6試從生態(tài)角度對集體林權(quán)制度改革進(jìn)行-文庫吧在線文庫
【正文】 護(hù)，由于他們防火意識不強(qiáng)，防火設(shè)備不齊全和落后，不懂專業(yè)防火知識，這樣就容易造成生命危險以及森林資源損失。 長期以來，國有林場為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，但目前陷入貧困邊緣，人員包袱沉，債務(wù)負(fù)擔(dān)重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，林場職工的收入水平普遍低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。 林權(quán)改革只是解決了林業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制問題，要真正實(shí)現(xiàn)興林富農(nóng)的目標(biāo)，就必須同時加強(qiáng)管護(hù)保障，科技保障，流通保障等工作，建立也林業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)結(jié)構(gòu)合理功能齊全的林業(yè)中介服務(wù)組織，咨詢部門，提供市場信息，同時，健全交易中心，設(shè)立適合林業(yè)發(fā)展的交易體系，一方面加大林木培育的服務(wù)，另一方面，為其林木提供一個公平公正的平臺； 加強(qiáng)林業(yè)科研隊伍的建設(shè)，依照林業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷探索和創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營方式，引導(dǎo)群眾開展適度規(guī)模經(jīng)營和生產(chǎn)合作，盡可能地發(fā)揮林地的潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。三是怎樣依照林業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營方式，引導(dǎo)群眾開展適度規(guī)模經(jīng)營和生產(chǎn)合作，也必須提上日程。改革期間，各級干部深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，宣傳改革政策，開展幫扶活動，扎實(shí)的工作作風(fēng)受到群眾的普遍贊譽(yù)。 從社會效益角度來說，本次改革一方面維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定，另一方面加快了政府職能轉(zhuǎn)變。 實(shí)施林權(quán)改革后，當(dāng)?shù)氐纳仲Y源由以前的集體所有變成了現(xiàn)在的個人所有，使用權(quán)轉(zhuǎn)移到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶手中。許多農(nóng)民對林中空地也進(jìn)行了補(bǔ)植，極大地提高了林地利用率。%。山林權(quán)屬實(shí)行二榜定案制。為此2004年9月以來，XX省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，在林業(yè)“三定”落實(shí)的山林權(quán)的基礎(chǔ)上，在全省又組織開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)、綜合配套”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。 1XX省森林資源狀況 根據(jù)2004年全省“十五”期間縣級森林資源二類調(diào)查顯示。economicbenefit。本文通過對XX省林業(yè)概況及集體林權(quán)改革進(jìn)展情況的簡單介紹，然后從以上三大效益角度來分析和思考其改革，找出其存在的問題，最后針對這些問題提出幾點(diǎn)建議。為此2004年9月以來，XX省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極探索，勇于創(chuàng)新，實(shí)事求是，在全省范圍內(nèi)展開了集體林權(quán)制度改革，取得了顯著成效，使農(nóng)民收入增加，經(jīng)濟(jì)獲得增長，生態(tài)得到保護(hù)，為全國樹立了典范。 2XX省集體林權(quán)改革進(jìn)展情況 1981到1983年期間，根據(jù)全國統(tǒng)一部署，XX省進(jìn)行了一次山林權(quán)屬落實(shí)，即簡稱為林業(yè)“三定”。由縣（市、區(qū)）組織農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政治責(zé)任感強(qiáng)、熟悉林改政策的人員組成調(diào)研組進(jìn)村入戶開展廣泛深入的調(diào)查，全面了解林業(yè)“三定”以來農(nóng)村山林權(quán)屬變更情況及存在的問題，了解廣大林農(nóng)的改革要求，進(jìn)而制定各地的具體改革方案。改革工作基本結(jié)束后，由各級林業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織對改革工作進(jìn)行逐級檢查驗(yàn)收。改革后的3年，XX省每年完成造林都在320萬畝以上，創(chuàng)近10年來的新高，%。據(jù)XX省統(tǒng)計局調(diào)查，%，%。 ，林農(nóng)做了林地的主人，他們對山林資源十分珍惜，保護(hù)的意識普遍增強(qiáng)，“看好自家山、管好自家林”、“
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