215市開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 青年到華南農(nóng)業(yè)大學(xué)大專班學(xué)習(xí)。參與百村共富活動(dòng)的富裕村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，資金充足，但由于土地資源等條件所限，需要尋找新的發(fā)展投資項(xiàng)目，而欠發(fā)達(dá)村資金、技術(shù)、信息等缺乏，但土地、勞動(dòng)力等資源豐富，這為雙方互惠互利、合作發(fā)展提供了可能。 我們的做法和體會(huì)是： 開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)。開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)，對(duì)改變我市部分農(nóng)村落后面貌，穩(wěn)定農(nóng)村基層政權(quán)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)起到了重要作用；同時(shí)也為富村調(diào)整產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇。市委、市政府于1997年6月，召開(kāi)了全市“百村共富工程”活動(dòng)簽約動(dòng)員大會(huì)。有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使“百村共富工程”活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為了加強(qiáng)了解和培養(yǎng)感情，結(jié)對(duì)村之間經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)交流和聯(lián)誼活動(dòng)，如邀請(qǐng)欠發(fā)達(dá)村的干部到富裕村參觀和跟班學(xué)習(xí)，逢年過(guò)節(jié)互相“走親戚”，開(kāi)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)品嘗聯(lián)誼會(huì)等等，有效地增進(jìn)了了解，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)和友誼，促進(jìn)了“百村共富工程”活動(dòng)的順利推進(jìn)。五是幫發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行科技興農(nóng)。村干部也感到在別人面前抬不起頭來(lái)。因此，必須逐漸形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、長(zhǎng)期發(fā)展、共同受益的新型合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。但也存在一些不足和問(wèn)題。要嚴(yán)格按照省委粵發(fā)23號(hào)文的精神，做到思想不松懈、領(lǐng)導(dǎo)不放松、機(jī)構(gòu)不削弱、力量不減少、工作不松勁。各市、區(qū)農(nóng)村基層辦以及鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)村農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，加快土地使用權(quán)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。各地在實(shí)踐中要大膽探索有利于貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增加收入、有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展及輻射帶動(dòng)農(nóng)戶的方式方法。 積極引進(jìn)“共富”項(xiàng)目。 加強(qiáng)對(duì)“百村共富”活動(dòng)項(xiàng)目的服務(wù)。 建立互惠互利的運(yùn)作機(jī)制。欠發(fā)達(dá)村要為科技下鄉(xiāng)提供方便條件。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“百村共富工程”活動(dòng)的深入開(kāi)展。市基層辦要重點(diǎn)選擇35個(gè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)高、資源相對(duì)豐富的欠發(fā)達(dá)村，作為“百村共富工程”活動(dòng)的試點(diǎn)村。要進(jìn)一步明確農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的綜合部門(mén)，同時(shí)也是組織開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，并確保機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，隊(duì)伍穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)增加。 繼續(xù)通過(guò)富村幫扶欠發(fā)達(dá)村培養(yǎng)。 加快科教扶貧，抓好人才培養(yǎng)，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)是今后開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)的重要內(nèi)容。各級(jí)政府和農(nóng)村基層辦公室要加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)組織的指導(dǎo)，積極幫助解決其操作中的實(shí)際困難。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，聯(lián)手為企業(yè)進(jìn)入小區(qū)創(chuàng)造條件，特別要減低企業(yè)的搬遷費(fèi)用。各區(qū)、縣級(jí)市可在欠發(fā)達(dá)村比較集中的地區(qū)或鎮(zhèn)設(shè)立“共富”開(kāi)發(fā)小區(qū)。 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)“百村共富工程”活動(dòng)穩(wěn)步健康地開(kāi)展，建議在市本級(jí)財(cái)政每年300萬(wàn)扶貧資金的基礎(chǔ)上，每年再追加700萬(wàn)元，共1000萬(wàn)元，設(shè)立“百村共富工程”活動(dòng)專項(xiàng)資金，主要用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展科教文化事業(yè)，改善投資環(huán)境和農(nóng)民生活素質(zhì)。我們要繼續(xù)以鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義、走共同富裕道路的理論和黨的十五屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代化中心城市和走共同富裕道路為目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的原則，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快奔康步伐，把“百村共富工程”活動(dòng)推上一個(gè)新臺(tái)階。XX縣區(qū)xx村通過(guò)借資的形式，為結(jié)對(duì)村黃圍村的穗香廠注資30萬(wàn)元，用于技術(shù)改造和設(shè)備引進(jìn)，使之?dāng)U大生產(chǎn)，增加產(chǎn)品種類(lèi)，提高了該廠的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)銷(xiāo)利潤(rùn)。文邊村黨支部書(shū)記勞景波深有感觸地說(shuō)：“如果沒(méi)有xx市、XX縣區(qū)農(nóng)村基層組織這個(gè)‘大家庭’，沒(méi)有石基鎮(zhèn)黨委這個(gè)‘紅娘’，沒(méi)有石崗東村這個(gè)‘親家’的關(guān)懷和引導(dǎo)，就沒(méi)有我們這個(gè)革命老區(qū)這么快的脫貧致富。 在扶持欠發(fā)達(dá)村的過(guò)程中，許多富裕村的干部越來(lái)越感到，要使欠發(fā)達(dá)村在物質(zhì)上擺脫貧困，首先必須幫他們精神上“脫貧”。歸納起來(lái)主要有六種方式：一是幫建基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。由于相距較遠(yuǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)不同和思想意識(shí)差異較大，給開(kāi)展幫扶活動(dòng)帶來(lái)了不少困難。 三抓層級(jí)責(zé)任。曾慶申等市領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)xx區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)到xx市太平、神崗鎮(zhèn)調(diào)查研究，了解致富要求，制訂幫扶規(guī)劃，選擇支持與合作項(xiàng)目，指導(dǎo)試點(diǎn)工作。但全市仍有100多個(gè)村由于自然條件較差，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾生活水平較低。x
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