7煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)-文庫(kù)吧在線(xiàn)文庫(kù)
【正文】 第三十四條上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局必須加強(qiáng)對(duì)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。 第三十一條建立完善案件移交制度。 （三）充分發(fā)揮卷煙、煙葉經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的作用，管理監(jiān)督煙葉種植、收購(gòu)、調(diào)撥和卷煙訪(fǎng)銷(xiāo)配送情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止煙葉超計(jì)劃種植、亂渠道調(diào)撥和卷煙超限量供貨、違反價(jià)格規(guī)定、虛假入網(wǎng)等問(wèn)題。 行業(yè)內(nèi)企業(yè)必須如實(shí)、及時(shí)提供有關(guān)文件、資料。行業(yè)內(nèi)企業(yè)要按照煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證，禁止無(wú)證運(yùn)輸或重復(fù)使用準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品。 第十三條省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作，主要職責(zé)是： （一）貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的部署和要求，制定實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度，建立本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制； （二）指導(dǎo)、檢查、考核下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作； （三）對(duì)同級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行事前、事中、事后的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督，查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的重大違法、違規(guī)案件； （四）國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局交辦和其他需要由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局辦理的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督事項(xiàng)。 第七條從事內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的人員要具備與工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，必須忠于職守，依法行政，公正廉潔，不得利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益。 各省級(jí)工業(yè)公司及各工商企業(yè)要樹(shù)立自覺(jué)接受專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的意識(shí)，積極配合專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作；要結(jié)合實(shí)際，建立健全規(guī)范經(jīng)營(yíng)內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)自律，嚴(yán)格遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和國(guó)家局的規(guī)章制度，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在社會(huì)上樹(shù)立對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，是一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)的良好形象。加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督是解決行業(yè)注重自律課題的重要措施，是堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度的本質(zhì)要求，是行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證。要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)《煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》，盡快研究制定本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度，建立專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地采取行之有效的管理監(jiān)督措施，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程有效管理監(jiān)督，增強(qiáng)行業(yè)自律能力。 第二條內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須遵循依法行政、責(zé)任效率和公開(kāi)、公正的原則，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并保護(hù)舉報(bào)人員的合法權(quán)益。 第三章內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容第十六條內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的對(duì)象是指行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。 第二十條對(duì)從事卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的重點(diǎn)是： （一）按照煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等簽訂卷煙、雪茄煙購(gòu)銷(xiāo)合同，禁止從無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)所需煙草專(zhuān)賣(mài)品； （二）按照煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等銷(xiāo)售卷煙、雪茄煙，必須100%入網(wǎng)、落地、入戶(hù)銷(xiāo)售，禁止超出許可范圍銷(xiāo)售，禁止違反價(jià)格規(guī)定銷(xiāo)售，禁止將卷煙、雪茄煙銷(xiāo)售給無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位或個(gè)人； （三）按照煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行卷煙到貨確認(rèn)制度，卷煙入庫(kù)必須掃碼，禁止虛假確認(rèn)。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局每年要對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次以上煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)要參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策的制定，了解日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；要管理監(jiān)督卷煙訪(fǎng)銷(xiāo)配送行為，定期走訪(fǎng)零售戶(hù)，檢查訪(fǎng)銷(xiāo)配送的真實(shí)性；要管理監(jiān)督煙葉的種植收購(gòu)計(jì)劃和合同的簽訂，檢查計(jì)劃和合同的落實(shí)執(zhí)行情況
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