副縣長(zhǎng)在全招標(biāo)投標(biāo)管理致辭-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。 縣國(guó)土房管局負(fù)責(zé)全縣國(guó)有土地使用權(quán)、采礦權(quán)出讓和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。各行政監(jiān)督部門在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對(duì)業(yè)主招標(biāo)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)業(yè)主招標(biāo)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為，各行政監(jiān)督部門在依法處罰的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)其主管部門和監(jiān)察部門，并提請(qǐng)依法作出處理。對(duì)施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及其項(xiàng)目經(jīng)理等執(zhí)業(yè)人員，在招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，各行政監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)將違規(guī)違法事實(shí)通報(bào)其資格認(rèn)定部門，資格認(rèn)定部門應(yīng)依法予以處罰，并將處罰結(jié)果限時(shí)向相關(guān)行政監(jiān)督部門反饋。全縣的工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等項(xiàng)目的招標(biāo)、采購(gòu)、掛牌、拍賣信息必須同時(shí)在縣政府信息網(wǎng)上發(fā)布。 ４、嚴(yán)格招標(biāo)文件的編制和審查。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不從依法組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业?，評(píng)標(biāo)無(wú)效。 二要完善公正評(píng)標(biāo)機(jī)制。建立較為嚴(yán)密的交易操作規(guī)程。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門及其工作人員不得違規(guī)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)；不得違規(guī)拒絕招標(biāo)人的備案；不得超越法定授權(quán)履行監(jiān)管職責(zé)或推諉扯皮；不得出臺(tái)違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的文件或政策規(guī)定；不得擅自設(shè)定涉及招標(biāo)投標(biāo)的行政審批事項(xiàng)；不得借招標(biāo)材料備案之機(jī)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；不得拒絕受理涉及招標(biāo)投標(biāo)的投訴和查處招標(biāo)投標(biāo)違紀(jì)違法責(zé)任人；不得泄露涉及招標(biāo)工作的各種保密事項(xiàng)和資料。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。 四是嚴(yán)明評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律和規(guī)則。 三、嚴(yán)明紀(jì)律，保證招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性 一是嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律。 三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要改革現(xiàn)行招投標(biāo)制度中容易發(fā)生問(wèn)題的程序和方式，取消投標(biāo)報(bào)名，采取不記名方式購(gòu)買標(biāo)書、圖紙。為了防止投標(biāo)人哄抬標(biāo)價(jià)，防止招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人之間互相串通投標(biāo)，在沒(méi)有研究出新的評(píng)標(biāo)辦法之前，繼續(xù)實(shí)行最高限價(jià)的無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，最高限價(jià)由招標(biāo)人委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制，其最高限價(jià)不得高于批準(zhǔn)的投資預(yù)算額。資格審查實(shí)行廉潔準(zhǔn)入和安全準(zhǔn)入。屬縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目審批部門報(bào)縣政府批準(zhǔn)?？h招投標(biāo)管理工作辦公室和相關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)法，建立招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)信譽(yù)檔案，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出原則，完善市場(chǎng)體系建設(shè)。 縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)全縣招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)察工作，對(duì)行政主管部門及其工作人員是否認(rèn)真履行招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職能，是否依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行監(jiān)督，依法查處國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。 縣水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)水利項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和河砂資源開(kāi)采權(quán)出讓的監(jiān)督執(zhí)法，并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于印發(fā)〈中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利的處理規(guī)定〉的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2004〕3號(hào)）等文件，帶頭遵守不得利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)、插手各類項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定，提高貫徹執(zhí)行招投標(biāo)制度的自覺(jué)性，從根本上解決認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行招投標(biāo)制度落實(shí)到招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，責(zé)任到人，任務(wù)到人，決不允許漏位、越位、錯(cuò)位，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工，導(dǎo)致概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是嚴(yán)把資格審查關(guān)。目前，已批準(zhǔn)我縣各類專業(yè)技術(shù)人員為XX市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜疫_(dá)到６１人，為我縣各類項(xiàng)目科學(xué)、客觀、公正地評(píng)標(biāo)發(fā)揮了重要作用。強(qiáng)化事前監(jiān)督，各監(jiān)督部門按照職責(zé)分工在項(xiàng)目審批、招標(biāo)核準(zhǔn)、文件備案等前期環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真審
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