【正文】 社區(qū)現(xiàn)代化和功能化。各有關部門要加大政策法律支持力度，加大資金、技術扶持開發(fā)力度，加快交通、水利、通訊、供電、供水、市場等基礎設施建設，進一步改善生產和投資環(huán)境，為各村（社區(qū)）擴大開放，發(fā)展集體經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。規(guī)范村級債務管理，嚴格控制村級新增債務，逐步化解村級舊債。通過對村辦企業(yè)改制整合力量，形成龍頭企業(yè)。2009年，拍馬村圍繞打造“湖北科學發(fā)展第一村”目標，按照高起點規(guī)劃、高標準要求的原則，投入資金近5000萬元，啟動實施了路渠硬化、房屋立面改造、楚梅苑新居建設等十項工程，改善了村居環(huán)境。同時，太陽村還成立了富陽農業(yè)科技有限公司，不斷延伸產業(yè)鏈條，打造產業(yè)化龍頭企業(yè)，實行種養(yǎng)、加工、銷售一條龍的經(jīng)營服務體系，網(wǎng)絡農戶1000多戶，解決農村勞動力2000多人就業(yè)，戶平年增收2000多元，年創(chuàng)利稅500萬元，鞏固集體經(jīng)濟100萬元。二是狠抓養(yǎng)殖小區(qū)標準化建設。利用高科技信息網(wǎng)絡，尋找青魚供求市場，在第一時間內掌握市場供求的主動權，及時、準確地把產品推向市場。 五、依城三產服務型——代表村：新風村模式特點：城郊村、城中村、園中村，依托緊鄰市區(qū)的特點，積極地為城市居民，尤其是為大學城服務。使新風居委會居民年收入從2003年前的不到3000元增加到2009年底的8000元。累計投入2000萬元。在孵化創(chuàng)業(yè)的過程中，川口機械荊州有限公司已形成規(guī)模，擬在九陽電子工業(yè)園內征地，擴大經(jīng)營規(guī)模；其他幾個小型企業(yè)也形成了規(guī)模，完成了孵化階段，進入騰飛發(fā)展階段，區(qū)域經(jīng)濟迅速發(fā)展，荊西居委會也探索出了一條穩(wěn)固發(fā)展的道路。養(yǎng)殖大戶的帶頭作用，帶動其他農戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)致富。蔬菜產業(yè)化初現(xiàn)雛形，全村蔬菜種植面積2400畝，其中大棚蔬菜1000畝，總產值3000萬元。通過存量資產的經(jīng)營，引來了紡織、機械加工、食品、制造、紙品、倉儲等企業(yè)26家。計劃每年批發(fā)、配送、轉運物質近1000萬噸，完成利稅100余萬元。生產設備主要有：劍桿織機766臺、打包機8臺、鍋爐1臺、漿紗生產線2條。通過對存量資產的清理，以租賃的形式，盤活存量資產，整合外來資本，發(fā)展相關產業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。在房型設計上，充分考慮農戶的適用性和適居性，農民新居設置現(xiàn)代化，有庭院、廚房、農具房、衛(wèi)生間等，自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)進入各戶，居民點內道路全部硬化，配置了垃圾房、路燈，修建了村公共文化體育廣場等，使居民點內的居民生活條件有了極大地改善。 2006年，丫子橋村爭取到了國家土地整理項目。 荊西居委會現(xiàn)有總人口5438人，位于XX縣區(qū)九陽大道電子工業(yè)園范圍內。立足本地產業(yè)優(yōu)勢，投資開發(fā)小型產業(yè)園區(qū)，筑巢引鳳，既促進了地方個私經(jīng)濟的發(fā)展，也壯大了村級經(jīng)濟實力。賓館內有會議室、中餐廳、西餐廳和標準客房，目前已成為三星級賓館。 四、鄉(xiāng)村觀光旅游型——代表村：桃花村 模式特點。 合作社構建營銷網(wǎng)絡開拓市場。合作社現(xiàn)有成員476人，池塘養(yǎng)殖面積2萬余畝，成員年收入3萬余元。為了實現(xiàn)土地資源增值的最大化，該村對部分土地實行租賃經(jīng)營，先后引進宇祥畜禽、婁氏禽業(yè)等企業(yè)，用租金收入加強基礎設施建設，建工業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)。通過產業(yè)鏈縱向延伸，橫向拓展，園區(qū)已聚集企業(yè)35家，形成了以駿馬紙業(yè)、飛馬包裝為主導的農產品加工產業(yè)群。各村按年度村級集體經(jīng)濟的增長率進行考核，未完成目標任務的，扣除部分年終獎，同時取消村干部當年的評先、評優(yōu)資格。村級集體資產發(fā)包、出租管理，必須采用公開招標的方式實施。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程，切實承擔起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責任。（同合、寅田、新年、衛(wèi)山、橋咀、新建） （四）積極實施項目開發(fā)，實現(xiàn)服務創(chuàng)收。（三夏、夏教、獨木、土廟、梁崗、孫亭、光明、東升、群力、建群、迎群、滸鋪） （二）盤活村級閑置資產，激活村級集體經(jīng)濟活力。 二、目標任務 根據(jù)村級不同的資源稟賦，探索村（社區(qū)）集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式，2008年，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟年收入比上一年度增長10%，增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農村基層建設、服務和管理的支出需要?？h委每年要對農村黨組織書記進行一次集中培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對農村黨員干部進行一次普遍輪訓，村要依托農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡進行經(jīng)常性培訓，不斷提高農村黨員干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的能力?？h經(jīng)管局要加強農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營服務、農民專業(yè)化合作組織服務和農業(yè)社會化服務體系的建設，強化農村土地承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理和農村集體財務管理。要建立縣、鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系點工作制度，經(jīng)常深入到掛點村，幫助找準路子，幫助解決問題，幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。每年年初，在全縣經(jīng)濟工作會議上，縣委將對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作進行總結、評比和表彰。 制定方案，認真實施。要充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，加強資產的清查評估，通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金，找準市場需求點，開展資產運作，能入股的入股，能投資的投資，合作辦廠，合資辦企業(yè)，確保農村集體資產保值增值。地理位置優(yōu)越的村，要抓住農業(yè)開發(fā)的機遇，積極興辦和發(fā)展水產、畜牧、家禽等農業(yè)項目，擴大規(guī)模品種，打造一批養(yǎng)殖專業(yè)村。水能資源豐富的村，要積極興辦電站、修建水庫，抓好水電綜合開發(fā)利用，以水電、水產等強村富民。為了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，縣委先后下發(fā)了《關于促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的意見》、《關于發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的實施意見》、《關于實施“興村計劃”、促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關于推行農村基層組織建設“三三制”模式、促進農村科學發(fā)展的實施意見》，扎實推進農村改革發(fā)展，不斷促進農民增收、農業(yè)增效、農村繁榮穩(wěn)定。要結合農村實際，堅持靠山吃山，靠水吃水，充分發(fā)揮礦產、山林、水能等自然資源優(yōu)勢，挖掘經(jīng)濟潛力，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。地處城郊結合部、中心集鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)位優(yōu)勢明顯的村，要通過用足用好留用地政策，通過招商引資、入股集資等形式，興辦標準廠房、倉儲、市場、賓館等 二、三產業(yè)載體，以獲得穩(wěn)定的物業(yè)租賃收入。要結合農村產業(yè)結構調整，針對本地具有產量優(yōu)勢與地方特色的農產品，成立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)