【正文】 全國的新型農(nóng)機具生產(chǎn)基地。二期工程年開始實施，年末可竣工投產(chǎn)。第二熱電廠建成投產(chǎn)后，我市兩個熱電廠要以資本為紐帶，與華富風力發(fā)電公司進行優(yōu)化組合，組建電力工業(yè)集團。依托灌渠年發(fā)展綠色水稻萬噸，形成年加工能力萬噸以上。加強與希波集團的合作，爭取肉羊屠宰場項目落戶我市，進一步拉動我市肉牛、肉羊生產(chǎn)。溫春制藥富錦分公司要以解決項目資金、技術(shù)為重點，加快引聯(lián)步伐。凱馬車輪公司、橡膠公司要搭上汽車行業(yè)升溫快車，加快擴建改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模。三是強化市場營銷?，F(xiàn)有戶市屬以上工業(yè)企業(yè)有戶企業(yè)進行了公司制改造，改制面僅為。重點抓好熱電、起重和鋼圈等企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，推進市場化進程。要全面振興工業(yè)經(jīng)濟，必須保證必要的投入。采取走出去、請進來、政府搭臺、企業(yè)唱戲多種形式，加大招商引資力度，借外力拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟計劃和糧食等企業(yè)主管部門要會同各金融機構(gòu)、工商、兩稅及社會中介組織，建立各類信用咨詢中心，組建信用擔保公司。建立科學(xué)的企業(yè)管理制度，加強對人、財、物和技術(shù)等生產(chǎn)經(jīng)營要素的管理，做到制度規(guī)范、完善、嚴密、有效。 的企業(yè)啟動無望，破產(chǎn)無門；部分生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)舉步維艱，勉強維持開工生產(chǎn)；全市工業(yè)經(jīng)濟僅靠機械、電力、啤酒、制藥等骨干企業(yè)支撐。第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟要圍繞工業(yè)抓，重點發(fā)展為工業(yè)配套和服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，支持民營企業(yè)以股份合作、租賃、收購等方式參與企業(yè)轉(zhuǎn)制，推進國企改革。另一方面，城市人居環(huán)境急需提升。 今后五年的主要預(yù)期目標是：到年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和利稅雙翻番，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)億元，年均增長；工業(yè)增加值實現(xiàn)億元，年均增長利稅總額實現(xiàn)億元，年均增長。起重機生產(chǎn)要面向電站、一重、軍事航天、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、化工礦山等行業(yè)，進一步擴展銷售市場。今年要爭取啟動第二熱電廠建設(shè)項目，該項目計劃總投資億元，分兩期建設(shè)：一期工程年開始實施，年年末竣工投產(chǎn)。二是整合電力工業(yè)，組建電力工業(yè)集團。對九三制粉、金鑼油脂等一批糧食加工企業(yè)進行政策扶持，推動企業(yè)升級改造。加快市食品公司生豬、白鵝生產(chǎn)線升級改造步伐，擴大生產(chǎn)規(guī)模。橡膠有限公司的橡膠系列短纖維項目填補了國內(nèi)空白，要充分利用這一優(yōu)勢，抓緊建立一條年產(chǎn)噸共沉法預(yù)處理短纖維生產(chǎn)線，擴建法預(yù)處理短纖維生產(chǎn)規(guī)模，力爭年產(chǎn)達到噸。一是抓住重大歷史機遇，擴大規(guī)模生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)擴張。要發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過整合品牌，打造一兩個具有富錦特色的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，我市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革并不徹底。由市國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)經(jīng)營，提升政府代表國家對國有資產(chǎn)的管理力度，實行管資產(chǎn)、管人和管事相結(jié)合，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。 （三）大力招商引資，挖掘和組織社會資源，加大投入。二是招商引資增加投入。按照打造信譽富錦的總體要求，開展各類市場經(jīng)營主體信用等級評定工作。認真開展企業(yè)經(jīng)濟活動分析，總結(jié)經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗，找出經(jīng)營運行中存在的問題，堵塞漏洞。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取，為振興富錦工業(yè)經(jīng)濟，全力打造實業(yè)富錦、生態(tài)富錦、信譽富錦和文化富錦，貢獻我們?nèi)恐腔酆土α?。深入貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行條例》，加強對改制企業(yè)的國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，維護國家、集體和職工的共同利益。 （四）加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益。要積極爭取國省在大項目上的資金投入。在企業(yè)自身投入的基礎(chǔ)上，爭取國家開發(fā)銀行、省電力公司和金融部門貸款投入，政府給予必要的支持。在此基礎(chǔ)上，進行復(fù)原性股份制改造，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責分明，自主經(jīng)營，自負盈虧，徹底走向市場。按照“結(jié)合實際，因企制宜，一企一策，循序漸進”的原則，爭取成熟一個、改革一個、成功一個。