xx省人民政府常務(wù)會議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的若干-文庫吧在線文庫
【正文】 法規(guī)以及黨和國家的路線、方針、政策，維護社會主義法制的統(tǒng)一，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定決策相結(jié)合； （二）符合法定權(quán)限和程序； （三）從本省實際出發(fā)，圍繞省委、省政府中心工作，實事求是，具有科學(xué)性和可操作性； （四）堅持民主、公開、公正的原則，保障人民通過多種途徑參與立法活動； （五）保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，在設(shè)定應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)利和保障權(quán)利實現(xiàn)的途徑； （六）實現(xiàn)行政機關(guān)職權(quán)與責(zé)任的統(tǒng)一，在設(shè)定職權(quán)的同時，應(yīng)當(dāng)設(shè)定行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任； （七）堅持精簡、統(tǒng) 一、效能相結(jié)合，科學(xué)規(guī)范行政行為，合理確定部門職能，簡化行政管理程序，促進政府職能向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。 立法建議項目由部門主要負責(zé)人審定并加蓋公章后送省人民政府法制機構(gòu)。 第十條年度立法計劃應(yīng)當(dāng)確定地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的起草單位、負責(zé)人和送審時間。 起草單位不能如期完成的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府法制機構(gòu)做出書面說明。 第十八條地方性法規(guī)和政府規(guī)章項目中涉及重大改革或重大行政措施的，起草單位應(yīng)當(dāng)事先向省人民政府專題請示，經(jīng)批準后再寫入地方性法規(guī)和政府規(guī)章送審稿。 第二十三條地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿不符合前條規(guī)定的，省人民政府法制機構(gòu)可以要求起草單位在15日內(nèi)補充相關(guān)材料。 第二十七條省人民政府法制機構(gòu)建立政府法制咨詢專家?guī)臁? 第三十二條地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案審查完畢，送省人民政府辦公廳有關(guān)處室、分管副秘書長、辦公廳主任、秘書長審核，并經(jīng)分管副省長、省長簽署意見后，提交省人民政府常務(wù)會議或全體會議審議。省人民政府令的序號應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)性。 政府規(guī)章的立法解釋同政府規(guī)章具有同等效力。 第七章附則 第四十六條地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編、翻譯審定工作由省人民政府法制機構(gòu)負責(zé)。評估工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提出明確的評估結(jié)論，撰寫評估報告并報省人民政府。需要發(fā)布消息的，省內(nèi)新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時播發(fā)消息。省人民政府法制機構(gòu)做審查意見的匯報。 經(jīng)省人民政府法制機構(gòu)協(xié)調(diào)達不成一致意見的，可以提請分管秘書長或分管省長組織協(xié)調(diào)，也可以由省人民政府法制機構(gòu)在審查意見中予以說明，提交省人民政府常務(wù)會議審議決定。 第二十五條省人民政府法制機構(gòu)審查地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況廣泛征求下級人民政府、省人民政府有關(guān)部門、有關(guān)組織、行政管理相對人和專家的意見。制定的必要性和可行性、立法的依據(jù)、起草過程、主要內(nèi)容、重要條款的說明、解決的主要問題及其他需要說明的問題。 對涉及專門技術(shù)問題或其他專業(yè)性較強的問題的地方性法規(guī)和政府規(guī)章項目，起草單位應(yīng)當(dāng)舉行由有關(guān)專家組成的論證會，提出論證意見。 涉及兩個以上部門職能或者內(nèi)容重要、復(fù)雜的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，可以通過協(xié)商或由省人民政府法制機構(gòu)指定一個部門牽頭、其他有關(guān)部門作為成員組成起草小組，共同負責(zé)起草工作；也可以由省人民政府法制機構(gòu)組織起草或者直接起草。 同類立法項目已列入全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、國務(wù)院立法工作計劃，或者國務(wù)院有關(guān)部門正在進行立法的，一般不列入省人民政府年度立法工作計劃。 第六條省人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年10月初開始，以下列方式征集下一年度擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的項目建議： （一）向省人民政府各部門、下級人民政府征集； （二）通過新聞媒體
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