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶模式,編制實(shí)施布朗族、阿昌族、怒族、普米族、景頗族幫扶總體規(guī)劃和實(shí)施方案。●“雨露計(jì)劃”潤(rùn)澤貧困學(xué)子實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)貧困村初中、高中畢業(yè)后未能升學(xué),有培訓(xùn)和就業(yè)愿望的貧困家庭學(xué)生實(shí)行100%的職業(yè)技能培訓(xùn),確保貧困戶戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓(xùn),確保有條件的貧困戶掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、有農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)口指導(dǎo)幫扶。支持貧困村發(fā)展資金互助合作。堅(jiān)持考核驗(yàn)收到村到戶,明確貧困村貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。三、扶貧攻堅(jiān)范圍及對(duì)象新一輪扶貧攻堅(jiān)覆蓋全區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū),以8個(gè)貧困村為重點(diǎn),以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點(diǎn)扶持對(duì)象,實(shí)現(xiàn)低于自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口全覆蓋。(二)切實(shí)加大財(cái)政扶貧資金投入,積極爭(zhēng)取各類財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。堅(jiān)持“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo),要進(jìn)一步探索搬遷扶貧新模式,通過新農(nóng)村建設(shè)、幸福大院等形式,推進(jìn)我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開展。五是勞務(wù)扶貧。認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)和支持有能力的貧困農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)增收。今后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)扶持購(gòu)買肉牛、肉羊等。二是做好對(duì)口幫扶單位到我區(qū)定點(diǎn)扶貧的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神和中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,按照縣委、縣政府的扶貧工作部署,以保障貧困群眾享有交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)為目標(biāo),以規(guī)劃和推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村道路提級(jí)改造,優(yōu)化貧困鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò),助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路,以縣定貧困鄉(xiāng)和貧困村為主要工作對(duì)象,立足交通運(yùn)輸職能,全力改善貧困地區(qū)發(fā)展條件,為貧困地區(qū)整體脫貧致富、全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力擺在突出位置,結(jié)合環(huán)梁野山旅游公路建設(shè)規(guī)劃,以貧困鄉(xiāng)村的資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路等道路建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善貧困鄉(xiāng)村交通落后面貌,助推交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)步伐。根據(jù)貧困鄉(xiāng)和貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件,協(xié)助編制貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、自然村通水泥路建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造建設(shè)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取省市對(duì)貧困鄉(xiāng)、貧困村重要的旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)計(jì)劃規(guī)模,有針對(duì)性地改善貧困地區(qū)通行狀況,推動(dòng)基本公共交通運(yùn)輸服務(wù)向貧困地區(qū)延伸、向貧困人口覆蓋。(四)推進(jìn)安保扶貧工程。開辟農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)崗位,優(yōu)先聘用有一定勞動(dòng)能力且有意愿的貧困群眾為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理站要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程,要堅(jiān)持抓好精準(zhǔn)扶貧工作的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。要在全面摸清貧困村、貧困戶貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞提前兩年完成精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持因村而異、因戶施策,統(tǒng)籌各類規(guī)劃的相互銜接,科學(xué)制定三年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施,夯實(shí)工作責(zé)任,為承接落實(shí)好上級(jí)扶貧開發(fā)扶持政策、加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)提供有力保障。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)專項(xiàng)扶貧,改善脫貧增收條件。重點(diǎn)抓好各學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施改造,改善辦學(xué)條件。加大分類施救的力度,對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)貪污腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。鎮(zhèn)黨委、政府將把扶貧開發(fā)工作列入科學(xué)發(fā)展考核體系,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,跟蹤問責(zé)問效,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各部門各單位和廣大黨員干部的工作積極性、主動(dòng)性,努力推動(dòng)扶貧開發(fā)工作順利開展,確保按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要多方挖掘社會(huì)扶貧資源,凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格實(shí)行扶貧開發(fā)工作“一把手”工程,各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位扶貧開發(fā)第一責(zé)任人。,發(fā)揮社會(huì)保障兜底作用。著力抓好貧困村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施改造,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困群眾享有全鎮(zhèn)同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。三是搞好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。建立健全企業(yè)、合作組織與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推行“公司+基地+貧困戶”、“合作社+貧困戶”模式,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“一個(gè)貧困村一個(gè)幫扶工作組”的要求,抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,組成專項(xiàng)扶貧工作組,對(duì)省、市級(jí)貧困村進(jìn)行定點(diǎn)包扶,確保每個(gè)貧困村都有工作組幫扶。XX扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案根據(jù)中央和省、市、縣扶貧開發(fā)工作決策部署及要求,為全面打贏我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快幫助貧困村和貧困人口脫貧致富,確保與全縣同步全面建成小康社會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的新要求,是全面建成小康社會(huì)的重要保障。