【正文】 %計(jì)取。 項(xiàng)目其他管理及業(yè)務(wù)費(fèi)用采取營業(yè)總收入的 1%。 第十 四 章 不確定性分析 44 本項(xiàng)目的不確定因素主要表現(xiàn)在：建造成本、有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)、開發(fā)周期等方面，其受到國家的政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，有可能發(fā)生變化，影響本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第十五章 結(jié)論及建議 綜合結(jié)論 根據(jù)本報(bào)告 各 方面分析，綜合起來，可得出以下結(jié)論： 本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)符合延安市城市規(guī)劃及城市發(fā)展需要，因此得到政府的有效支持?，F(xiàn)對(duì)一些問題作一下分析并提出建議如下： 項(xiàng)目籌資問題：應(yīng)多渠 道優(yōu)化籌資，降低資金成本。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。財(cái)政收入大幅增加?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財(cái)稅、金融、價(jià) 格、科技、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。中國特色社會(huì)主義法律體系形成，社會(huì)主義法治國家建設(shè)成績顯著。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。香港、澳門保持繁榮 穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持 以馬克思列寧 主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力 形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了 新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。中國特色社會(huì)主義理論體系， 就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。 二、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小 康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史 意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基 礎(chǔ)。對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理 ，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。民主法制建設(shè)邁出新步伐。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速 鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全 會(huì)，分別就深化行政管理體制改革、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。 本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果，將增加延安的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加政府稅收。 敏感性分析 本項(xiàng)目敏感性分析主要針對(duì)全部投資的評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別計(jì)算門票價(jià)格上下浮動(dòng) 5%、 10%和建設(shè)投資上下波動(dòng) 5%、 10%時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響。 （ 3） 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 按照 《方法與參數(shù)》 規(guī)定，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 元。 資金分年度使用計(jì)劃 根據(jù)本工程資金籌措和建設(shè)進(jìn)度安排， 制 定資金來源份年度投資使用計(jì)劃入下表： 資金來源及分年度使用計(jì)劃表 資金來源 建設(shè)期（年） 合計(jì) — — 紅色旅游貸 款 20xx 萬 2760 萬 4760 萬 自籌資金來源 （ 1）旅游門票收入 （ 2）旅游產(chǎn)品開發(fā)利潤 （ 3）爭取省級(jí)補(bǔ)助 （ 4）接受社會(huì)捐贈(zèng)資金 第十 三 章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 42 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) （ 1）、財(cái)務(wù)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率 IC=10% （ 2）、基準(zhǔn)投資回收期 年 （ 3）、經(jīng)濟(jì)計(jì)算期取 10 年，其中建設(shè)期 2 年，運(yùn)營期 8 年 （ 4）、 本項(xiàng)目營業(yè)稅及附加、所得稅稅率如下：營業(yè)稅率為 5%，城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅為增值稅的 7%，教育附加為增值稅的 3%，所得稅 33%。