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正文內(nèi)容

xx省人民政府常務(wù)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的若干(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 (二)是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則要求和我國(guó)的承諾相抵觸; (三)是否符合本省改革和發(fā)展的實(shí)際需要; (四)是否與本省現(xiàn)行地方性法規(guī)、規(guī)章相銜接,如改變本省現(xiàn)行相關(guān)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章的,其改變依據(jù)和理由是否充分; (五)對(duì)有關(guān)部門(mén)職責(zé)的規(guī)定是否符合國(guó)家和本省行政管理體制的要求,是否規(guī)定了行使職權(quán)的程序和對(duì)權(quán)力的制約; (六)是否具備實(shí)施的環(huán)境和條件; (七)是否體現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能和精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則; (八)是否全面征詢意見(jiàn),是否對(duì)分歧較大的意見(jiàn)協(xié)調(diào)一致; (九)是否符合立法技術(shù)規(guī)范; (十)需要審查的其他內(nèi)容。 有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)對(duì)地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿涉及的主要措施、管理體制、權(quán)限分工等問(wèn)題有不同意見(jiàn)的,省人民政府法制機(jī)構(gòu)召集有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加協(xié)調(diào);委托工作人員參加協(xié)調(diào)的,工作人員發(fā)表的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)代表該部門(mén)的意見(jiàn)。 第三十五條審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案時(shí),由起草單位做起草說(shuō)明,起草單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)事先熟悉材料,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。 第四十條政府規(guī)章審議通過(guò)后,《甘肅政報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊應(yīng)于公布之日起15日內(nèi)全文刊登。涉及人民群眾重大利益、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局或者多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施、以及規(guī)范政府共同行為的政府規(guī)章,省人民政府法制機(jī)構(gòu)可以組織有關(guān)實(shí)施單位開(kāi)展立法后評(píng)估。 第四十七條本規(guī)定自2009年8月1日起施行。 第四十三條政府規(guī)章施行后每滿五年,實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行立法后評(píng)估。 第三十八條公布政府規(guī)章的命令應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、序號(hào)、規(guī)章名稱、通過(guò)日期、施行時(shí)間、省長(zhǎng)署名以及公布日期。 第五章審議和公布 第三十三條地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議。省人民政府法制機(jī)構(gòu)在對(duì)地方性法規(guī)送審稿、規(guī)章送審稿有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行研究時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)專家咨詢論證。 起草單位未按要求補(bǔ)充相關(guān)材料或者起草工作不符合本規(guī)定要求的,省人民政府法制機(jī)構(gòu)可以將地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿退回起草單位。 第十九條起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立法效益成本分析,包括以下內(nèi)容: (一)立法的實(shí)施成本,即法律制度的實(shí)施所需的執(zhí)法人力、財(cái)力和物力情況; (二)立法的社會(huì)成本,即社會(huì)為遵守法律規(guī)定而付出的成本; (三)立法的效益,即執(zhí)行法規(guī)可能產(chǎn)生的效益、誰(shuí)受益以及法規(guī)產(chǎn)生的凈效益預(yù)測(cè)等; (四)與成本效益分析有關(guān)的其他內(nèi)容。 第十四條起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章一般包括以下內(nèi)容: (一)立法依據(jù)、目的和原則; (二)調(diào)整對(duì)象、適用范圍和主管機(jī)關(guān); (三)需要做出規(guī)定的實(shí)體規(guī)范、程序規(guī)范; (四)法律責(zé)任、實(shí)施日期; (五)其他需要規(guī)定的內(nèi)容。 第十一條立法規(guī)劃或年度立法計(jì)劃原則上不予變更,由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行。 其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民向省人民政府提出制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章建議項(xiàng)目的,由省人民政府法制機(jī)構(gòu)研究吸納。 第四條省人民政府法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)地方性法規(guī)草案擬定和政府規(guī)章制定工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并對(duì)地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿進(jìn)行審查。 第三條擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: (一)符合憲法、法律、
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