大力推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展,優(yōu)先安排示范路、生態(tài)路建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)“陽(yáng)光工程”的貧困村給予1萬(wàn)元補(bǔ)助。每年省市下達(dá)我縣農(nóng)村公路建設(shè)切塊計(jì)劃后,分解下達(dá)貧困村道路改造計(jì)劃。根據(jù)公路建設(shè)“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”分級(jí)管理原則,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)全面負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理,切實(shí)落實(shí)主體職責(zé),規(guī)范開展農(nóng)村公路建設(shè)的日常管理。三、基本原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn)。各項(xiàng)扶貧資金都要真正用于幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,扶貧部門要規(guī)范項(xiàng)目選擇、論證、申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序和辦法,全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制,讓廣大群眾參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管。從今年起,每年區(qū)財(cái)政拿出一定資金作為扶貧配套資金,列入預(yù)算,并逐步建立起各級(jí)財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)包頭市扶貧總體規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)貧困實(shí)際,20**年全區(qū)要利用專項(xiàng)扶貧資金,重點(diǎn)實(shí)施好以下幾類扶貧開發(fā)項(xiàng)目。在現(xiàn)已建立的農(nóng)村最低生活保障制度的基礎(chǔ)上將因病、因殘、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力和難以維持日?;旧畹呢毨魧?shí)行多渠道救助,將符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保保障范疇。積極探索勞務(wù)扶貧的新方式,擴(kuò)大勞動(dòng)技能培訓(xùn)的規(guī)模。要大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項(xiàng)富民工程來(lái)抓,依托包頭市古順園食品加工有限公司這個(gè)龍頭企業(yè),圍繞肉牛、肉羊養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)施“公司+合作社+農(nóng)牧戶”模式,采取政府補(bǔ)貼、貧困戶入股、利潤(rùn)分成的方式大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧,形成“一村一品”,引導(dǎo)全區(qū)貧困戶因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)行“因戶施策”。二是建立健全扶貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。第四篇:扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案1扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案【1】為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、包頭市新一輪扶貧攻堅(jiān)及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署,進(jìn)一步組織和動(dòng)員全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)打好我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案:一、指導(dǎo)思想以黨的十八大為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、包頭市扶貧開發(fā)工作會(huì)議及區(qū)委十二屆八次全委會(huì)議精神,把扶貧開發(fā)工作做為全區(qū)頭號(hào)民生工程來(lái)抓,把穩(wěn)定解決貧困人口溫飽、盡快脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把幫助扶貧對(duì)象穩(wěn)定增加收入、縮小貧困地區(qū)差距作為主攻方向,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與農(nóng)村牧區(qū)低保有效銜接,努力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧的大扶貧工作格局。南澗縣委書記吉向陽(yáng)(左四)到村民家向村民了解維和藥業(yè)以無(wú)量藥谷帶動(dòng)村民致富的情況。發(fā)展政府與社會(huì)資本合作模式,引導(dǎo)社會(huì)資本投向貧困地區(qū)。新型農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)●鼓勵(lì)科技扶貧 發(fā)展貧困地區(qū)教育在集中連片特困地區(qū)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地,三年中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策和助學(xué)金。李紀(jì)恒到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)施甸縣調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作,并與群眾進(jìn)行民情懇談。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃覆蓋全部貧困村,確保每個(gè)貧困村有12個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,全省貧困地區(qū)人均有1畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田或特色經(jīng)濟(jì)林果,有條件的貧困戶至少參與1個(gè)增收項(xiàng)目, “一村一品、多村一品”扎實(shí)推進(jìn)。第三篇:云南省扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案云南省扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案云南省委、省政府XX年7月印發(fā)了《關(guān)于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,涵蓋了今后5年云南扶貧工作的目標(biāo)、舉措、行動(dòng)等方方面面,力爭(zhēng)把各項(xiàng)扶貧舉措落到實(shí)處。一是各部門各負(fù)其責(zé),形成立體大扶貧格局。今后縣財(cái)政將逐年增加扶貧和各項(xiàng)惠農(nóng)資金投入。要層層建立工作責(zé)任制,黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)全力抓,各部門承擔(dān)任務(wù)直接抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動(dòng)能力的貧困人口一次性納入直補(bǔ)范圍,從2012年開始每人給予定額生活補(bǔ)助,以后逐年增加,到2015年人均現(xiàn)金收入達(dá)到2000元。(一)嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民政策性收入。二是加強(qiáng)中心村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移,有計(jì)劃地實(shí)施撤點(diǎn)并村,及時(shí)對(duì)撤并村落進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè),達(dá)到“遷出區(qū)綠起來(lái)、遷入?yún)^(qū)富起來(lái)”的目標(biāo)。主要包括****鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)大部分風(fēng)蝕沙化地區(qū)。(一)分區(qū)規(guī)劃原則堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展,圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化全面發(fā)展,綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等),結(jié)合自然、氣候因素(水
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