城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)建設(shè)工作匯報-文庫吧在線文庫
【正文】 背景 目前，我國總體上已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展的新階段，要從根本上破解“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本出路就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，通過城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，協(xié)同推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。結(jié)合在推進區(qū)工作實際，淺談關(guān)于推進區(qū)建設(shè)的思考和建議。充分利用這一區(qū)域交通區(qū)位優(yōu)勢，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為路徑，通過市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，在相對集中的區(qū)域內(nèi)探索從根本上解決“三農(nóng)”問題的途徑，對全市新農(nóng)村建設(shè)將起到很好的示范帶動作用。 （三）通過城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)建設(shè)，密切鄭許經(jīng)濟聯(lián)系。一是項目向園區(qū)集中。工作中，我們按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極探索加快土地流轉(zhuǎn)的方式方法，促進土地向公司、業(yè)主和種植大戶集中。二是著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。四是著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。六是著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會管理一體化。 三、建設(shè)成效 2006年以來，通過兩年多的努力，推進區(qū)范圍已由原來的3個縣（市、區(qū)）、7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），63個行政村，13萬畝耕地，11萬人，面積103平方公里發(fā)展到今天的5個縣（市、區(qū)），10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），81個行政村，14萬人口， 。 生態(tài)建設(shè)檔次和品位不高 經(jīng)過近兩年的不懈努力，推進區(qū)生態(tài)建設(shè)取得了一定的成績，但就生態(tài)建設(shè)的檔次和品位提升而言，仍存在一些問題：一是生態(tài)建設(shè)總量不足。對于存在規(guī)劃問題的項目，項目規(guī)劃幾易其稿，始終不能確定真正的項目規(guī)劃，嚴重耽誤了項目的進度。許昌至長葛城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)的建設(shè)既符合中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的精神，也符合省委、省政府提出的“建設(shè)中原城市群”的要求，正如省委徐光春書記對我市推進區(qū)建設(shè)作出的重要批示：“關(guān)于城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)的建設(shè)，是xx市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略中具有現(xiàn)實意義的選擇，制約性少，成功率高，希望統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊實施，堅持數(shù)年，必有成效。因此，生態(tài)建設(shè)過程中，要嚴格做到“五落實”，即落實土地、落實苗木、落實業(yè)主、落實資金、落實機制，保證規(guī)劃的完整性。三是生態(tài)建設(shè)機制落實不到位。受金融危機影響，xx市萬順包裝材料生產(chǎn)線、奔馬低速汽車生產(chǎn)線、xx縣機車配件市場二期等項目融資困難，導(dǎo)致項目建設(shè)進展緩慢，近乎處于停工狀態(tài)；二是規(guī)劃問題。在硬環(huán)境上，推進區(qū)建設(shè)伊始，就提出建管并重的理念，在切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，出臺《關(guān)于加強城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)創(chuàng)建工作的意見》，實現(xiàn)市區(qū)與推進區(qū)管理工作一體化，全面提高推進區(qū)管理水平。積極建立推進區(qū)人力資源市場，實行城鄉(xiāng)就業(yè)政策一體化、服務(wù)制度一體化。三是著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。一是著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。二是農(nóng)民向社區(qū)集中。 二、主要工作成績 推進區(qū)建設(shè)著眼于又好又快發(fā)展，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事、按群眾意愿辦事，努力做到科學(xué)推進、和諧推進、統(tǒng)籌推進。許昌作為中原城市群
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