6試從生態(tài)角度對集體林權制度改革進行-免費閱讀
【正文】 此外，在做好以上工作的同時，還需要搞好森林防火工作。目前中央財政對國家重點公益林的補償標準為每畝每年5元，與經(jīng)營商品林的效益相比，顯然不合理，建議國家根據(jù)財力狀況，逐年提高補償標準。 為了真正做到利民惠民，把利益最大限度地讓給了老百姓，本次改革取消了縣鄉(xiāng)村所有收費項目，一方面使得各級地方財政收支矛盾加大，特別是重點林區(qū)的鄉(xiāng)、村、組，改革后的財政正常運轉(zhuǎn)受到很大影響，另一方面基層的收入來源減少，嚴重打擊了基層干部投入改革的積極性，改革只是服從上級命令，不利于改革的有效開展；同時，林權制度改革使集體林的發(fā)展機制大大激活，而國有林場的改革嚴重滯后，反差較大，長期下去容易產(chǎn)生新的矛盾和問題。林業(yè)管理體制得到理順，全省林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費全部納入了財政預算，徹底結束了林業(yè)部門長期靠規(guī)費供養(yǎng)的歷史，各級林業(yè)部門開始把工作重點和履職方式轉(zhuǎn)到加強管理和提供服務上來。在這次改革中，江西各地充分發(fā)揮民間調(diào)解機制的作用，%。同時，也加強了對自己所用森林的管護。2006年全省實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值483億元，%。全省共組建縣市林業(yè)產(chǎn)權交易中心36個，交易山林1169宗，；開展林權抵押貸款1857宗，；組建民間森林防火、防盜伐、防病蟲害的“三防”協(xié)會等林業(yè)合作組織4061個，；落實生態(tài)公益林補償面積5100萬畝。如有異議或者權屬糾紛，則按照公平、公正、合理的原則進行協(xié)商、調(diào)解，直至沒有異議和糾紛為止，最后經(jīng)雙方簽字確認后進行二榜公布定案。第一階段，宣傳發(fā)動，開展培訓。%，%，%，%（四旁樹按1500株折算1公頃面積）。socialbenefit XX省是我國南方重點集體林區(qū)之一。試從生態(tài)角度對集體林權制度改革進行 試從三大效益角度分析XX省集體林權制度改革 李海栗 （東北林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 黑龍江哈爾濱 150040） 摘要：任何改革都和效益分不開，改革就是為了追求最大效益的結果，因此可以說集體林權制度改革本質(zhì)上是一場效益改革。%；，%；全省2/3的國土面積是山區(qū)，2/3的人口在山區(qū)農(nóng)村，2/3的縣是重點林區(qū)縣，林業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。%；，%；，%；，%。通過各種形式廣泛宣傳林權制度改革的意義、內(nèi)容和具體的政策措施，；力求每一個群眾都成為林改政策的明白人。然后由集體經(jīng)濟組織與林農(nóng)補簽林地承包合同書，并將權屬落實情況勾圖造冊，連同與林農(nóng)簽訂的合同書一并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府匯總后報縣政府登記，核發(fā)林權證書，同時將有關的資料建立檔案永久保存。 3林權改革的三大效益分析 從經(jīng)濟效益角度來說，一是促進了林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，二是顯著地增加了農(nóng)民收入。 林權制度改革實現(xiàn)了“山定權、樹定根、人定心”，為廣大山區(qū)農(nóng)民增收致富開辟了有效途徑。這樣，一方面降低了森林資源的病蟲害和火災的風險，另一方面提高了森林的經(jīng)營水平。%過去糾紛不斷、爭斗不止的村組之間、鄰里之間，現(xiàn)在都互諒互讓、和睦相處。 林權改革在取得巨大成效的同時，同樣還面臨許多問題。 此外，由于分山到戶后，各戶自主經(jīng)營管護，力量分散，防火力量薄弱，因此森林防火是一個值得強
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