工會經(jīng)驗(yàn)交流7-文庫吧在線文庫
【正文】 余化。比如，人工成本，我國只是西方發(fā)達(dá)國家的十幾分之一、甚至二十分之一，這既是吸引外資的重要前提，也為依法實(shí) 現(xiàn)和在一定程度上提高職工的勞動收益權(quán)創(chuàng)造了條件。特別是一些合資企業(yè)的高管人員，對于西方國家的工會具有較為深刻的認(rèn)識，由于西方國家的工會職能單一，常以罷工為維護(hù)手段。由于價(jià)值觀念、文化理念、生活習(xí)俗等方面的差異，工會負(fù)責(zé)人與外方經(jīng)營者的勾通就更為重要。按照我國的政治體制，企業(yè)工作也應(yīng)該堅(jiān)持常委領(lǐng)導(dǎo)，黨委負(fù)責(zé)人應(yīng)作為企業(yè)的高層正職或負(fù)責(zé)人之一配備。這種變化，并不是說合資企業(yè)工會可以不接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的方式改變了。目前存在的問題主要有：一是協(xié)商不規(guī)范、不及時(shí)、不充分，未形成制度。國有企業(yè)以職工代表大會為民主管理的基本形式，而合資企業(yè)建立職工代表大會制度遇到了一定的困難，主要的是目前還缺乏明確的法律依據(jù)。但是在當(dāng)前由于法律法規(guī)不健全等方面的原因，合資企業(yè)建立職工代表大會還比較困難的情況下，暫不具備條件的，也可以探索其它符合企業(yè)實(shí)際的其它民主管理形式，如員工代表大會（有的企業(yè)的員工代表大會已經(jīng)等同或接近于職工代表大會）、會員代表大會（代行職工代表大會職能）等。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前合資企業(yè)在勞動工資方面存在的主要問題：一是職工工資不能隨企業(yè)效益提高，按“ 兩低于 ” 原則適度、同比增長，不少企業(yè)利潤擠占工資問題嚴(yán) 第 14 頁 共 15 頁 重；二是企業(yè)工資分配、支付形式、工資調(diào)整、勞動定額確定未能實(shí)現(xiàn)有效民主參與；三是企業(yè)執(zhí)行加班加點(diǎn)工資規(guī)定有法不依，職工超時(shí)勞動嚴(yán)重，而相關(guān)待遇并未完全落實(shí)。 根據(jù)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和提出的問題，工會組織群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，要緊緊圍繞 “ 緩解資源能源矛盾、創(chuàng)建節(jié)約型社會 ” 和 “ 吸收消化國外先 進(jìn)技術(shù)，提高我方自主創(chuàng)新能力 ” 。 總之，合資企業(yè)的工會要發(fā)揮勞動 關(guān)系的 “ 潤滑作用 ” 、實(shí)現(xiàn)勞資雙贏的 “ 助推作用 ” 、員工合法權(quán)益的 “ 維護(hù)作用 ” ，為有中國特色的社會主義工會工作做出更大貢獻(xiàn)。工會在開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動中要做到 “ 兩圍繞 ” ，要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，圍繞節(jié)能降耗，使每個(gè)職工人人都懂節(jié)約、想節(jié)約、會節(jié)約，從我做起、從崗位做起搞節(jié)約；要突出組織好圍繞消化吸收國外先進(jìn) 技術(shù)、使用維修國外先進(jìn)設(shè)備、采用改進(jìn)國外先進(jìn)工藝，發(fā)動職工開展革新、創(chuàng)新。素質(zhì)是職工安身立命之本，要 通過協(xié)商，督促企業(yè)保證足夠的培訓(xùn)費(fèi)用，要通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的活動，發(fā)動職工人人制定符合自身實(shí)際的 “ 個(gè)人發(fā)展計(jì)劃 ” ，要建立包括激勵(lì)機(jī)制在內(nèi)的一整套切實(shí)可行的制度。 除此以外，在合資企業(yè)里，職工董事、監(jiān)事制度也是工會代表職工行使民主參與、民主管理、民主決策權(quán)的重要制度，它的突出特點(diǎn)是有利于工會的源頭參與，也要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。它維護(hù)的是職工群眾的民主權(quán)益。集體合同一定要以企業(yè)實(shí)際為基礎(chǔ)，以國家法定勞動標(biāo)準(zhǔn)為 “ 底線 ” 。 １、加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。雖然這種 “ 黨群一體化 ” 的趨勢并不是我們所提倡的，但在相當(dāng)?shù)暮腺Y企業(yè)里已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。既要堅(jiān)持原則性，又要具備靈活性；既要提高綜合素質(zhì)，又要具有人格魅力；維護(hù)職工合法權(quán)益，既要有理，又要有節(jié)；既要理直氣壯，又要善于迂回周旋。在合資企業(yè)里，工會的地位更為明確，一些外方高管人員對處理勞動關(guān)系的 “ 談判、對話 ” 等協(xié)商化原則較為習(xí)慣。特別是當(dāng)資本日益揚(yáng)棄了私人資本的屬性而越來越具有社會資本的屬性時(shí)，當(dāng)各方都以一種信任、合作與承諾的精神來把其特有的技能和財(cái)力結(jié)合起來時(shí)，就能得到更多的報(bào)酬，也能提高生產(chǎn)率。依法維護(hù)雖然是國有企業(yè)、合資企業(yè)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的共同原則，但在合資企業(yè)里更為突出。 當(dāng)然，從這些經(jīng)驗(yàn)來看，合資企業(yè)工會的工作領(lǐng)域并沒有超出國有企業(yè)的工會工作范圍。 合資企業(yè)是一個(gè)比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式。外資企業(yè)一般勞動生產(chǎn)率水平高，用人少。西方某些發(fā)達(dá)國家和國外敵對勢力，并不愿意看到一個(gè)日益強(qiáng)大的中國成為他們經(jīng)濟(jì)上競爭的對手，成為他們推行世界 “ 單邊主義 ” 的障礙。 第 3 頁 共 15 頁 2024 年，外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資已占全社會固定資產(chǎn)投資總額的 12%；工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的 28%；出口額占全國的 57%；外商投資企業(yè)中直接就業(yè) 2400 萬人，占全國城鎮(zhèn)職工總數(shù)（ 億，不含近 1 億的進(jìn)城人員）的 11%。
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