金鑼集團、九三麥業(yè)、食品公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)要鞏固與基地的產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)產(chǎn)、加、銷一體化的龍頭企業(yè)。要抓住我國居民食品消費升級的歷史機遇，加大奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進力度，力爭兩年實現(xiàn)零的突破，高速擴張。我們必須堅持突出重點，深化改革，加快調(diào)整增加投入強化管理的工作方針強化措施，積極推進重點突破努力把全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推向一個新的階段。 （四）有重點地發(fā)展輕化工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)要堅持硬軟件建設(shè)同步推進，一方面要搞好“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面要完善已出臺的優(yōu)惠政策，根據(jù)國家《關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》有關(guān)文件精神，對新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予更多的政策傾斜，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)潛力巨大。風電建設(shè)項目計劃總投資億元，分兩期建設(shè)：一期工程已于年月實施，年月建成投產(chǎn)。堅持優(yōu)勢互補、資源共享的原則，對凱馬車輪公司通過政府支持、金融部門政策優(yōu)惠和爭取國省貼息貸款的方式，盤活閑置資產(chǎn)。一方面要大力推進機械產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，我們要牢固樹立“工業(yè)興市、工業(yè)富市”思想，把工業(yè)放在重中之重來抓，切實增強工業(yè)對擴大就業(yè)、增加財力的拉動作用。當前，全市人民群眾的生活質(zhì)量亟待提高。從三次產(chǎn)業(yè)上來講，沒有第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)不會上到一定的層次；沒有第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有工業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)也將失去它發(fā)展的基礎(chǔ)。三是深化企業(yè)人事制度改革。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，企業(yè)發(fā)展離不開科學(xué)管理。對已納入國家和省立項批準的項目，要爭取資金早日到位，盡快施工；對爭取納入計劃的項目要繼續(xù)做好工作，盡快爭取立項，特別是國家支持東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的項目，要盡最大努力去爭取。農(nóng)產(chǎn)品加工的投入、種養(yǎng)以農(nóng)民自籌和信貸投入為主，加工的投入就是要堅持政策投入扶龍頭、改造企業(yè)壯龍頭、對外招商引龍頭，實現(xiàn)投入的多元化。對部分企業(yè)也可一步到位地轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)。我市工業(yè)企業(yè)大致分為三種類型，有三種改革方式。啤酒、白酒、制藥和橡膠等輕化工要瞄準國內(nèi)外市場，搶占產(chǎn)品市場，不斷提高自我發(fā)展能力。二是抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造名牌產(chǎn)品。 （一）以優(yōu)勢產(chǎn)品量的增加為牽動，實現(xiàn)重點企業(yè)跨越式發(fā)展，構(gòu)建富錦工業(yè)的新優(yōu)勢?；そú?、輕工食品、紡織、制藥業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟不可或缺的組成部分。三是大力興辦畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)原糧過腹加工增值。要以原糧加工轉(zhuǎn)化為突破口，以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為依托，重點抓好“稻、麥、豆”和“肉、乳、經(jīng)（經(jīng)濟作物）”等農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)項目，以龍頭帶基地，以基地促龍頭，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二期工程將于年月實施，年月投產(chǎn)。 二整合風電和熱電工業(yè)。以組建現(xiàn)代企業(yè)大集團為目標，加快鋼圈、拖拉機、農(nóng)機具、起重機等行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點要壓縮小拖、擴大鋼圈、增加起重，壯大機械工業(yè)。要以推進新型工業(yè)化為目標，抓工業(yè)項目開發(fā)，建立節(jié)能節(jié)材型工業(yè)生產(chǎn)體系，推進科技進步；要加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，大力推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，推動我市信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；要大上有利于教育、衛(wèi)生、體育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展的工業(yè)項目，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，人