【正文】 十余項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理程序，提高了工作效率。 四是管理行為有待進(jìn)一步規(guī)范。 三、年道路運(yùn)輸?shù)闹饕ぷ魅蝿?wù) 年道路運(yùn)輸工作的指導(dǎo)思想是。第三階段為全面建設(shè)階段，從年末起，根據(jù)不同區(qū)域間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公路通達(dá)深度，運(yùn)輸市場(chǎng)培育程度，按照一鎮(zhèn)一站，一村一點(diǎn)的思路，全省大體安排今；左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、個(gè)左右的行政村?？奎c(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，約占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的％，行政村總數(shù)的％，各地要按照省局的工作部署，合理安排建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真組織工程建設(shè)，確保施工質(zhì)量。要按照法棠書記的批示精神，認(rèn)真探索省市互動(dòng)。 ⒈繼續(xù)做好企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的辦法，鼓勵(lì)、支持龍運(yùn)集團(tuán)等具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，鞏固省內(nèi)市場(chǎng)份額，并依托高等級(jí)公路，開辟哈爾濱至河北、山東、天津等省市的運(yùn)輸線路，增加哈爾濱至吉林、遼寧、北京等省市的班車密度，拓展省外市場(chǎng)。貨運(yùn)方面，從提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)運(yùn)輸安全出發(fā)，積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化車輛，控制非標(biāo)準(zhǔn)車發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》幾經(jīng)修改，業(yè)已上報(bào)國(guó)務(wù)院，從目前情況看，這兩部上位法與現(xiàn)行的道路運(yùn)輸管理法規(guī)相比較，在許多方面都作了調(diào)整。年要以鶴大公路、京哈公路為重點(diǎn)，開辟條高等級(jí)公路快速客運(yùn)線路，新增和更新運(yùn)力臺(tái)次，形成對(duì)內(nèi)輻射東部市，對(duì)外連接全國(guó)的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、充分滿足社會(huì)的運(yùn)輸需求。采取行政手段和經(jīng)濟(jì)手段并重的辦法，加快出入國(guó)境汽車運(yùn)輸發(fā)展，在發(fā)展中解決中俄運(yùn)輸不對(duì)等的問題，提升方承運(yùn)比重。應(yīng)當(dāng)說，近年來我省貨運(yùn)配載業(yè)發(fā)展較快，貨運(yùn)資源得到進(jìn)一步整合，貨運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施也有很大改善，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。 ⒈全面提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。一是組建汽車維修質(zhì)量監(jiān)督站，積極做：好汽車維修質(zhì)量糾紛的調(diào)節(jié)、仲裁工作；引入國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系，加強(qiáng)汽車維修行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高汽車維修質(zhì)量；積極鼓勵(lì)汽車維修企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，提供品牌化服務(wù)。同時(shí)，各地要高度重視從業(yè)。當(dāng)前，口岸管理隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)出入國(guó)境汽車運(yùn)輸發(fā)展的要求，管理很不規(guī)范，直接影響了運(yùn)管部門在口岸地的市場(chǎng)監(jiān)管力度。 老工業(yè)基地振興為道路運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了新的更大的發(fā)展機(jī)遇。我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作。 六逐步實(shí)施兩項(xiàng)體制改革，努力提高行業(yè)管理水平。從我省道路運(yùn)輸實(shí)際出發(fā)，把信息化、智能化放在道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、行業(yè)主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的方針，建成各具業(yè)務(wù)特色的道路運(yùn)輸信息資源網(wǎng)絡(luò)。對(duì)此，我們要積極鼓勵(lì)，正確引導(dǎo)，把這種熱情轉(zhuǎn)化為提高教學(xué)質(zhì)量的重要?jiǎng)恿?。二是以商品車運(yùn)輸和城間貨物專項(xiàng)配送為突破口，逐步引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)合理確定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，形成裝備、人員、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化的企業(yè)發(fā)展格局，年要新增城間快速運(yùn)輸線路條，投放運(yùn)力臺(tái)以上。支持龍運(yùn)外運(yùn)集團(tuán)等具有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的涉外運(yùn)輸企業(yè)，增強(qiáng)運(yùn)輸組織能力和通關(guān)能力，開發(fā)對(duì)俄的貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)和出入境運(yùn)輸業(yè)務(wù)，使中方承運(yùn)比重特別是貨運(yùn)承運(yùn)比重在年內(nèi)能有較大的增長(zhǎng)；通過定期會(huì)晤等不同形式，積極與俄方研究制定中俄兩國(guó)間超限運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)等運(yùn)輸創(chuàng)造良好的外部條件。一是本著道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)力投放與旅游資源開發(fā)同步進(jìn)行的原則，積極規(guī)劃以哈爾濱為中心，連接牡丹江、雞西、黑河、伊春等旅游熱點(diǎn)城市，具有我省特色的旅游運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 四抓住老工業(yè)基地振興契機(jī)，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)的四個(gè)突破性發(fā)展。各地也要加強(qiáng)這方面納研究，制定本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)專業(yè)化、廂式化車輛加快發(fā)展速度，提升運(yùn)力結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，省里重點(diǎn)抓國(guó)省干線超類別線路的調(diào)整工作，各地也要認(rèn)真做好所管轄超類別線路的調(diào)整工作，同時(shí)要配合省里做好國(guó)省干線超類別線路的調(diào)整。要按照企業(yè)分級(jí)、業(yè)務(wù)分工、按資質(zhì)經(jīng)營(yíng)的原則，通過政策引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)自愿等途徑，繼續(xù)深化道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)管理，到年底，完成家二。 ⒉繼續(xù)開展貨運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)的專項(xiàng)整頓活動(dòng)。 二積極搞好兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的清理整頓，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。年，全省道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按照統(tǒng)籌兼顧、合理布局的原則，在繼續(xù)搞好哈爾濱公路上樞紐、區(qū)域中心城市公路運(yùn)輸站場(chǎng)，國(guó)家一級(jí)邊境口岸公路運(yùn)輸站場(chǎng)、縣級(jí)站場(chǎng)四個(gè)層次基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，分三個(gè)階段組織實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。 現(xiàn)代道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)組成?？瓦\(yùn)市場(chǎng)改革力度不大，超類別線路調(diào)整滯后，貨運(yùn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控手段少，缺乏積極有效的政策性引導(dǎo)措施。但是，從全年來看道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，一年來共發(fā)生比較大的道?；顒?dòng)中，牡丹江運(yùn)管處、東寧運(yùn)管站、哈爾濱運(yùn)管處、尚志運(yùn)管站、哈爾濱出租處及相關(guān)單位作為全省文明創(chuàng)建的代表成功接受了交通部文明行業(yè)檢查組的驗(yàn)收。同時(shí)，道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步深化項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量終身制管理，為確保在建項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度創(chuàng)造了基本條件。一是經(jīng)營(yíng)主體整合步伐加快。 一、年道路運(yùn)輸工作的簡(jiǎn)要回顧 一道路運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展。物流建設(shè)步伐加快，哈雙物流園區(qū)完成課題