7在農村稅費改革電視電話會議上的致辭-文庫吧在線文庫
【正文】 改革，把支出規(guī)模和財政供養(yǎng)人員壓下來，從 第 6 頁 共 14 頁 根本上解決收支不平衡的問題。按國家規(guī)定權限批準保留的行政事業(yè)性收費項目，必須在規(guī)定的環(huán)節(jié)、范圍和標準內收費，不得超范圍、超標 準收取或搭車收取。清退編外和臨時招聘人員，減少財政供養(yǎng)人員，降低政府運行成本，大力壓縮開支，建立鄉(xiāng)級重大開支項目審核制度，確保正常運轉。各級農村中小學教師工資發(fā)放已上收到縣，要按標準及時發(fā)放，不準發(fā)生新的拖欠合理安排農村中小學正常運轉所需經費，農村 中小學公用經費除從學校按規(guī)定收取的雜費開支外，其余不足部分由縣級地方財政予以補助通過轉移支付支持，加大對貧困縣的農村義務教育的投入。同時加強對轉移 第 9 頁 共 14 頁 支付資金使用的監(jiān)管力度。通過法制宣傳和政策教育，讓農民依法履行納稅義務。 四、精心組織，扎實有效地實施農村稅費改革 農村稅費改革涉及 面廣，政策性強，情況復雜，任務艱巨。各地要積極主動配合協(xié)助縣市級做好工作。各地縣按照自治區(qū)審批的改革實施方案和配套辦法負責組織實施。 （更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）新疆生產建設兵團的稅費改革工作，要按照中 央的統(tǒng)一部署和要求，與自治區(qū)地方同步進行。對改革方案和政策規(guī)定要認真研究，精 心組織實施對涉及相關方面的各項配套改革，要抓好協(xié)調，周密部署對群眾反映強烈的熱點問題，要親自下去調查研究，避免留下隱患。 同志們，我區(qū)全面推行農村稅費改革是在深入貫徹黨的十六 第 14 頁 共 14 頁 大精神，全面建設小康社會新的歷史條件下，進一步做好農業(yè)和農村 工作，解放和發(fā)展農村生產力，切實地維護好農民的利益，保護和調動好廣大農民生產經營積極性，促進農村經濟快速發(fā)展和社會全面進步的一件大事，任務十分繁重。各地州市縣市也要層層成立領導小組及辦事機構。我區(qū)農村稅費改革從開始啟動到試點方案的實施，只有 短短的半年時間，時間緊迫，任務艱巨，各級領導務必對這項改革的復雜性和艱巨性有充分的估計，對改革中可能出現(xiàn)的困難和問題要有足夠的思想準備和應對措施，盡可能把工作做得更加主動一些，更加細致一些。由各級農村稅費改革領導小組辦公室組織驗收和總結，將總結的情況逐級匯總并在規(guī)定的時間內上報自治區(qū)農村稅費改革領導小組辦公室。 第三階段月日月日審批改革方案和配套辦法。召開農村稅費改革動員大會，安排部署農村稅費改革工作。地方各級人民政府要建立健全稅費改革群眾信訪查處反饋制度和政策公開咨詢及舉報電話，定期通報有關情況，自覺接受社會監(jiān)督。不得在改革期間突擊收費，突擊清欠，甚至違反規(guī)定亂收費，加重農民負擔。對財政收入規(guī)模較小的鄉(xiāng)，可由地縣財政統(tǒng)籌安排其必要的開支。要壓縮村組干部人數(shù) ，組干部一般由村干部兼任，減少組干部補貼人數(shù)，合理確定補貼標準，壓縮村級支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作按自治區(qū)的統(tǒng)一部署進行，堅持一切從實際出發(fā)，不搞一刀切。 一全面規(guī)范涉農收費管理，切實減輕農民負擔。因此，推進稅費改革一定要正確把握方向，把減輕農民負擔作為基本出發(fā)點。 三著力解決好農村稅費改革中可能出現(xiàn)的重點、難點問題。對農村的集體機動地、積累田和近年來新開發(fā)的耕地，仍按照契約合同關系履行雙方責權利規(guī)定。通過稅費改革的實施，努力實現(xiàn)三個確保，即確保農民負擔明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權和基層組織正常運轉，確保農村義務教育經費的必要投入。 一明確稅費改革的指導思想和目標任務農村稅費改革的指導思想是貫徹黨的十五大、十六大精神，根據(jù)社會主義市場經濟發(fā)展和推進農村民主法制建設的要求，規(guī)范農村稅費制度，從根本上治理對農民的各種亂收費，切實減輕農民負擔，進一步鞏固農村基層政權，促進農村經濟健康發(fā)展和農村社會長期穩(wěn)定。農民負擔過重，是當前農村的
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