“軟環(huán)境”改善與農村集體經(jīng)濟的發(fā)展-文庫吧在線文庫
【正文】 展壯大，村級集體經(jīng)濟悄然離開歷史舞臺，而近幾年來，特別是農村稅費改革后，農村基層組織建設中一個帶著普遍性的問題越來越引人關注，這就是村級集體經(jīng)濟實力不強，“空殼村”問題日漸突出。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，要積極穩(wěn)妥，找準自身的優(yōu)勢，依托自身的優(yōu)勢，把握好發(fā)展村級集體經(jīng)濟的切入點。 （三）改革創(chuàng)新的原則。資源開發(fā)，即遵循“靠山吃山，靠海吃海”的原則，立足資源求發(fā)展，充分利用村里的礦產(chǎn)、水利、旅游等資源優(yōu)勢，創(chuàng)建村級所有、經(jīng)營形式多樣的經(jīng)濟實體，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦產(chǎn)開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入，把資源優(yōu)勢轉化經(jīng)濟優(yōu)勢。茅坪鎮(zhèn)陳家壩村按照“民營參股、集體控股”的原則，投資興建寶塔河水電站，合理利用流域資源，促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。農村行政體制改革以后，合村并組，撤點并校，有相當一部分校舍、村委會目前閑置，每年還需要一定的經(jīng)費來管理和修繕這些設施。即與農村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相結合，圍繞實施農村“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，充分發(fā)揮村級組織在農村產(chǎn)業(yè)結構調整中的帶動示范作用。即依托村自身的地理優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，如利用港口、工業(yè)園區(qū)等優(yōu)勢，大力發(fā)展港口經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟。 （一）提高對發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的思想認識。改善村級領導班子的年齡、文化、知識結構，提高村干部的科學文化知識和管理能力，把村級領導班子建成帶領農民實現(xiàn)共同富裕的堅強集體。認真總結實踐中群眾創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗，引導廣大干部群眾正確認識發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的意義，堅定加快發(fā)展的信心，明確發(fā)展的途徑和措施辦法。規(guī)劃中要突出重點行業(yè)和領域，突出特色和優(yōu)勢，力爭經(jīng)過35年，逐步消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”，建立起村級穩(wěn)定的收入來源。 （二）切實加強農村基層組織建設。我縣茅坪鎮(zhèn)的銀杏沱村也是緊靠長江，區(qū)位優(yōu)勢明顯，同樣可以探索這條路徑。 二是興辦農業(yè)龍頭企業(yè)。郭家壩鎮(zhèn)廟埡村把本村的鐵礦資源租賃給個體戶經(jīng)營，每年按每噸礦3元的標準上交租金，僅此一項就增加村集體經(jīng)濟收入8萬多元。我縣茅坪鎮(zhèn)四溪村依托四溪風景區(qū)，投資興建的旅游產(chǎn)品一條街就是一個成功的實踐。我縣屈原鎮(zhèn)長江村就是典型事例，該村從1984年開辦村辦煤礦，累計上交稅金40多萬元，村集體
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