215市開展“百村共富工程”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 深入，人們?cè)絹碓缴羁腆w會(huì)到，要使這項(xiàng)活動(dòng)深入持久地開展下去，僅僅局限于政治號(hào)召和富村對(duì)欠發(fā)達(dá)村的幫扶是行不通的，即使做了，也不會(huì)長(zhǎng)久，甚至可能半途夭折，或名存實(shí)亡。我市開展“百村共富工程”活動(dòng)以來，進(jìn)展順利，成績(jī)巨大，效益顯著。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到，開展百村共富活動(dòng)是一項(xiàng)事關(guān)我市建設(shè)現(xiàn)代化中心城市全局的大事，是從根本上改變欠發(fā)達(dá)村落后面貌的戰(zhàn)略決策，是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。 積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模集中。使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間形成利益共同體，把分散經(jīng)營(yíng)的千家萬(wàn)戶和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來，形成“公司加農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式。 加快開發(fā)小區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，保證開發(fā)小區(qū)正常運(yùn)行。區(qū)內(nèi)稅收除上交國(guó)家和省以外，其余部分全部留給當(dāng)?shù)赜糜谇钒l(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在實(shí)際工作中，國(guó)土、金融、財(cái)政、稅務(wù)、工商、水電等部門要簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率。特別要盡快調(diào)整欠發(fā)達(dá)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，提高科技含量。各區(qū)、縣級(jí)市應(yīng)定期組織專家學(xué)者到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班，為欠發(fā)達(dá)村培訓(xùn)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，使每個(gè)農(nóng)民都掌握12門實(shí)用技術(shù)。 抓好試點(diǎn)工作。 進(jìn)一步規(guī)范“百村共富工程”活動(dòng)。富村在幫助欠發(fā)達(dá)村致富的同時(shí)，要通過言傳身教，逐步提高村干部運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，提高村干部正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的水平和能力，提高村民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的能力。 加強(qiáng)科技扶貧，促進(jìn)科技下鄉(xiāng)。 各部門要通力合作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 采取優(yōu)惠政策，扶持共富開發(fā)小區(qū)發(fā)展。“共富”開發(fā)小區(qū)可充分利用本地原已審批的工業(yè)小區(qū)用地，也可選擇合適的地域申報(bào)開發(fā)用地。要通過市“百村共富工程”活動(dòng)專項(xiàng)資金、富村、當(dāng)?shù)刎?cái)政各出一點(diǎn)的辦法，從20**年到20**年，用3年時(shí)間在欠發(fā)達(dá)村重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地。各區(qū)、縣級(jí)市也要建立相應(yīng)的“百村共富工程”活動(dòng)專項(xiàng)發(fā)展資金，重點(diǎn)投放于扶持本地區(qū)欠發(fā)達(dá)村的發(fā)展。 提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確開展“百村共富工程”活動(dòng)的重要性。xx區(qū)元崗村投資300多萬(wàn)元，租用xx市太平鎮(zhèn)飛鵝村500多畝土地發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，使xx區(qū)部分農(nóng)民異地發(fā)展農(nóng)業(yè)的夢(mèng)想成真，同時(shí)也使飛鵝村集體增加了一大筆收入?！边@也是開展“百村共富工程”活動(dòng)以來，不少欠發(fā)達(dá)村干部和群眾的共同心聲。欠發(fā)達(dá)村由于環(huán)境所限，干部和村民的觀念陳舊，思想老化，孤陋寡聞，自卑心強(qiáng)，缺乏開拓進(jìn)取的精神和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的技能，做起事來縮手縮腳，不少人甚至養(yǎng)成了“等、靠、要”的懶散作風(fēng)。二是幫培訓(xùn)人才，提高綜合素質(zhì)。為有效推進(jìn)“百村共富工程”活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入結(jié)對(duì)村了解情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視“百村共富工程”活動(dòng)，經(jīng)常過問情況，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見。xx市委、市政府和有關(guān)鎮(zhèn)村也密切配合，積極行動(dòng)，使試點(diǎn)工作取得了初步的成功，為全面推開“百村共富工程”活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)。這些村能否盡快改變落后面貌，不僅關(guān)系到全市農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，而且對(duì)廣州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。形成了共同發(fā)展，共同富裕的好勢(shì)頭。開展百村共富工程活動(dòng)，不少欠發(fā)達(dá)村在富裕村的幫扶下，集體經(jīng)濟(jì)得到了明顯的發(fā)展壯大，少數(shù)欠發(fā)達(dá)村每年增加收入10萬(wàn)以上，一般可增收幾萬(wàn)元。通過百村共富活動(dòng)，使欠發(fā)達(dá)村干部受到了一次生動(dòng)具體的艱苦創(chuàng)業(yè)教育。XX縣區(qū)石基鎮(zhèn)石崗東村，為結(jié)對(duì)的文邊村引進(jìn)了總投資2000萬(wàn)元人民幣，占地100畝的企業(yè)福田化工廠，文邊村以土地作價(jià)投入，每年收取土地管理費(fèi)和租金100余萬(wàn)元，每5年遞增20%，1999年文邊村的集體純收入近200萬(wàn)元，是結(jié)對(duì)子前10余萬(wàn)元的近20倍。現(xiàn)將有關(guān)情況及我們的建議報(bào)告如下： 一、“百村共富工程”活動(dòng)成績(jī)顯著 1997年4月，市委、市政府決定從全市先富起來的地區(qū)挑選100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)，有向外發(fā)展的要求的村，與100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的村結(jié)成對(duì)子，開展“百村共富工程”活動(dòng)。在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過近三年的實(shí)踐，百村共富工程活動(dòng)進(jìn)展順利，成績(jī)喜人。欠發(fā)達(dá)村一般都地處山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差。xx區(qū)共投入20多萬(wàn)元，無(wú)償資助xx市太平鎮(zhèn)、神崗鎮(zhèn)10個(gè)結(jié)對(duì)村的優(yōu)秀
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