6縣鄉(xiāng)財(cái)政改革調(diào)研材料-文庫吧在線文庫
【正文】 ）收入—2繳入縣金庫（鄉(xiāng)財(cái)政股統(tǒng)計(jì)）； 非稅收入征繳流程： 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取—2繳入縣金庫—3撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心支出戶—4鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)支出； 預(yù)算外收入的征繳流程： 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取—2繳入中心專戶—3鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)支出； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算的經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥流程： 1縣金庫撥款—2進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出賬戶—3工資部分進(jìn)入工資支出戶，月底打卡發(fā)放到人—3公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)入經(jīng)費(fèi)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨時(shí)辦理支出； 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥流程： 上級(jí)安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)： 1由相關(guān)單位撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心專項(xiàng)資金專戶（中心分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用途記明細(xì)賬）—2鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)支出—3按專項(xiàng)資金用途和各自要求審核后辦理支出； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)流程： 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取—2繳入專項(xiàng)資金專戶（中心分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用途記明細(xì)賬）—3鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)支出—4按專項(xiàng)資金用途和各自要求審核后辦理支出。公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模全縣劃分為二類；事業(yè)經(jīng)費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年統(tǒng)計(jì)人口數(shù)按人均5元計(jì)算。要嚴(yán)格非稅收入預(yù)算管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的各項(xiàng)非稅收入，按規(guī)定繳入國庫和財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。按照中央和省有關(guān)文件精神，堅(jiān)決制止發(fā)生新的債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算是否報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審批。是由縣（區(qū)）財(cái)政局統(tǒng)一代編還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按統(tǒng)一格式自行編報(bào)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入、支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心編制并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的原則，優(yōu)先保證人員工資正常發(fā)放，嚴(yán)格控制會(huì)議、招待、小車、電話等費(fèi)用開支，嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?。?duì)縣（區(qū)）直接列支但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)支出的專項(xiàng)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是如何參與管理的。對(duì)于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員，財(cái)政不供給經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁新增負(fù)債，確需增加的，報(bào)縣政府同意后方可辦理。村級(jí)補(bǔ)助資金按照資金支出順序：五保戶補(bǔ)助、村干部工資由農(nóng)村局通過“一卡通”方式打卡發(fā)放；村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)審制?？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否可以通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)了解收支狀況。在核算中只能根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的資料進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。但是沒有實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不可以通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)了解收支狀況。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所于20*年8月份實(shí)行縣級(jí)垂直管理。在實(shí)際執(zhí)行中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍發(fā)生部分新增債務(wù)，對(duì)于控制新增債務(wù)和消化債務(wù)，沒有好的有效的解決辦法。 十六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬行政事業(yè)單位新增債務(wù)如何辦理審批手續(xù)。 實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和20*年財(cái)政部新舊科目轉(zhuǎn)換后，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外收入已經(jīng)不多，主要是各項(xiàng)工本性收入和零星的對(duì)口的困難捐款等，對(duì)這部分資金仍舊實(shí)行收支兩條線管理，按財(cái)務(wù)制度辦理支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的公用經(jīng)費(fèi)水平是縣統(tǒng)一核定，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模全縣劃分為二類，白楊林場、范集工業(yè)園區(qū)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的公用經(jīng)費(fèi)水平是縣統(tǒng)一核定還是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。 十一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收、支月報(bào)如何編制。編制預(yù)算統(tǒng)一使用“e財(cái)”部門預(yù)算編制軟件，由財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)政股匯總后下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審批后執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，各項(xiàng)支出必須控制在限額內(nèi)，除特殊情況外一律不準(zhǔn)超限額支出。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和財(cái)政供養(yǎng)人員管理。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等基礎(chǔ)信息的搜集、整理和分析，建立預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫，力求全面準(zhǔn)確掌握預(yù)算單位的基本情況。 2009年起，為進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)分配關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革和
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