力爭早日完成舊址改造項(xiàng)目，以期為延安的紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用。施工過程中所形成的各種固體，可染液體等廢物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置、方式和時(shí)間堆放和清運(yùn)。 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 本項(xiàng)目主要 存在以下的安全隱患：施工過程當(dāng)中墜落、機(jī)械傷害以及有可能因地震帶來的房屋倒塌等。 環(huán)境 評(píng)價(jià)可行，且應(yīng)盡快組織實(shí)施。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析 建筑改造中噪聲對(duì)區(qū)域居民生活及工作的影響 該項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲主要存在于工程建設(shè)期間，可采取相應(yīng)措施減緩噪聲對(duì)居民生活及工作的影響。但是，項(xiàng)目建設(shè)過程中也必然對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，是不容忽視的。環(huán)形道路加小徑形成路網(wǎng)，道路將 E 區(qū)分割為幾塊大小不等的區(qū)域，各分區(qū)將通過石碑來紀(jì)念曾經(jīng)再魯藝戰(zhàn)斗過的藝術(shù)家，并通過雕塑等藝術(shù)手法 ，再現(xiàn)當(dāng)時(shí)魯藝學(xué)員創(chuàng)作時(shí)的場景。廣場種新圖案為四塊大的褐色鋪地，中間有八塊導(dǎo)向鋪地。為了更好與周邊建 筑相融合，在朝向上遵從當(dāng)?shù)氐慕ㄖ±恚诮ㄖ⒚娣矫娌捎藐儽备G洞的建筑符號(hào)，建筑色彩上以灰色調(diào)為主，配有土黃的點(diǎn)綴。 交通條件 作為旅游資源，延安現(xiàn)有通往北京、西安、太原的民航班機(jī)，鐵路方面神 延線、西 延 鐵路全線貫通，公路方面晝夜均有班車直達(dá)西安、黃陵、銅川、榆林等及沿線各地，近年來，延安客運(yùn)業(yè)得到長足發(fā)展，運(yùn)輸能力荷載較強(qiáng)。 （ 3）在道路及旅游步道設(shè)計(jì)中要考慮雨水收集系統(tǒng)及排放設(shè)施。 26 3. 景區(qū) 二期建設(shè)工程 主干道及其他步道工程 。 延安是中國革命史上的一座重要里程碑，是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶 —毛澤東思想的誕生地，是艱苦奮 斗、勤儉節(jié)約延安精神的發(fā)源地。目前，本項(xiàng)目已積累大量潛在客戶。 典型旅游項(xiàng)目 以寶塔山為例， 20xx 年接待 萬人次， 20xx 年 萬人次，20xx 年 61 萬人次， 20xx 年 萬人次， 20xx 年 85 萬人次， 20xx年 70 多萬人次。創(chuàng)業(yè)中的延安魯迅藝術(shù)學(xué)校時(shí)刻牢記毛主席當(dāng)年為 “魯藝 ”題寫的 “緊張、嚴(yán)肅、刻苦、虛心 ”的校訓(xùn)，從嚴(yán)治校，科學(xué)辦學(xué)，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在省內(nèi) 外享有一定知名度。 文化市場日益發(fā)展和繁榮 改革開放前，延安的文化市場幾乎是空白。各文化館、影劇院不斷深化體制改革，努力開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，文化活動(dòng)蓬勃 開展，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，充分發(fā)揮了文化事業(yè)發(fā)展主陣地作用。涌現(xiàn)出了一大批富有成就的民間藝術(shù)家。 為了弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化，進(jìn)一步繁榮延安的民間藝術(shù)事業(yè)，延安市文化局于 1993 年提出了 “一藝一品 ”的 民間藝術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，要求每個(gè)縣（區(qū)）必須挖掘整理一種具有自己地方特色的民間藝術(shù)表演 形式和民間工藝美術(shù)品種。不少作品和藝術(shù)表現(xiàn)形式在一些重大比賽和活動(dòng)中屢屢獲獎(jiǎng)。全市文化系統(tǒng)共有干部職工 1385 人。 完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的需要 協(xié)調(diào)景區(qū)周邊環(huán)境的需要 第三章 項(xiàng)目投資環(huán)境 宏觀環(huán)境分析 中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，目前正保持著高速發(fā)展的勢頭。 這些現(xiàn)象引起了全國人民的關(guān)注，加之景區(qū)周邊環(huán)境較差，對(duì)魯 藝學(xué)院舊址進(jìn)行改造是延安貫徹實(shí)施國家《 20xx20xx 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的當(dāng)務(wù)之急，也受到省、市政府和當(dāng)?shù)厝嗣竦母叨汝P(guān)注。臺(tái)明磚石交錯(cuò)，雜亂不堪，部分窯洞門窗構(gòu)建缺失，僅殘存部分洞體。撥款對(duì)其進(jìn)行全面維修鞏固，并積極14 籌備對(duì)外開放展覽工作。魯藝學(xué)院符合《綱要》的有關(guān)要求，是延安打造紅色旅游和紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的重中之重。 