6完善執(zhí)行救濟制度以實現(xiàn)我國強制執(zhí)行立法的科學化-文庫吧在線文庫
【正文】 系人的程序利益與實體利益時，有關當事人與利害關系人有權請求相關國家機關予以糾正，并有權要求采取相應的補救措施。具體而言，我國目前立法缺乏程序上的執(zhí)行救濟的內(nèi)容，與此同時在實體上的執(zhí)行救濟制度方面，也僅有案外人異議制度，而尚無執(zhí)行債務人異議制度，況且在案外人異議制度中還存在著以裁定解決實體權益爭議的嚴重不合程序法理之處，等等。提出執(zhí)行異議的主體有二，即執(zhí)行當事人，包括執(zhí)行債權人與執(zhí)行債務人，亦即我國現(xiàn)行立法中所習稱的申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人，與其他利害關系人，即執(zhí)行當事人以外的因違法執(zhí)行行為而受侵害的第三人，如誤將第三人的財產(chǎn)查封、扣押時，該第三人即為利害關系人。根據(jù)該條內(nèi)容，我國執(zhí)行異議是指在執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標的的全部或一部主張權利，而對執(zhí)行機構的民事執(zhí)行行為提出的不同意見。這種處理方式，在理論上既說不通，在實踐中又極為有害。事實上，在執(zhí)行程序過程中，也還存在著一個執(zhí)行債務人合法權益的保護問題。結語總之，執(zhí)行救濟制度作為強制執(zhí)行立法不可或缺的重要組成部分，不僅關系到人民法院執(zhí)行機構執(zhí)行權的規(guī)范運行與合法合理行使，而且從根本上說，還關系到執(zhí)行程序當事人與利害關系人合法權益的保護。但盡管如此，債務人異議之訴與第三人異議之訴同為實體上的執(zhí)行救濟制度的重要內(nèi)容，兩者欠缺其一，實體上的執(zhí)行救濟便難謂周全。改造的基本方法在于將其變?yōu)榈谌水愖h之訴，即賦予該第三人以訴權，讓其通過審判機構以通常訴訟程序獲得救濟，以使其實體權益得以充分實現(xiàn)。具體而言，在我國的執(zhí)行異議制度中，案外人對執(zhí)行標的的全部或一部主張權利，亦即表明其對執(zhí)行標的的歸屬問題有所爭議，而該種執(zhí)行標的的歸屬問題顯而易見應屬于實體問題而非程序問題。當事人或利害關系人提出執(zhí)行異議，僅表明他們對執(zhí)行機構的執(zhí)行行為在程序上的異議，由于不涉及當事人或利害關系人實體權益上的爭議，因而該執(zhí)行異議可由執(zhí)行機構直接處理，可不必經(jīng)由審判機構適用通常的訴訟程序進行審理與裁判auml。所謂程序上的執(zhí)行救濟，是指執(zhí)行當事人或案外人認為執(zhí)行機構的執(zhí)行行為在程序上違法或不當，在執(zhí)行程序終止前，請求該執(zhí)行機構予以糾正的一種救濟制度。此乃一般的執(zhí)行救濟。應當承認，這一問題的出現(xiàn)與存在既與我國目前廣大執(zhí)行干警政治與業(yè)務素質有待進一步提高有關，從根本上說，更與我國強制執(zhí)行立法的不完善有著極為密切的關系。有鑒于此，有必要賦
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1