1943 年 2 月 9 日，魯藝秧歌隊(duì) 100 余人連續(xù)在楊家?guī)X、中央黨校、文化溝、聯(lián)防司令部等處表演文藝節(jié)目。學(xué)院第三排石窯洞后有 5間小青瓦房，是 美術(shù)系 舊址，左起第一 間 是音樂家冼星海 同志舊居。 校址最初在延安市北門外，1939 年 11 月遷至橋兒溝。六屆六中全會(huì)會(huì)議期間，與會(huì)同志就居住于此。 橋兒溝革命舊址 位于延安城東 5 公里處橋兒溝村。 （ 1）、橋兒溝革命舊址景區(qū)二期建設(shè)項(xiàng)目主要內(nèi)容為延安時(shí)期文化藝術(shù)展覽館、延安時(shí)期文化藝術(shù)名人苑、景園景觀、道路 、名人苑 廣場等項(xiàng)目。 陜西省延安市建筑設(shè)計(jì)院法定代表郝生富，高級(jí)工程師。 本項(xiàng)目資金來源 主要 為 紅色旅游項(xiàng)目貸款 。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 10 項(xiàng)目建設(shè)背景 項(xiàng)目資源描述 （一）位置： 延安市位于陜西省北 部、黃河中游、陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)。教堂 為哥特式建筑 ， 古樸典雅。全會(huì)還對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了必要的調(diào)整。 1943 年 4 月，魯迅藝術(shù)文學(xué)院并入延安大學(xué)，成為延大的一個(gè)分院， 稱 魯迅文藝學(xué)院（簡稱魯藝）。 1942 年 5 月 2 日至 23 日召開了延安文藝座談會(huì)，“魯藝”大部分領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師等 30 多人都參加了這次座談會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 1938 年 3 月至 1945 年 11 月，“魯藝”共畢業(yè)學(xué)員 685 人，其中文學(xué)系 197 人，戲劇系 179 人，音樂系 162 人，美術(shù)系 147 人。 魯藝學(xué)院作為延安精品旅游資源之一，具有較高的價(jià)值。 1996 年 11 月，魯藝舊址被公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并 劃 歸延安革命 遺 址。面磚局部風(fēng)化，墻體有不同程度的裂縫。魯藝學(xué)院作為延安精品旅游資源，亟需改造。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，文化事業(yè)也有了長足發(fā)展。 《莊稼人把秧歌扭起來》、《龍吟頌》、《花香時(shí)節(jié)》等多部作品榮獲全國 “五個(gè)一工程 ”獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)、牡丹獎(jiǎng)、曹禺戲劇獎(jiǎng)等全國性的大獎(jiǎng)， 30 多部作品獲省級(jí)三等以上獎(jiǎng)勵(lì)，在藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域走在全省的前列。它們南北有別，東西有派，縣與縣相異，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)不同。同時(shí)，洛川蹩鼓、宜川胸鼓等也脫穎而出，先后參加了沈陽國際秧歌藝術(shù)節(jié)、蘭州絲綢之路藝術(shù)節(jié)、建國 45 周年慶典演出等大型文藝活動(dòng)，并屢屢獲獎(jiǎng)，受到高度評(píng)價(jià)。目前，除寶塔區(qū)外， 12 個(gè)縣均新建或改20 建了文化館。社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、老年文化、廣場文化也有了很大發(fā)展。 藝術(shù)教育事業(yè)有了很大發(fā)展： 80 年代中期，延安創(chuàng)建了延安魯迅藝術(shù)學(xué)校（ 1990 年前稱 “陜西省藝術(shù)學(xué)校延安分校 ”），是延安唯一的一所藝術(shù)類中等專業(yè)學(xué)校。 第四章 延安市旅游 項(xiàng)目市場分析研究 22 4. 1 綜合狀況 旅游業(yè)是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一， 也是陜西省和西安市的支柱產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目自身優(yōu)勢分析 （ 1） 政府對(duì)項(xiàng)目的關(guān)注 由于本項(xiàng)目的改造對(duì)延安所產(chǎn)生的深刻影響，政府給予了特殊的關(guān)注。本項(xiàng)目意 義重要，品質(zhì)優(yōu)秀，故 項(xiàng)目價(jià)格定位為 30 元 ，實(shí)際測算中近期采用這一價(jià)格，幾年后采用考慮經(jīng)濟(jì)增長因素后的價(jià)格。作為魯迅藝術(shù)學(xué)院舊址，在這里曾經(jīng)產(chǎn)生了 “黃河大合唱”、“白毛女”、“兄妹開荒”等等一些至今仍然有著深遠(yuǎn)意義的文藝作品，他曾經(jīng)激勵(lì)了一代又一代人，也始終將被后人記取。 （ 3）及時(shí)、足額兌付搬遷、拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用。 （ 3）廣場設(shè)計(jì)充分考慮使用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧希档凸こ坛杀尽? 建筑 1）、在入口西側(cè)處設(shè)置公共廁所，方便市民以及參觀者的使用。 A 區(qū)為入口廣場，首先